n.119 del 23.04.2014 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- l'art. 1 della Legge 7 marzo 2003, n. 38 “Disposizioni in materia di agricoltura” e successive modifiche;

- il Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 "Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'art. 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38" e successive modifiche, con il quale sono state definite le nuove norme inerenti il Fondo di Solidarietà Nazionale e, contestualmente, è stata abrogata tutta la legislazione previgente;

- il Decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82 "Modifiche al decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, recante interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38";

- la Legge regionale 30 maggio 1997, n. 15 e successive modifiche recante norme per l'esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura;

Richiamate, in particolare, le seguenti disposizioni recate dal DLgs 102/004, nel testo modificato dal DLgs 82/08, per il riconoscimento dell'eccezionalità degli eventi ai fini della attivazione degli aiuti compensativi a favore delle aziende agricole danneggiate:

- l'art. 1 che definisce le finalità del Fondo di Solidarietà Nazionale ed individua le diverse tipologie di intervento per far fronte ai danni alle produzioni agricole e zootecniche, alle strutture aziendali agricole ed alle infrastrutture agricole nelle zone colpite da calamità naturali o eventi eccezionali, entro i limiti delle risorse disponibili sul Fondo stesso;

- l'art. 5 che, relativamente agli interventi compensativi volti a favorire la ripresa dell'attività produttiva, tra l'altro individua:

- le condizioni previste per l'accesso agli aiuti da parte delle aziende agricole danneggiate;

- gli aiuti che possono essere attivati, in forma singola o combinata, a scelta delle Regioni;

- il termine perentorio di 45 giorni, dalla data di pubblicazione neulla Gazzetta Ufficiale del Decreto di declaratoria e di individuazione delle zone danneggiate, entro il quale devono essere presentate, ai competenti Enti territoriali, le domande per l’accesso alle agevolazioni previste;

- l'art. 6 che detta le procedure:

• alle quali devono attenersi le Regioni per l'attivazione degli interventi;
• per la dichiarazione della eccezionalità degli eventi stessi da parte del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali;
• per il trasferimento alle Regioni delle disponibilità del Fondo di Solidarietà Nazionale;

Dato atto che il Servizio Interventi strutturali e fondi UE della Provincia di Modena:

- con lettera a protocollo n. 8659 del 27/1/2014 - acquisita al protocollo del Servizio Aiuti alle imprese al n. PG.2014.0021426 del 28/1/2014 - ha segnalato che, a seguito dell’evento alluvionale del periodo dal 17 gennaio 2014 al 19 gennaio 2014, il settore agricolo ha subito ingenti danni alle strutture aziendali agricole ed alle infrastrutture connesse all’attività agricola;

- con lettera a protocollo n. 14891 dell'11/2/2014, acquista al protocollo del Servizio Aiuti alle imprese al n. PG.2014.0039094 del 11/2/2014, ha chiesto - in considerazione delle difficoltà riscontrate nell’effettuazione della stima dei danni a causa della lentezza con la quale si ritira l’acqua dai terreni allagati, della complessità delle stime tecnico-economiche da eseguirsi per valutare l’entità dei danni, del perdurare di una stagione piovosa - una proroga del termine di cui all’art. 6 del DLgs 102/04, nel testo modificato dal DLgs 82/08, per l’attuazione delle procedure di delimitazione del territorio danneggiato e di accertamento dei danni;

Dato atto inoltre che:

- con propria deliberazione n. 195 del 17/2/2014, è stato prorogato - ai sensi dell'art. 6, comma 1, del DLgs 102/04, come modificato dal DLgs 82/08 - di trenta giorni il termine per l'attuazione delle procedure di delimitazione - dei territori della Provincia di Modena danneggiati dall’evento alluvionale del 17 gennaio 2014 - come definito all'art. 3 del D.L. 28 gennaio 2014, n. 4 - finalizzate all’adozione della deliberazione di proposta di declaratoria ai fini dell’applicazione degli interventi compensativi previsti dall’art. 5 comma 3 e comma 6 del richiamato Decreto Legislativo;

- il predetto art. 3 del D.L. 4/2014 - in sede di conversione operata con Legge 28 marzo 2014, n. 50 - è stato tra l'altro modificato relativamente all'accadimento qui trattato riferendone l'applicazione all'evento alluvionale del 17 e 19 gennaio 2014;

- sono stati acquisti agli atti d’ufficio del competente Servizio Aiuti alle imprese, la lettera protocollo 35785 del 31/3/2014 (protocollo regionale n. PG.2014.0091167) con la quale il Servizio Interventi strutturali e fondi UE della Provincia di Modena chiede, relativamente ai danni subiti alle strutture aziendali agricole ed alle infrastrutture connesse all’attività agricola, l’assunzione della delibera di delimitazione delle aree colpite e la proposta di declaratoria - ai sensi del richiamato DLgs 102/04, come modificato dal DLgs 82/08 - dell’eccezionalità dell’evento alluvionale del 17 e 19 gennaio 2014 che ha colpito i territori di propria competenza, comprensiva della relazione tecnica sugli esiti degli accertamenti effettuati per la determinazione degli effetti dannosi prodotti a carico delle strutture aziendali agricole e delle infrastrutture connesse all’attività agricola a seguito dell'evento alluvionale sopra indicato e dei relativi modelli di stima con le cartografie delle aree colpite;

