n.256 del 18.08.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamata la propria deliberazione n. 1829 del 7/12/2020 “Bando per il sostegno delle attività solidaristiche di recupero, stoccaggio e distribuzione diretta e indiretta ai beneficiari finali di beni alimentari e non e per la produzione e distribuzione di pasti a favore delle persone in poverta' ai sensi del D.M. Lavoro e Politiche sociali n. 93/2020”;

Dato atto che con la sopra citata propria deliberazione, al par. 4 “Risorse disponibili” dell’Allegato A) parte integrante e sostanziale, oltre a destinare risorse per complessivi 600.000,00 euro al finanziamento delle proposte progettuali approvate, si prevedeva quanto segue: “qualora si rendessero disponibili nuove risorse sarà possibile procedere al finanziamento di ulteriori progetti sulla base della graduatoria dei progetti ammissibili”;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 8258 del 6/5/2021 “Approvazione della graduatoria finale dei progetti presentati a valere sul bando approvato con DGR n. 1829/2020 e dei progetti ammessi al finanziamento. Assegnazione e concessione del finanziamento regionale”;

Considerato che con la determinazione n. 8258/2021:

- è stata approvata all’allegato 1) parte integrante e sostanziale del medesimo atto, la graduatoria complessiva delle 67 proposte progettuali pervenute alla Regione con i relativi punteggi attribuiti dal Nucleo di Valutazione, nominato con determinazione del Direttore Generale Cura della persona, salute e welfare n. 2119 del 3/2/2021;

- sono stati ammessi a contributo n. 20 progetti elencati nell’allegato 2) parte integrante e sostanziale, in ragione delle risorse disponibili;

- sono stati assegnati e concessi ai 20 soggetti elencati all’allegato 2) finanziamenti per un importo complessivo di euro 600.000,00, impegnati sul capitolo U57206 del bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021;

Ritenuto opportuno, alla luce dell’elevato numero di proposte pervenute alla Regione a valere sul bando approvato con propria deliberazione n. 1829/2020 e ricomprese nella graduatoria finale approvata con determinazione n. 8258/2021 sopra richiamata e in considerazione della necessità di sostenere le iniziative di recupero alimentare a fini di solidarietà sociale, anche alla luce del perdurare delle difficoltà economiche che moltissimi nuclei e persone stanno ancora oggi affrontando quali conseguenze della pandemia da COVID-19, di prevedere lo scorrimento della suddetta graduatoria e il finanziamento di altri progetti attraverso ulteriori risorse quantificate in 100.000,00 euro;

Considerato pertanto necessario utilizzare a tale fine le risorse di cui alla propria deliberazione n. 1053 del 5/7/2021, relativa all’utilizzo dell’avanzo svincolato in applicazione dell’art. 1, comma 786, L. n. 178/2020 pari a euro 100.000,00 a valere sul capitolo 57266 ”Contributi alle organizzazioni di volontariato e alle associazioni di promozione sociale per far fronte ai costi dagli stessi sopportati in conseguenza delle misure per il contenimento degli effetti della pandemia da Covid-19 e per sostenere attività di interesse generale (D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 - Codice del Terzo Settore; L.R. 9 dicembre 2002, n.34; L.R. 21 febbraio 2005, n. 12) - altre risorse vincolate, del Bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021;

Considerato inoltre che con determinazione n. 8258/2021 al 20° soggetto in graduatoria, essendo destinatario delle risorse fino ad esaurimento dello stanziamento previsto sul capitolo di spesa n. 57206 del Bilancio regionale 2021, è stata richiesta una riformulazione del preventivo di spesa per ricondurlo alla cifra effettivamente assegnabile pari a 30.800,00 euro a fronte di un progetto del valore complessivo di 50.000,00 euro;

Ritenuto pertanto opportuno prevedere per il suddetto soggetto, alla luce delle ulteriori risorse disposte con il presente atto, una integrazione di 19.200,00 euro al fine di ricondurre il finanziamento al valore della proposta progettuale originaria approvata dal Nucleo di Valutazione;

Dato atto, infine, che le ulteriori risorse, pari a euro 100.000,00, dovranno essere parimenti assegnate e concesse fino ad esaurimento dello stanziamento stesso;

Considerato pertanto opportuno prevedere, qualora vi sia parità di punteggio tra più soggetti, che il finanziamento a ciascuno di essi assegnato e concesso venga riparametrato proporzionalmente al valore della proposta progettuale approvata dal Nucleo di Valutazione e previa riformulazione dei preventivi di spesa, da richiedere a cura del Servizio regionale competente;

Richiamato il punto 5 del dispositivo della propria deliberazione n. 1829/2020 che demanda a successivi provvedimenti della Responsabile del Servizio Politiche per l’integrazione sociale, il contrasto alla povertà e Terzo settore e con le modalità meglio indicate all’Allegato “A”, parte integrante e sostanziale del medesimo atto, l'individuazione delle iniziative ammesse a contributo e l’assegnazione, concessione, impegno e successiva liquidazione le risorse finanziarie disponibili a favore dei soggetti destinatari;

Visti:

- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del 7 luglio 2011, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- la L.R. n. 40/2001, per quanto applicabile;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43 e succ. mod.;

- la L. 3/2003 e in particolare l'art. 11;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e successive modifiche ed integrazioni;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 26, comma 1;

- la L.R 29 dicembre 2020, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021”;

- la L.R. 29 dicembre 2020, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021);

- la L.R 29 dicembre 2020, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”; 

Viste le proprie deliberazioni: 

- n. 2004 del 28/12/2020 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- n. 2386/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2020-2022”;

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera n. 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2013/2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;

- n. 2018/2020 avente ad oggetto “Affidamento degli incarichi di direttore Generale della Giunta regionale ai sensi dell’art. 43 della 43/2001 e ss.mm.ii.;

- n. 111 del 28 gennaio 2021 recante “Approvazione Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023” ed in particolare l’Allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano Triennale di prevenzione della corruzione 2021- 2023”;

- n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Vista la determinazione del Direttore Generale Cura della persona, Salute e welfare n. 10337 del 31/5/2021 “Conferimento e proroga degli incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare”; 

Richiamate infine le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017; 

Dato atto che il responsabile del procedimento, nel sottoscrivere il parere di legittimità, attesta di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a “Contrasto alle disuguaglianze e transizione ecologica: Patto per il Clima, Welfare, Politiche abitative, Politiche giovanili, Cooperazione internazionale allo sviluppo, Relazioni Internazionali, Rapporti con l’UE”

A voti unanimi e palesi

delibera

1. Di destinare, per le motivazioni indicate in premessa, ulteriori risorse quantificate in 100.000,00 euro alle finalità di cui alla propria deliberazione n. 1829 del 7/12/2020, prevedendo lo scorrimento della graduatoria approvata all’allegato 1) parte integrante e sostanziale della determinazione n. 8258/2021;

2. di utilizzare a tale fine le risorse di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 1053 del 5/7/2021, relativa all’utilizzo dell’avanzo svincolato in applicazione dell’art. 1 comma 786 L. 178/2020 per euro 100.000,00 a valere sul capitolo 57266 ”Contributi alle organizzazioni di volontariato e alle associazioni di promozione sociale per far fronte ai costi dagli stessi sopportati in conseguenza delle misure per il contenimento degli effetti della pandemia da Covid-19 e per sostenere attività di interesse generale (D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 - Codice del Terzo Settore; L.R. 9 dicembre 2002, n.34; L.R. 21 febbraio 2005, n. 12) - altre risorse vincolate, del Bilancio finanziario gestionale 2021-2023, anno di previsione 2021;

3. di prevedere per il 20° soggetto ricompreso nella graduatoria dei progetti ammessi al finanziamento con determinazione n. 8258/2021 una integrazione di 19.200,00 euro al fine di ricondurre il finanziamento al valore della proposta progettuale originaria approvata dal Nucleo di Valutazione;

4. di prevedere qualora vi sia parità di punteggio tra più soggetti, che il finanziamento assegnato e concesso a ciascuno di essi venga riparametrato proporzionalmente al valore della proposta progettuale approvata dal Nucleo di Valutazione e previa riformulazione dei preventivi di spesa, da richiedere a cura del Servizio regionale competente;

5. di demandare a successivi provvedimenti della Responsabile del Servizio Politiche per l’integrazione sociale, il contrasto alla povertà e Terzo settore e con le modalità meglio indicate all’Allegato “A”, parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 1829/2020, in ragione delle competenze amministrativo-contabili stabilite dalla L.R. n. 40/2001 per quanto applicabile, dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. e dalla propria deliberazione n. 468/2018 e Direttiva attuativa del Capo di Gabinetto di cui alle circolari PG/2017/0660476 e PG/2017/0779385, lo scorrimento della graduatoria approvata all’allegato 1) parte integrante e sostanziale della determinazione n. 8258/2021 e l’assegnazione, concessione, impegno e successiva liquidazione delle risorse finanziarie disponibili a favore dei soggetti destinatari;

6. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

7. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.