n.100 del 24.04.2026 (Parte Seconda)

Vista la Legge Regionale 3 ottobre 2023, n. 14 recante “Disposizioni per la disciplina, la promozione e la valorizzazione dei distretti del biologico” che disciplina, riconosce, promuove e favorisce la libera aggregazione dei soggetti partecipanti ad un sistema produttivo locale, costituito da agricoltori biologici, allevatori e trasformatori biologici, cittadini, associazioni o enti locali, in distretti del biologico, al fine di incentivare sul territorio regionale la cultura del biologico e stabilire un modello di sviluppo sostenibile, conciliabile con i bisogni delle comunità presenti sul territorio regionale e non in contrasto con la tutela della biodiversità;

Visti inoltre:

- il Regolamento (UE) n. 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, e successive modifiche ed integrazioni e pertinenti regolamenti delegati ed esecutivi;

-  la Legge 9 marzo 2022, n. 23 “Disposizioni per la tutela, lo sviluppo e la competitività della produzione agricola, agroalimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico”, ed in particolare l’art. 13 rubricato “Distretti biologici”;

-  il decreto del Ministero dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 663273 del 28 dicembre 2022 recante la determinazione dei requisiti e delle condizioni per la costituzione dei distretti biologici, ai sensi dell’art. 13 della legge n. 23/2022;

-  la propria deliberazione 27 novembre 2023, n. 2049 “Approvazione delle disposizioni per la costituzione, il riconoscimento e il mantenimento dei Distretti del biologico ai sensi della L.R. n 14/2023 e dell’art. 13 della Legge n. 23/2022” come modificata ed integrata con deliberazioni n. 283 del 20 febbraio 2024 e n. 126 del 2 febbraio 2026;

Richiamato in particolare l’art. 7 della suddetta L.R. n. 14/2023, la quale dispone che la Regione istituisca un Fondo per la promozione dei distretti del biologico destinato alla realizzazione delle attività di promozione e valorizzazione dei distretti del biologico tra le quali:

a)    analisi, studi e ricerche di mercato e di settore;

b)    azioni divulgative, informative e di educazione alimentare;

c)    organizzazione o partecipazione a corsi, mostre e fiere;

d)    diffusione di linee guida e conoscenze scientifiche;

e)    pubblicazione di cataloghi e realizzazione di prodotti multimediali;

Richiamati inoltre:

-  il Regolamento (UE) n. 2022/2472 della Commissione del 14 dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali, ed in particolare l’art. 21 “Aiuti per lo scambio di conoscenze e per azioni di informazione” e l’art. 24 “Aiuti per le misure promozionali a favore dei prodotti agricoli”;

-  il Decreto 31 maggio 2017 n. 115, avente ad oggetto “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro Nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234” e successive modifiche e integrazioni;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni;

Viste inoltre:

-  la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977 n. 31 e 27 marzo 1972 n. 4”, per quanto applicabile;

-  la L.R. 29 dicembre 2025, n. 11 “Disposizioni collegate alla Legge Regionale di stabilità per il 2026”;

-  la L.R. 29 dicembre 2025, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026–2028 (Legge di stabilità regionale 2026)”;

-  la L.R. 29 dicembre 2025, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

-  la propria delibera n. 2251 del 29 dicembre 2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Atteso che le risorse finanziarie destinate alla promozione dei distretti del biologico, ai sensi dell’art. 7 della L.R. 14/2023, recate dal capitolo U18437 “Contributi ad imprese per la promozione e valorizzazione dei Distretti del Biologico (Art. 7, L.R. 3 Ottobre 2023, n. 14)” del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028, anno di previsione 2026, approvato con la citata deliberazione della Giunta regionale n. 2251/2025, ammontano complessivamente ad euro 200.000,00;

Ritenuto, pertanto, di approvare, nella formulazione di cui all’allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, l’avviso pubblico per la concessione di un aiuto di Stato per la promozione dei distretti del biologico, annualità 2026, ai sensi del Regolamento (UE) 2022/2472 e dell’art. 7 della legge regionale n. 14/2023;

Ritenuto altresì di demandare al Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, che vi provvederà con propri atti, l’adozione di eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nell’avviso pubblico di cui all’allegato 1 del presente atto, nonché eventuali proroghe dei termini di presentazione delle domande e della tempistica fissata per le fasi procedimentali e di eventuali modifiche alla modulistica allegata all’avviso stesso;

Atteso che:

-  ai sensi dell'art. 9 del Regolamento (UE) n. 2022/2472:

• lo Stato membro interessato assicura la pubblicazione nella piattaforma Transparency Award Module della Commissione o in un sito web esaustivo a livello regionale o nazionale delle informazioni sugli aiuti di Stato elencate nel medesimo articolo;
• la Commissione pubblica sul suo sito web le informazioni fornite dagli Stati membri nonché il link ai siti web relativi agli aiuti di Stato di tutti gli Stati membri;