Considerato che, a seguito della proroga effettuata con la richiamata deliberazione 195/14, il termine perentorio previsto per l'attuazione delle procedure di delimitazione da parte della Regione, necessarie per l’attivazione degli interventi compensativi, scade il giorno 19 aprile 2014;

Dato atto altresì che:

- sulla base di quanto previsto dagli artt. 1, comma 3, lett. b) e 5, comma 4, del citato DLgs 102/04, come modificato dal DLgs 82/08 - gli interventi compensativi possono essere attivati esclusivamente nel caso di danni a produzioni, strutture e impianti produttivi non inseriti nel Piano assicurativo agricolo annuale;

- con Decreto Ministeriale del 6 dicembre 2013, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 50 dell'1 marzo 2014, è stato adottato il Piano assicurativo agricolo per l’anno 2014;

- in tale Piano assicurativo i danni provocati dall'evento alluvionale del 17 e 19 gennaio 2014 a carico delle strutture aziendali agricole e delle infrastrutture connesse all’attività agricola non risultano tra quelli ammissibili ad assicurazione agevolata;

Ritenuto pertanto necessario procedere, ai fini dell’attivazione degli interventi compensativi di cui al DLgs 102/04, come modificato dal DLgs 82/08:

- alla formalizzazione della proposta per il riconoscimento, da parte del Mistero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali dell'eccezionalità dell'evento in questione;

- alla delimitazione delle aree sulle quali possono trovare applicazione le provvidenze previste dall'art. 5, comma 3 e 6 del DLgs 102/04, come modificato dal DLgs 82/08;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

- le proprie deliberazioni:

• n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e successive modifiche;
• n. 1950 del 13 dicembre 2010 “Revisioni della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività Produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;

A voti unanimi e palesi,

delibera:

1. di proporre - ai sensi dell'art. 6, comma 1, del DLgs 102/04, nel testo modificato dal DLgs 82/08 al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, la declaratoria dell’eccezionalità dell'evento alluvionale del 17 e 19 gennaio 2014, ha colpito territori della Provincia di Modena, così come indicato al successivo punto 2);

2. di delimitare le zone territoriali nelle quali, a seguito della emanazione del Decreto Ministeriale di riconoscimento dell'eccezionalità dell'evento alluvionale di cui al precedente punto 1), possono trovare applicazione le provvidenze previste dall'art. 5, comma 3 e 6, del D.Lgs. 102/2004, nel testo modificato dal D.Lgs. 82/2008, come di seguito specificato:

Evento alluvionale del  17 e 19 gennaio 2014  

2.1. PROVINCIA DI MODENA

2.1.1 Applicazione dei benefici previsti dall'art. 5, comma 3 del DLgs 102/04, nel testo modificato dal DLgs 82/08)  

STRUTTURE AZIENDALI AGRICOLE   

2.1.1.1. Territori di competenza della Provincia

Comune di Bastiglia - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;

Comune di Bomporto - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43;

Comune di San Prospero sulla Secchia - Fogli di mappa nn.: 11, 16, 17, 18, 23;

Comune di Camposanto - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15;

Comune di San Felice sul Panaro - Fogli di mappa nn.: 49, 55, 56, 57, 58, 59, 60;

Comune di Medolla - Fogli di mappa nn.: 17, 23, 26, 27;

Comune di Modena - Fogli di mappa nn.: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 31, 32, 33, 34, 35;

2.1.2.Applicazione dei benefici previsti dall'art. 5, comma 6 del DLgs 102/04, nel testo modificato dal DLgs 82/08)

INFRASTRUTTURE CONNESSE ALL’ATTIVITÀ AGRICOLA

2.1.2.1. Territori di competenza della Provincia

Comune di Bastiglia - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;

Comune di Bomporto - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 23, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43;

Comune di San Prospero sulla Secchia - Fogli di mappa nn.: 11, 16, 17, 18, 23;

Comune di Camposanto - Fogli di mappa nn.: 1, 2, 3, 4, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15;

Comune di Medolla - Fogli di mappa nn.: 17, 23, 26, 27;

Comune di Modena - Fogli di mappa nn.: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 31, 32, 33, 34, 35;

3. di stabilire in 45 giorni, dalla data di pubblicazione del Decreto Ministeriale di declaratoria sulla Gazzetta Ufficiale, il termine perentorio per la presentazione, agli Enti territoriali interessati, delle domande per la concessione dei benefici previsti dall’art. 5, comma 3 e 6, del DLgs 102/04, nel testo modificato dal DLgs 82/08;

4. di trasmettere la presente deliberazione, per gli adempimenti di competenza, al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali ed alla Provincia di Modena;

5. di pubblicare integralmente il testo della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione.