n.164 del 21.06.2023 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamati:

- l’art 19, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, con il quale, al fine di promuovere il diritto dei giovani alla formazione culturale e professionale e all’inserimento nella vita sociale, è stato istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri il “Fondo per le politiche giovanili” (di seguito Fondo);

- l’Intesa sancita in sede di Conferenza Unificata Rep. n. 77/CU del 11 maggio 2022 tra il Governo, le Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano e gli Enti locali, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sulla ripartizione per l’anno 2022 del “Fondo nazionale per le politiche giovanili di cui all’art. 19, comma 2, del decreto legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248", di seguito denominata “Intesa Rep. n. 77/CU del 11 maggio 2022”

- il decreto del Ministro per le politiche giovanili recante “Riparto delle risorse finanziarie del Fondo nazionale per le politiche giovanili per l’anno 2022 e, in particolare, l’articolo 3, comma 1, che quantifica in euro 21.765.116,00 la quota per l’anno 2022 del Fondo per le politiche giovanili destinata alle misure, azioni e progetti delle Regioni e delle Province Autonome in riferimento all’Intesa Rep. n. 77/CU sancita in sede di Conferenza Unificata in data 11 maggio 2022” approvato in data 14 giugno 2022;

- la L.R. 28 luglio 2008, n. 14, “Norme in materia di Politiche per le giovani generazioni” e succ. mod.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 1248 del 25/7/2022, avente per oggetto “Approvazione Proposta progettuale in materia di politiche giovanili per l’anno 2022 ai sensi dell’Intesa Rep. n. 77/CU in data 11 maggio 2022”, denominata “GECO 12 – Giovani evoluti e consapevoli”, finalizzata alla realizzazione di interventi in materia di politiche giovanili” ai sensi dell’Intesa, rep. 77/CU del 11 maggio 2022”, inviata con nota PG n. 0671588 del 27/7/2022 alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le politiche giovanili e del Servizio civile universale come previsto dall’art. 2 comma 3 dell’Intesa 77/CU del 11 maggio 2022”, del valore progettuale complessivo di € 1.926.213,00 di cui € 1.540.970,00 quale quota di finanziamento derivante dal Fondo Nazionale per le Politiche giovanili anno 2022 e la quota di € 385.243,00 quale quota di cofinanziamento regionale, la cui copertura è assicurata dal capitolo 71570 del bilancio regionale;

- la propria deliberazione n. 1663 del 10/10/2022 “Approvazione dell'Accordo di collaborazione tra il Governo e la Regione in attuazione dell’Intesa rep. 77/CU dell’11/5/2022 di cui alla proposta progettuale denominata "GECO 12” approvata con delibera di giunta regionale n. 1248/2022”;

- l'Accordo di collaborazione, in attuazione della predetta Intesa, siglato digitalmente, ai sensi dell'art. 15 della Legge 7 agosto 1990 n. 241, nostro RPI 0000469 del 12/10/2022, che disciplina le modalità di realizzazione delle attività - anche in collaborazione con altri Enti, tramite sottoscrizione di specifiche convenzioni - e i flussi informativi e monitoraggio dell’iniziativa regionale;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 733 del 15/5/2023 “Assegnazione delle risorse per la realizzazione degli interventi previsti dall'accordo in materia di politiche giovanili per l'anno 2022 denominata "GECO 12" ai sensi dell'intesa rep. 77/cu del 11 maggio 2022 tra il governo, le regioni e province autonome di Trento e Bolzano e gli enti locali”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1246 del 25/7/2022 “Approvazione graduatorie e assegnazione contributi regionali di spesa corrente a Beneficiari pubblici (Unioni di Comuni-Comuni capoluogo di provincia e Associazioni di Comuni capoluogo) per attività a favore dei giovani, in attuazione della propria deliberazione n. 599/2022” con la quale sono state individuate le risorse di cofinanziamento regionale del Fondo nazionale;

- la determinazione n.17611 del 19/9/2022 recante “L.R. 14/2008 - Spesa corrente - concessione e impegno dei contributi assegnati a beneficiari pubblici per la realizzazione di interventi a favore delle giovani generazioni - anno 2022 - DGR 1246/2022” con la quale sono state individuate le risorse di cofinanziamento regionale del Fondo nazionale;

Preso atto che, a seguito della registrazione del Decreto di approvazione del sopracitato Accordo di collaborazione, n. 3143 in data 12/12/2022, il Dipartimento per le Politiche Giovanili e il Servizio civile universale della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha provveduto ad impegnare contabilmente, a favore di codesta Regione, a valere sull'anno di previsione 2022, relativamente al progetto “GECO 12” - l'importo di € 1.540.970,00, già accertato e incassato dalla Regione con reversale n. 19098 del 4/5/2023;

Visto il quadro finanziario, inserito nella sopracitata D.G.R. n.733 del 15/5/2023, ALLEGATO 1) – “Progetto “GECO 12- Giovani evoluti e consapevoli” in materia di politiche giovanili per l’anno 2022 ai sensi dell’Intesa Rep. n. 77/CU del 11 maggio 2022”, nel quale risultano individuati, tramite concertazione, i soggetti coinvolti nell’attuazione degli interventi oggetto del presente atto, nello specifico gli Enti locali e Associazioni di Comuni capoluogo, gli interventi e le relative quote di cofinanziamento regionale;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Richiamate le Leggi regionali:

