n.395 del 11.11.2020 periodico (Parte Seconda)

IL TITOLARE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA CON DELEGA DI FUNZIONI DIRIGENZIALI

Richiamati:

- la L.R. 28 ottobre 1999, n. 28 "Valorizzazione dei prodotti agricoli ed alimentari ottenuti con tecniche rispettose dell'ambiente e della salute dei consumatori. Abrogazione delle leggi regionali n. 29/92 e n. 51/95";

- Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 (di seguito per brevità indicato come P.S.R. 2014-2020) attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa numero 169 del 15 luglio 2014, nell’attuale formulazione (Versione 10.1) approvata dalla Commissione europea con la Decisione C(2020) 6376 final del 14 settembre 2020, di cui si è preso atto con deliberazione di Giunta regionale n. 1219 del 21 settembre 2020 ed in particolare, il tipo di operazione 10.1.01 "Produzione integrata" della Misura 10 "Pagamenti Agro-climatico-ambientali" ed il tipo di operazione 10.1.03 “Incremento sostanza organica”;

Viste:

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura n. 12660 del 21/12/2000 avente per oggetto “L.R. 28/99, art. 5 e Azione 1 - Misura 2f del PRSR 2000-2006 - Approvazione dei disciplinari di produzione integrata per il settore vegetale” e successive modificazioni apportate con le determinazioni dirigenziali n. 634 del 1/2/2001, n. 500 del 4/2/2002, n. 1116 del 7/2/2003, n. 1731 del 17/2/2004, n. 3072 del 11/3/2005, n. 2718 del 1/3/2006, n. 2144 del 26/2/2007, n. 1875 del 25/2/2008, n. 1641 del 6/3/2009, n. 812 del 2/2/2010, n. 3299 del 30/3/2010, n. 4003 del 19/4/2010, n. 8817 del 11/8/2010, n. 6760 del 25/6/2010, n. 8000 del 21/7/2010, n. 2120 del 28/2/2011, n. 4896 del 29/4/2011, n. 2116 del 27/2/2012, n. 2281 del 12/3/2013, n. 11332 del 16/9/2013, n. 3037 del 10/3/2014, n. 3047 del 17/03/2015, n. 2574 del 22/2/2016; n. 2685 del 24/2/2017; n. 12824 del 4/8/2017; n. 2848 del 6/3/2018, n. 6043 del 27/4/2018, n.3559/2019 e n. 9512/2019;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Agricoltura sostenibile n. 3265 del 27 febbraio 2020 concernente “L.R. 28/1999, art. 5 - Aggiornamento dei disciplinari di produzione integrata: norme generali, norme di coltivazione, parte difesa fitosanitaria e controllo delle infestanti, parte norme agronomiche, disposizioni applicative impegni aggiuntivi facoltativi e piano di controlli SQNPI regionale”;

Viste altresì le deliberazioni di Giunta regionale:

- n. 1974 del 27 dicembre 2011, avente per oggetto “L.R. 28/99 - comma 2 art. 5 - Definizione dei criteri per la formulazione dei disciplinari di produzione integrata di prodotti alimentari trasformati”;

- n. 41 del 23 gennaio 2012, avente per oggetto “L.R. 28/99, comma 2, art. 5 - Aggiornamento dei criteri per la formulazione dei disciplinari di produzione per il settore vegetale”;

Richiamata la deliberazione di Giunta regionale n. 1787 del 12 novembre 2015 ed in particolare:

- l’allegato 2 “Bando unico regionale per domande di sostegno con decorrenza 1° gennaio 2016 - Tipo di operazione 10.1.01 “Produzione Integrata” della Misura 10 del P.S.R. 2014-2020” che prevede la adozione di Disciplinari di produzione integrata coerenti con le “Linee guida nazionali per la produzione integrata delle colture” approvate ai sensi della L. 4 del 3 febbraio 2011 e del DM 4890 del 8 maggio 2014 di istituzione del Sistema Qualità Nazionale di Produzione Integrata (di seguito abbreviato in SQNPI);

- l’allegato 4 “Bando unico regionale per domande di sostegno con decorrenza 1° gennaio 2016 - Tipo di operazione 10.1.03 “Incremento sostanza organica” della Misura 10 del P.S.R. 2014-2020”

Richiamata inoltre la deliberazione di Giunta regionale n. 2042 del 13 dicembre 2017 ed in particolare:

- l’allegato 3 “Bando unico regionale per domande di sostegno con decorrenza 1 gennaio 2018 - Tipo di operazione 10.1.03 “Incremento sostanza organica” della Misura 10 del P.S.R. 2014 - 2020”

Atteso che i Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca regionali e alcuni Centri di Assistenza Agricola (CAA), durante le istruttorie delle domande di pagamento 2019, hanno richiesto chiarimenti al Servizio Agricoltura sostenibile della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca in merito all’ammissibilità al sostegno del tipo di operazione 10.1.03 di alcune colture e, in particolare, di quelle non aventi Disciplinari di produzione integrata approvati dalla Regione Emilia-Romagna;

Rilevato che:

- i suddetti bandi prevedono l’applicazione esclusivamente per colture contemplate dai Disciplinari di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna, in quanto:

- al paragrafo 4. “Impegni", è disposto:

a) il rispetto dei limiti quantitativi di ammendante stabiliti dai Disciplinari di produzione integrata, che possono essere distribuiti e incorporati al terreno, come da Impegno “02. Limiti quantitativi da rispettare”;

b) la modalità per la definizione del fabbisogno in elementi nutritivi delle colture, mediante l’impiego dei metodi di calcolo previsti dai Disciplinari di produzione integrata, come da Impegno “03. Piano di fertilizzazione analitico”;

- al sottoparagrafo 4.1 “Specifiche agli impegni”, è disposto che le norme tecniche da applicare per l'adempimento degli impegni suindicati sono riportate nei Disciplinari di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna;

- le domande di pagamento presentate per il tipo di operazione 10.1.03, presentano richiesta di sostegno finanziario per colture prive di un Disciplinare di produzione integrata regionale;

Considerato tuttavia che, le norme tecniche di coltura, presenti in un disciplinare nazionale approvato a norma SQNPI o regionale di altra coltura equivalente, consentono il rispetto degli impegni di fertilizzazione disposti dal Tipo di operazione 10.1.03;

Ritenuto pertanto opportuno con il presente atto, sentito il parere del Servizio Agricoltura sostenibile, competente in materia di Tipo di operazione 10.1.03, ed informata AGREA, equiparare le colture per le quali non sono disponibili Disciplinari di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna, ad altre presenti in un disciplinare nazionale SQNPI o regionale di altra coltura equivalente, come dettagliati in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, ai soli fini della verifica dell’applicazione degli impegni di fertilizzazione disposti per il Tipo di operazione 10.1.03 e per tutte le domande di pagamento riferite ai bandi approvati con le citate Deliberazioni n. 1787/2015 e n. 2042/2017;

Visti:

- il D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 83 del 21 gennaio 2020 recante “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”;

Vista la L.R. del 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni;

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416, in data 29 dicembre 2008, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007." e successive modifiche;

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015” e n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 1107 dell’11 luglio 2016 recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell’implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- la determinazione del Direttore generale Agricoltura, caccia e pesca n. 16199 del 22 settembre 2020 recante “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca”;

Vista la propria determinazione n. 13748 del 7 agosto 2020 recante “Nomina dei responsabili del procedimento del servizio Agricoltura sostenibile della direzione generale Agricoltura, caccia e pesca ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della LR 32/1993.

Richiamata la determinazione dirigenziale del Responsabile del Servizio Agricoltura sostenibile n. 20 del 3 gennaio 2020, recante “Delega di funzioni dirigenziali al titolare della Posizione Organizzativa Q0000516 "Agricoltura a ridotto impatto ambientale”;

Attestato che il sottoscritto titolare della posizione organizzativa non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina:

Per le motivazioni esposte in premessa e qui integralmente richiamate:

1. di equiparare, sentito il parere del Servizio Agricoltura sostenibile, competente in materia di Tipo di operazione 10.1.03, ed informata AGREA, le colture per le quali non sono disponibili Disciplinari di produzione integrata della Regione Emilia-Romagna, ad altre presenti in un disciplinare nazionale SQNPI o regionale di altra coltura equivalente, come dettagliati in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, ai soli fini della verifica dell’applicazione degli impegni di fertilizzazione disposti per il Tipo di operazione 10.1.03;
2. di dare atto che quanto previsto al punto 1 è applicabile a tutte le domande di pagamento riferite ai bandi approvati con le Deliberazioni n. 1787/2015 e n. 2042/2017;
3. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di rendere disponibile sul sito E-R Agricoltura, caccia e pesca il testo dell’allegato 1.

Il Titolare della Posizione Organizzativa

Carlo Malavolta