n.159 del 27.05.2021 (Parte Seconda)

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti e successive mm.ii.;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE)n.1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE)n. 555/2008 della Commissione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

- il Regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 dicembre 2020 che stabilisce tra l’altro alcune disposizioni transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica il regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;

- il Regolamento (UE) n. 374/2021 del 27 gennaio 2021 della Commissione che consente, a determinate condizioni, di ampliare le tipologie di modifiche che possono essere attuate senza preventiva autorizzazione e individua quale termine per effettuare tali modifiche il 15 ottobre 2021;

Richiamato il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1 marzo 2018, successivamente modificato con la versione inviata il 30 giugno 2019;

Visti inoltre:

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1411 del 3 marzo 2017 recante le “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della Misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti” come modificato dal Decreto 1431 del 7 marzo 2018;

- il Decreto ministeriale n. 1355 del 5 marzo 2020, di riparto della dotazione finanziaria OCM vino per la campagna vitivinicola 2020/2021 tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano, che attribuiva alla Regione Emilia-Romagna la somma di € 27.518.113,50 di cui € 15.651.559,78 destinati alla Misura ristrutturazione e riconversione vigneti;

- il Decreto ministeriale n. 3318 del 31 marzo 2020 recante proroga di termini e deroghe alla normativa del settore agricolo a seguito delle misure urgenti adottate per il contenimento e la gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19;

- la circolare AGEA coordinamento del 19 marzo 2020, protocollo n. 21714;

Viste le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 289 del 2 aprile 2020 con la quale sono state approvate le disposizioni applicative della Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2020/2021, che prevedeva peraltro una dotazione finanziaria per la campagna 2020/2021 pari ad euro 15.651.599,78 e che tali risorse fossero subordinate alla definizione del quadro finanziario pluriennale dell’Unione europea per il periodo 2021-2027;

- n. 338 del 14 aprile 2020 con la quale è stato modificato il punto 12 della deliberazione n. 289/2020 prevedendo che alla dotazione finanziaria complessiva vengano detratte le risorse necessarie per finanziare il saldo dei contributi concessi riferiti alle domande di pagamento anticipato presentate nelle campagne precedenti la campagna 2020/2021, nel cui cronoprogramma è prevista la fine lavori al 31/5/2021;

- n. 504 del 12 aprile 2021 con la quale, in base alle previsioni contenute nel sopra citato Reg. UE 374/2021 e condizionatamente all’adozione della necessaria decretazione ministeriale, sono state apportate modifiche alle condizioni per presentare le domande di varianti alle domande di cui alle deliberazioni di giunta regionale n. 605/2017, n. 770/2018, n. 467/2019 e n.289/2020;

Richiamate, relativamente alla Misura ristrutturazione e riconversione vigneti per la campagna 2020/2021:

- la determinazione del Direttore di AGREA n. 540 del 10/4/2020 recante: “Reg. (UE) n. 1308/2013, Reg. delegato (UE) n. 1149 e Reg. di esecuzione (UE) n. 1150/2016 - ristrutturazione e riconversione vigneti - disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante, anticipo, saldo e saldo/collaudo con svincolo della fideiussione - campagna 2020/2021”;

- le determinazioni del Responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera:

• n. 9864 del 11 giugno 2020 con la quale è stato posticipato alle ore 13 del 31 agosto 2020 il termine ultimo di presentazione delle domande di aiuto, nonché rinviato a “dopo il 30 ottobre 2020” il termine a partire dal quale poter estirpare i vigneti inseriti nelle comunicazioni di intenzioni all’estirpo collegate alla Misura;
• n.14642 del 31 agosto 2020 con la quale è stato posticipato alle ore 13 del 15 settembre 2020 il termine ultimo di presentazione delle domande di aiuto;
• n. 17067 del 6 ottobre 2020 con la quale è stato anticipato al 17 ottobre 2020 il termine a partire dal quale poter estirpare i vigneti inseriti nelle comunicazioni di intenzioni all’estirpo collegate alle Misura ristrutturazione vigneti;
• n. 5610 del 31 marzo 2021 con la quale è stata prorogata al 10 giugno 2021 la data ultima per terminare i lavori delle domande presentate nelle campagne 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021 che hanno indicato nel cronoprogramma l’annualità 2021 per concludere i lavori;