- n.40/2001 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4" per quanto applicabile;

- n.43/2001 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm;

- n.23/2022 recante “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2023”;

- n.24/2022 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (Legge di stabilità regionale 2023)”;

- n.25/2022 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025”;

Richiamata altresì la deliberazione di Giunta regionale n.2357/2022, “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025” e succ.mod.;

Ritenuto opportuno provvedere alla concessione e impegno delle risorse finanziarie necessarie a valere sul Fondo nazionale per le politiche giovanili per la quota parte di € 530.000,00, destinata ai soggetti pubblici beneficiari di cui sopra e indicati nell’Allegato A) “GECO 12 - Interventi in materia di politiche giovanili degli Enti locali - riparto quote impegnate” parte integrante e sostanziale del presente atto, per gli importi a fianco di ciascuno indicati, ai fini della realizzazione dei rispettivi interventi;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione, e che, pertanto, si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2023 sono compatibili con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Dato atto che il termine per l’attuazione degli interventi ammessi a contributo è il 31/12/2023 e la relativa rendicontazione della spesa deve pervenire entro il 15/2/2024, salvo eventuale proroga da concedersi a fronte di richiesta da parte del soggetto attuatore, per motivate ragioni, da documentarsi adeguatamente;

Considerato che i progetti oggetto del presente atto non rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 11 della Legge 3/2003 in quanto non configurabili come progetti di investimento pubblico, e pertanto, non sono stati richiesti i relativi codici unici di progetto (CUP);

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”, con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 468/2017 ad oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 1615/2022 ad oggetto “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”; - n. 2360/2022 ad oggetto “Modifica ed assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

- n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

- n. 380/2023 “Approvazione Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2023-2025” e succ.mod.;

- n. 474/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Ordinamento professionale di cui al Titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate le determinazioni:

- n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- n. 17024 del 9 settembre 2022 “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza al 30/9/2022”;

- n. 13686 del 14 luglio 2022 ad oggetto “Attribuzione degli incarichi di titolarità di posizione organizzativa presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- n. 25436 del 29/12/2022 ad oggetto “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese”;

- n.1737 del 30/1/2023 “Individuazione Responsabile del procedimento nell'ambito dell'area dirigenziale economia della cultura e politiche giovanili”;

- n. 11852 del 29/5/2023 recante “Conferimento di incarico dirigenziale ad interim nell’ambito della Direzione Generale Politiche finanziarie”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1. di concedere ai soggetti beneficiari la somma complessiva di € 530.000,00, per gli importi a fianco di ciascuno indicati nell’Allegato A) “GECO 12 - Interventi in materia di politiche giovanili degli Enti locali - riparto quote impegnate”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di impegnare la somma complessiva di € 530.000,00, in attuazione di quanto esposto in premessa e del punto 1) che precede, registrata al n. 7861 di impegno sul Capitolo 70949 “Contributi agli EE.LL per la realizzazione del progetto in materia di politiche giovanili denominati "GECO 12 - Giovani Evoluti e Consapevoli" volto a promuovere attività inerenti la partecipazione inclusiva dei giovani alla vita sociale e politica dei territori (art. 19, comma 2, D.L.4 luglio 2006, n. 223, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 4 agosto 2006, n. 248; Intesa tra Governo e Regioni n.77/cu del 11 maggio 2022) - mezzi statali” del bilancio finanziario gestionale 2023-2025, anno di previsione 2023, approvato con DGR 2357/2022 e succ.mod., che presenta la necessaria disponibilità;

3. che, in attuazione del D.Lgs 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, come definite dal citato decreto, sono le seguenti:

Missione 06 - Programma 02 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3;

Missione 06 - Programma 02 - Codice economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102999 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

4. che il Dirigente regionale competente per materia provvederà con successivi provvedimenti:

- alla sottoscrizione, nei modi e nei termini di legge, delle convenzioni, di cui all’Allegato 4) “Schema di convenzione per l'attuazione degli interventi degli Enti locali in attuazione dell’Accordo “GECO 12 – Giovani evoluti e consapevoli” allegata alla sopracitata D.G.R. n. 733 del 15/05/2023, apportando ad esse le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie o comunque utili al loro perfezionamento;

- alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento a favore dei soggetti beneficiari dei contributi concessi in applicazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e delle D.G.R. n. 2416/2008 e ss.mm.ii. ove compatibile e n. 474/2023, secondo le modalità stabilite all’art. 6) dello schema di convenzione di cui sopra;

- a concedere le eventuali proroghe, da richiedere entro il 15/11/2023 previste all’art. 7 della stessa convenzione sopracitata;

5. di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare, nei modi più opportuni, che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

6. di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alle sopra citate Deliberazioni nn. 1248/2022, 1663/2022, 1246/2022 e 733/2023;

7. che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011;

8. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2023-2025 nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.Lgs.;

9. di pubblicare il presente atto nel BURERT (Bollettino Ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna).

La Responsabile d'Area

Lucia De Siervo