n.361 del 27.12.2023 periodico (Parte Terza)

Visto il Regolamento Regionale 8 novembre 2021, n. 1 “Regolamento in materia di accesso all’impiego regionale”, che ha integralmente abrogato e sostituito il precedente Regolamento Regionale in materia di accesso all’impiego regionale n. 3/2015;

Richiamate le determinazioni:

• n. 910 del 18/7/2022 di approvazione bando concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura a tempo indeterminato di n. 19 posti di "Specialista in politiche per il lavoro" presso l'Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia-Romagna”;
• n. 777 del 21/04/2023 di nomina della Commissione Esaminatrice del concorso di cui al punto precedente;
• n. 780 del 21/04/2023 con la quale è stata disposta l’ammissione con riserva dei 2.528 candidati che hanno presentato domanda di partecipazione alla selezione nei termini previsti, sulla base dell’istruttoria condotta dal Servizio competente sulle domande pervenute entro il termine di scadenza del 20/9/2022 tramite il portale di e-recruiting della Regione Emilia-Romagna;
• n. 1246 del 22/06/2023 modificata con determinazione n. 1260 del 23/06/2023 con le quali sono stati approvati gli esiti della preselezione del 19-20 e 21 giugno 2023 e disposta l’ammissione con riserva di n. 283 candidati (di cui n. 21 che si erano avvalsi della facoltà di non sostenere la prova preselettiva, come previsto dal comma 2 bis dell’articolo 20 della legge 104/92) alla prova scritta che ha avuto luogo il 27/6/2023;
• n. 1432 del 02/08/2023, con la quale, in base alle dichiarazioni rese relativamente ai requisiti di ammissibilità previsti dal bando di concorso, ai sensi dell’art. 21 del Regolamento Regionale n. 1/2021, si è provveduto allo scioglimento, con esito positivo, della riserva di ammissione al concorso per n. 113 candidati che hanno superato la prova scritta;

Rilevato che la Commissione Esaminatrice ha svolto le prove orali a partire dal 26/9/2023 ed ha completato i propri lavori nella seduta del 16/10/2023 dando atto che:

• dei n. 113 candidati ammessi alla prova orale, n. 11 non hanno superato la prova avendo riportato un punteggio inferiore a 21/30, n. 10 sono risultati assenti, n. 92 candidati sono risultati idonei;
• la graduatoria provvisoria di merito è stata formulata sommando il punteggio della prova scritta, il punteggio della prova orale e il punteggio dei titoli riportato da ciascun candidato;

Preso atto che la graduatoria provvisoria di merito, unitamente ai verbali delle sedute e agli atti concorsuali, è stata trasmessa il 16/11/2023 allo scrivente Responsabile del procedimento, con apposita comunicazione prot. 16/11/2023.0368771.I ai sensi dell’art. 36 comma 3 del sopra citato Regolamento Regionale n. 1/2021;

Verificato che:

• la Commissione esaminatrice ha svolto la procedura selettiva in conformità alle vigenti disposizioni in materia;
• l'attività della Commissione si è conclusa in tempo utile per consentire il rispetto del termine massimo fissato per la conclusione del procedimento, già stabilito in mesi 6 a decorrere dalla data della preselezione;
• sono stati svolti controlli sulle autodichiarazioni rese in sede di domanda di partecipazione al concorso al fine di confermare, in particolare, il possesso dei titoli di servizio e il relativo punteggio attribuito dalla Commissione;
• dalle verifiche condotte sono emerse alcuni errori materiali nell’indicazione della durata dei periodi di servizio dichiarati e all’errata indicazione dell’effettiva percentuale dell’orario di lavoro;
• si è reso pertanto necessario rivedere l’attribuzione dei punteggi assegnati dalla Commissione esaminatrice per rendere tali punteggi coerenti con gli esiti delle risultanze delle verifiche effettuate, la cui correzione è stata effettuata dal responsabile del procedimento ai sensi dell’art.36 c.5 del Regolamento regionale n. 1/2021, informandone la Commissione esaminatrice;
• la Presidente della Commissione ha preso atto di tali modifiche e ha controfirmato le modifiche apportate come previsto dal sopra citato art.36 c.5 del Regolamento n.1/2021(nota acquisita agli atti del concorso prot. n. 13/12/2023.0411562.I);
• le variazioni sono evidenziate nell’Allegato A) parte integrante del presente atto;

Richiamato il Regolamento Regionale del 8 novembre 2021, n. 1, in particolare gli artt. 36 “Conclusione dell’attività della commissione” e 37 “Conclusione della procedura concorsuale”;

Richiamati integralmente i capoversi “Riserve” e “Preferenze” del bando e dato atto che relativamente al numero dei posti riservati sul totale dei posti messi a concorso, è prevista l’applicazione del diritto a riserva secondo le modalità e per le categorie come di seguito riportato:

“Art. 2 Riserve

Sui posti messi a concorso, compresi quelli previsti nel piano triennale dei fabbisogni dell’Agenzia approvato con determinazione n. 331 del 21/3/2022, nonché sugli ulteriori posti di pari profilo e categoria che l’Agenzia decidesse di ricoprire sulla base di successivi piani dei fabbisogni approvati nel periodo di vigenza della graduatoria, operano:

-      la riserva di n. 6 posti ai fini dell'adempimento dell'obbligo di cui all'art.3 della legge 12/3/1999 n.68 “Norme per il diritto al lavoro dei Disabili” e di n. 3 posti a favore delle categorie protette ai sensi dell’art.18 della medesima Legge.

-      La riserva a favore delle categorie di cui agli artt. 678 comma 9 e 1014, commi 1 e 4 del Decreto Legislativo 15 marzo 2010, n. 66 “Codice dell’ordinamento militare”. I candidati interessati dovranno, pena la non applicazione della riserva, dichiarare nella domanda di ammissione il dato relativo alla Forza Armata e Comando presso cui è stata effettuata la ferma e il relativo periodo; alla domanda potrà essere allegata la relativa documentazione.

-      La riserva del 20% a favore del personale dell’Agenzia con almeno due anni di anzianità di servizio a tempo indeterminato, inquadrato nella posizione lavorativa di “Assistente in politiche per il lavoro” cat. C, in possesso del titolo di studio previsto per l’accesso dall’esterno e di una valutazione individuale positiva negli ultimi tre anni. Ai fini della maturazione di tali requisiti si tiene conto anche del servizio prestato presso gli enti di provenienza, Province e Città Metropolitana, in profili analoghi o equivalenti a quello sopra indicato. Tutti i requisiti e i titoli devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione della domanda di ammissione. La riserva a favore del personale interno sarà applicata nella percentuale sopra indicata sui posti che di volta in volta verranno ricoperti utilizzando la graduatoria degli idonei formulata a seguito dell’espletamento del presente concorso. Ai sensi dell’art.17 comma 6 del Regolamento regionale n.1/2021, i candidati interni, aventi diritto alla riserva, che si collocano tra i vincitori del concorso per merito saranno comunque computati ai fini della copertura dei posti riservati.

Qualora l’applicazione delle suddette riserve determini complessivamente il superamento della metà dei posti a concorso trova applicazione l’art.16 del Regolamento regionale n. 1/2021 ai sensi del quale viene operata una riduzione dei posti da riservare in misura proporzionale per ciascuna categoria degli aventi diritto.

Qualora i posti riservati rimangano in tutto od in parte scoperti, l’Agenzia procederà alle assunzioni secondo l’ordine della graduatoria di merito.

Art. 6 - Preferenze

Per i candidati che si sono classificati nella graduatoria finale di merito a parità di punteggio, la precedenza verrà stabilita applicando nell’ordine i seguenti titoli di preferenza:

-      servizio prestato a seguito degli incarichi di collaborazione conferiti da Anpal Servizi Spa in attuazione di quanto disposto dal comma 3 dell’art.12 del decreto legge 28/3/2019 n.4, ai sensi dell’art.18 comma 1 del DL 22/3/2021 n. 41 convertito in Legge 21/5/2021 n. 69;

-      minore età anagrafica, ai sensi dell’art. 2, comma 9, Legge 16 giugno 1998, n. 191, e conformemente all’art. 16, comma 5 del Regolamento regionale 1/2021.”

Ritenuto, ai fini della pubblicazione del presente provvedimento, di procedere all’abbinamento del nominativo dei candidati riservatari ai sensi dell'art. 1014 del D.Lgs. n. 66/2010 con il codice numerico corrispondente al numero di protocollo attribuito alla domanda di partecipazione, rilevabile nella comunicazione di avvenuta ricezione della stessa;

Dato atto che non è possibile applicare la riserva ai sensi degli artt.3 e 18 della legge n. 68/1999, al candidato prot. PG/2022/73174, in quanto, a seguito delle verifiche effettuate e conservate agli atti (Prot. 24/11/2023.0382575.E, Prot. 13/11/2023.0359879.E e Prot. 27/11/2023.0385100.E), non sussistono le condizioni previste dall’art.16 del DPR 487/1994, come da ultimo modificato dal D.P.R. 16 giugno 2023 , n. 82 art. 16, comma 2 “I candidati appartenenti alle categorie previste dalla legge 12 marzo 1999, n. 68, che abbiano conseguito l'idoneita', sono inclusi nella graduatoria tra i vincitori, purche', ai sensi dell'articolo 8 della medesima  legge n. 8  del 1999, risultino iscritti negli appositi  elenchi istituiti presso i centri per l'impiego e risultino disoccupati sia al momento della scadenza  del termine per la presentazione delle domande di ammissione al concorso sia all'atto dell'immissione in servizio.”;

Rilevato altresì che ai sensi dell’art. 3 del bando di concorso “I requisiti specifici e generali prescritti dal presente articolo devono essere posseduti, a pena di esclusione, alla data di scadenza fissata per la presentazione della domanda di ammissione e permanere al momento dell’assunzione, salvo quanto previsto dall’art. 2 del Reg. n.1/2021 ”;

Ritenuto necessario disporre in conseguenza e pertanto approvare la graduatoria finale, riportata in Allegato A) parte integrante del presente atto, a seguito dell’applicazione delle preferenze e delle riserve, e dichiarare i vincitori ai sensi dell’art. 37 comma 4 del citato Regolamento regionale n. 1/2021 con riserva di modificare successivamente detta graduatoria a seguito delle ulteriori risultanze delle verifiche sulle autodichiarazioni contenute nelle domande di partecipazione;

Dato atto che:

• la validità della graduatoria di cui trattasi è pari a due anni dalla data di adozione del presente provvedimento;
• dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, che ha valore di notifica agli interessati a tutti gli effetti ai sensi dell’art.37 comma 5 del Regolamento regionale n. 1/2021, decorrono altresì i termini per l’impugnazione della graduatoria;
• la graduatoria verrà pubblicata anche sul sito internet dell’Agenzia;

Visti:

• la deliberazione della Giunta Regionale n. 1620 del 29/10/2015 di “Approvazione dello Statuto dell'Agenzia regionale per il lavoro in attuazione della L.R. 13/2015” e ss.mm.ii;
• il Regolamento di Organizzazione dell'Agenzia adottato con propria determinazione n. 79 del 26/10/16 approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 1927 del 21/11/16 e ss.mm.ii;
• la deliberazione della Giunta Regionale n. 87 del 21/01/2021 “Designazione del Direttore dell'Agenzia Regionale per il lavoro ai sensi dell’art. 32-bis, comma 4 della L.R. n. 17/2005 e ss.mm.ii.”;
• la determinazione n. 421 del 29/03/2021 “Conferimento incarichi dirigenziali di Responsabile dei Servizi "Bilancio e patrimonio" e "Affari generali e risorse umane" presso l'Agenzia regionale per il lavoro con decorrenza 1/4/2021";

Visti altresì:

• il Regolamento UE n. 679/2016 “General Data Protection Regulation”;
• il D.lgs. n. 196 del 30/6/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss.mm.ii. , da ultimo dal D.lgs. 10/08/2018 n. 101, rubricato “disposizioni per l’adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati)";
• il D.lgs. n. 33 del 14/03/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la Legge n. 190 del 6/11/2012 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”;
• le disposizioni dettate nella determinazione n. 1256 del 14/10/2022 di ripartizione delle competenze in tema di Privacy e Linee Guida per i soggetti attuatori e gli incaricati dell'Agenzia Regionale per il Lavoro;
• la determinazione del Direttore n. 110 del 31/01/2023, di approvazione del PIAO - Piano integrato di attività e organizzazione dell'Agenzia regionale per il lavoro Emilia-Romagna 2023-2025 ai sensi del D.L. 80/2021 e ss.mm.ii., contenente anche il piano di prevenzione della corruzione;
• la determinazione del Direttore n.1605 del 14/09/2023, avente ad oggetto “I.A.O. 2023-2025 dell’Agenzia Regionale per il lavoro dell’Emilia-Romagna – Primo aggiornamento: Sottosezione di programmazione 3.3 – Piano triennale dei fabbisogni di personale”;
• la determinazione del Direttore n. 1707 del 29/09/2023, avente ad oggetto “I.A.O. 2023-2025 dell’Agenzia Regionale per il lavoro dell’Emilia-Romagna – Secondo aggiornamento”;

Atteso che nei confronti del sottoscritto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art.6 bis della L.241/1990;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto e della relativa procedura istruttoria;

per le motivazioni in premessa esposte e qui integralmente richiamate,

1. di approvare la graduatoria finale del concorso di cui all’avviso pubblico approvato con determinazione n. 910 del 18/7/2022, per assunzioni a tempo indeterminato di n. 19 posti di "Specialista in politiche per il lavoro" presso l'Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia-Romagna” come riportata nell’allegato A) parte integrante del presente atto, con espressa riserva di apportarvi le eventuali modifiche che dovessero rendersi necessarie a seguito degli ulteriori controlli sulle autodichiarazioni e/o di successive rettifiche, integrazioni o correzioni;

2. di dichiarare vincitori i candidati classificatisi nelle prime 19 posizioni della graduatoria di cui al punto 1);

3. di attribuire un codice numerico, corrispondente al numero di protocollo assegnato alla domanda di partecipazione, al nominativo di ciascuno dei candidati riservatari ai sensi della L. n. 68/1999, ai fini della pubblicazione del presente provvedimento, secondo i principi di cui al Regolamento (UE) 2016/679, nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. e secondo quanto disciplinato dal Regolamento Regionale 30 maggio 2014, n. 1 e ss.mm.ii.;

4. di dare atto che:

- la graduatoria conserva validità per due anni dalla data di pubblicazione sul BURERT;

- l’assunzione dei vincitori sarà disposta con successivo atto;

5. di disporre la pubblicazione della suddetta graduatoria sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT), nonché sul sito internet dell’Agenzia;

6. di comunicare il presente atto al Direttore dell’Agenzia, nonché al Presidente, ai Componenti e al Segretario della Commissione di Concorso;

7. di dare atto, infine, che avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso giurisdizionale avanti al competente Tribunale Amministrativo Regionale, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato, da presentarsi entro il termine di 120 giorni dalla notifica.