- la propria determinazione n. 2334 del 10/2/2021, con la quale è stato approvato l’esito delle istruttorie di ammissibilità e l’elenco delle istanze ammissibili e non ammissibili, per l'ambito territoriale di Rimini;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera n. 2650 del 16/2/2021, con la quale è stato approvato l'elenco unico regionale delle domande ammissibili e determinato l'ammontare del contributo concedibile a ciascun beneficiario, per una percentuale pari al 95,480303 dell’importo ammesso;

- le proprie determinazioni n. 3181 del 23/2/2021 e n. 3701 del 3/3/2021 con le quale è stata disposta, per l'ambito territoriale di Rimini, la concessione del contributo spettante ai beneficiari, come stabilito con la suddetta determinazione n. 2650/2021;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera n. 8247 del 6/5/2021 avente ad oggetto “Delibera di Giunta regionale n. 289/2020 – Misura di ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2020-2021 Integrazione completa del contributo concedibile definito con determina 2650 del 16/2/2021”;

Preso atto che la richiamata determinazione n. 8247 del 6/5/2021 dispone:

- l’integrazione fino al 100% delle concessioni dei contributi spettanti ai 1.162 beneficiari ammessi ad aiuto, in esito alla deliberazione di giunta regionale n. 289/2020, rispetto alla percentuale del 95,480303 stabilita con determinazione n. 2650/2021;

- che compete ai Servizi Territoriali Agricoltura Caccia e Pesca provvedere, con propri atti, all’integrazione fino al 100% delle concessioni degli aiuti spettanti ai beneficiari, nonché a richiedere la pubblicazione di tali atti nel BURERT, al fine di assolvere agli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

Ritenuto pertanto di provvedere in tal senso, disponendo l’integrazione completa fino al 100% del contributo concedibile, ai sensi della Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2020-2021, a favore dei beneficiari di cui all'Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

Viste:

- la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni”;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” e successive indicazioni procedurali;

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm. ed i conseguenti atti applicativi regionali vigenti;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 111 del 28 gennaio 2021, avente ad oggetto “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023” ed in particolare l’allegato D) recante “Direttiva di indirizzi interpretativi 2021-2023”;

- la determinazione dirigenziale n. 12096 del 25 luglio 2016, recante “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell’art. 7, comma 3, D. Lgs. n. 33/2013”, che stabilisce la pubblicazione di tutte le determinazioni dirigenziali regionali, oltre a quelle la cui pubblicazione è già resa obbligatoria dal D. Lgs. 33 del 2013;

Dato atto che ai sensi dell’art. 26 del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm., nonché sulla base degli indirizzi interpretativi contenuti nella deliberazione di Giunta regionale n. 111/2021, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;

Richiamate inoltre, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 468/2017;

Richiamate le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, Caccia e Pesca:

- n. 13000 del 27/7/2020 avente ad oggetto: “Conferimento di incarico di Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura, Caccia e Pesca di Rimini e soppressione posizione dirigenziale professional” (incarico prorogato fino al 31 maggio 2021 con determinazione del Direttore Generale n. 5624 del 31 marzo 2021);

- n. 21133 del 24/11/2020 avente ad oggetto: “Conferimento di incarichi di posizione organizzativa nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca”;

Richiamata la determinazione del Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Rimini n. 15315 del 25/9/2018 “PROVVEDIMENTO DI NOMINA DEI RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO AI SENSI ARTT. 5, 10 LEGGE N. 241/1990 E SS.MM. E AI SENSI ARTT. 11 E 55 L.R. N. 32/1993 - SERVIZIO TERRITORIALE AGRICOLTURA CACCIA E PESCA DI RIMINI”, successivamente modificata con determinazioni n. 15838 del 3/10/2018 e n. 244 del 10/1/2019;

Visto l’esito delle istruttorie effettuate dai funzionari incaricati del Servizio;

Preso atto che, con l’approvazione della proposta di determinazione da parte del responsabile del procedimento dott. Paolo Tampieri, lo stesso attesta:

- la “correttezza e completezza procedurale dell’istruttoria svolta” in riferimento alla domanda di cui al presente provvedimento;

- di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che la sottoscritta Dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

per le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo:

1) di disporre l’integrazione completa fino al 100% del contributo concedibile, ai sensi della Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2020-2021, a favore dei beneficiari di cui all'Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che, come previsto dalla D.G.R. n. 467/2019, con tale pubblicazione si intendono assolti gli obblighi di comunicazione della concessione ai beneficiari;

3) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in premessa;

4) di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente entro 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 (centoventi) giorni, termini entrambi decorrenti dalla avvenuta conoscenza del presente atto;

5) di trasmettere il presente atto al Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera.

La Dirigente

Francesca Palazzi