-   ai sensi dell'art. 11 del medesimo Regolamento gli Stati membri trasmettono alla Commissione, attraverso il sistema di notifica elettronica di quest’ultima, le informazioni sintetiche su ciascuna misura di aiuto esentata a norma del regolamento, nel formato standardizzato di cui all’allegato II del regolamento, insieme a un link che dia accesso al testo integrale della misura di aiuto, comprese eventuali modifiche, entro 20 giorni lavorativi dalla sua entrata in vigore;

-  il rilascio delle concessioni degli aiuti in applicazione del presente bando è condizionato all’accoglimento della comunicazione di cui sopra;

Dato atto inoltre che:

-  le informazioni relative al regime di aiuto istituito con le presenti disposizioni sono reperibili al link: Distretti del biologico - Agricoltura, caccia e pesca e rimangono disponibili per la consultazione per almeno dieci anni dalla data di concessione degli aiuti;

-  tutte le informazioni previste dal Regolamento (UE) n. 2022/2472 sono inserite nel Registro nazionale degli aiuti di Stato, secondo quanto stabilito dal Ministero dello Sviluppo Economico con il Decreto 31 maggio 2017, n. 115 Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

-  il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;

-  la determinazione del Responsabile del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022 "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

-  la propria deliberazione n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate le proprie deliberazioni:

-  n. 1187 del 16 luglio 2025 “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale e di Direttore di alcune agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;

-  n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale, tra l’altro, è stata approvata la nuova macrostruttura dell’Ente, in prima fase riferita alle Direzioni generali e Agenzie;

-  n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, come rettificata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026, con la quale è stata approvata la nuova macrostruttura dell’Ente, in seconda fase riferita ai Settori di ogni Direzione generale e Agenzia, comprensiva di tutte le declaratorie di Direzioni;

-  n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto inoltre dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all’Agricoltura e Agroalimentare, Caccia e Pesca, Rapporti con l’UE, Alessio Mammi;

1)  di approvare, nella formulazione di cui all’allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, l’avviso pubblico per la concessione di un aiuto di stato per la promozione dei distretti del biologico – annualità 2026, ai sensi del Regolamento (UE) 2022/2472 e dell’art. 7 della legge regionale n. 14/2023;

2)  di destinare all’aiuto di cui trattasi la somma complessiva di Euro 200.000,00, che trova copertura nell’ambito dello stanziamento recato dal capitolo U18437 “Contributi ad imprese per la promozione e valorizzazione dei Distretti del Biologico (Art. 7, L.R. 3 Ottobre 2023, n. 14)” del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028, anno di previsione 2026, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 2251/2025;

3) di demandare al Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca, che vi provvederà con propri atti, l’adozione di eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nell’avviso pubblico di cui all’allegato 1 del presente atto, nonché eventuali proroghe dei termini di presentazione delle domande e della tempistica fissata per le fasi procedimentali ed eventuali modifiche alla modulistica allegata all’avviso stesso;

4) di dare atto, inoltre, che le agevolazioni concesse sul regime di aiuto di cui al presente atto sono esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo 3 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea, ai sensi dell'art. 3 del Regolamento (UE) n. 2022/2472;

5)  di trasmettere alla Commissione Europea, mediante il sistema di notifica elettronica ai sensi dell'art. 11 del Regolamento (CE) n. 2022/2472, una sintesi degli aiuti nel formato standardizzato di cui all'allegato II del medesimo Regolamento, insieme ad un link che dia accesso al testo integrale della misura di aiuto, comprese eventuali modifiche;

6) di subordinare la concessione degli aiuti previsti dal suddetto Avviso pubblico alla verifica di compatibilità ai sensi del Regolamento (UE) n. 2022/2472 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali;

7) di disporre che le informazioni relative al regime di aiuto istituito con le presenti disposizioni siano reperibili al link: Distretti del biologico - Agricoltura, caccia e pesca e che tutte le informazioni da pubblicare e quelle già pubblicate rimangano disponibili per la consultazione per almeno dieci anni dalla data di concessione degli aiuti;

8)  di stabilire, inoltre, che tutte le informazioni previste dal Regolamento (UE) n. 2022/2472 siano inserite nel Registro nazionale degli aiuti di Stato, secondo quanto stabilito dal Ministero dello Sviluppo Economico con il Decreto 31 maggio 2017, n. 115 - Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni;

9) di stabilire, altresì, che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 26, comma 1 e dell’art. 7 bis del D. Lgs. n. 33/2013 e successive modifiche ed integrazioni e delle disposizioni regionali di attuazione;

10) di disporre, infine, la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche attraverso il portale Regione Emilia-Romagna Agricoltura, caccia e pesca.