n.128 del 21.05.2025 periodico (Parte Seconda)

Visto l’art. 8 quater del D.Lgs. 502/1992 e successive modificazioni, ai sensi del quale l’accreditamento istituzionale è rilasciato dalla Regione alle strutture autorizzate, pubbliche o private e ai professionisti che ne facciano richiesta, subordinatamente alla loro rispondenza ai requisiti ulteriori di qualificazione, alla loro funzionalità rispetto agli indirizzi di programmazione regionale e alla verifica positiva dell’attività svolta e dei risultati raggiunti;

Richiamata la legge regionale n. 22 del 6 novembre 2019: “Nuove norme in materia di autorizzazione ed accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private. Abrogazione della legge regionale n. 34 del 1998 e modifiche alle leggi regionali n. 2 del 2003, n. 29 del 2004 e n. 4 del 2008”;

Richiamate le deliberazioni di Giunta regionale:

- n. 327/2004, e successive modificazioni e integrazioni, relativamente ai requisiti generali e specifici per l’accreditamento delle strutture sanitarie dell’Emilia-Romagna;

- n. 26/2005 “Applicazione della l.r. 34/98 in materia di autorizzazione e di accreditamento istituzionale delle strutture residenziali e semiresidenziali per persone dipendenti da sostanze d'abuso- ulteriori precisazioni”;

-  n. 1604/2015 "Recepimento Intesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra Governo, le Regioni e le Province Autonome in materia di adempimenti relativi all'accreditamento delle strutture sanitarie. Indicazioni operative alle strutture sanitarie accreditate";

-  n. 990/2024 “Indirizzi di programmazione regionale dei fabbisogni per l'assistenza sanitaria della salute mentale adulti e neuropsichiatria di cui alla DGR 973/2019 e dei fabbisogni per l'accreditamento posti letto di Hospice pediatrico. Definizione criteri di invio degli assistiti e tariffe Hospice pediatrico”;

-   n. 1/2022 “Adeguamento delle tariffe relative alle strutture che erogano prestazioni a favore delle persone con dipendenze patologiche della regione Emilia-Romagna”;

-   n. 886/2022 relativamente alle nuove disposizioni operative in materia di accreditamento delle strutture sanitarie in attuazione della l.r. 22/2019;

-   n. 279/2025 con la quale è stato conferito l’incarico di Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare;

Viste le determinazioni

·   n. 13266 del 21/10/2013 ad oggetto “Rinnovo dell’accreditamento istituzionale della struttura per persone dipendenti da sostanze d'abuso Casa Gianni, gestita dall'ente ASAT società cooperativa sociale, Bologna;

·   n. 5514 del 20/05/2013 ad oggetto “Rinnovo dell'accreditamento istituzionale della struttura per persone dipendenti da sostanze d' abuso Rupe Fresatore, Bologna, gestita dall' ente cooperativa sociale centro accoglienza La Rupe, Sasso Marconi, (BO);

·   n. 13267 del 21/10/2013 ad oggetto “Rinnovo dell'accreditamento istituzionale con trasformazione e ampliamento della struttura per persone dipendenti da sostanze d'abuso Rupe Arcoveggio, gestita dall'ente cooperativa sociale centro accoglienza La Rupe, Sasso Marconi (BO);

·   n. 7168 del 10/06/2015 ad oggetto “Presa d'atto della variazione di ragione sociale e sede legale dell'ente gestore delle strutture accreditate "Rupe Maschile", "Rupe Ozzano", "Rupe Fresatore", "Rupe Femminile", "Rupe Arcoveggio";

Considerato altresì che nel mese di gennaio 2019 il Comune di Bologna prendeva atto del cambio di gestione della struttura sanitaria “Casa Gianni” dalla società ASAT società cooperativa sociale alla società OPEN GROUP società cooperativa sociale ONLUS;

Vista la domanda di rinnovo dell’accreditamento presentata dalla società cooperativa sociale ONLUS “OPEN GROUP” in data 31/01/2019 prot. n. PG/2019/0119661 e il conseguente avvio del procedimento (nota prot. PG/2019/0285116 del 22/03/2019) finalizzato al rinnovo con variazione dell’accreditamento della struttura terapeutico riabilitativa per persone dipendenti da sostanze d’abuso denominata “Casa Gianni” ubicata in via Rodolfo Mondolfo n.8 Bologna, per una ricettività complessiva di 10 posti residenziali e 30 posti semiresidenziali a tipologia terapeutico-riabilitativa;

Considerato altresì che, con nota prot. 20.10.2021.0975917.U, è stato rilasciato nulla osta alla società cooperativa sociale Open Group per la trasformazione di 10 posti terapeutici-semiresidenziali in 5 posti terapeutici residenziali presso la comunità “Casa Gianni”;

 Vista la domanda di rinnovo dell’accreditamento presentata dalla Società cooperativa sociale ONLUS “OPEN GROUP” in data 31/01/2019 prot. n. PG/2019/0119661 e conseguente avvio del procedimento di accreditamento, con nota prot. PG/2019/0285130 del 22/03/2019, delle seguenti strutture per persone dipendenti da sostanze d’abuso:

-   “Rupe Arcoveggio” a tipologia pedagogico-riabilitativa ubicata a Bologna in Via Arcoveggio n. 66, per 14 posti residenziali e 6 posti semiresidenziali nella tipologia pedagogico-riabilitativa;

-   “Rupe Fresatore” a tipologia terapeutico-riabilitativa ubicata in Via Fresatore 10 a Bologna, per 15 posti residenziali nella tipologia terapeutico-riabilitativa;

 Considerato che, ai sensi della L.R. 22/2019 art.18 comma 4 e della DGR 886/2022 nelle more dell’adozione del provvedimento di rinnovo, le strutture “Casa Gianni”, “Rupe Arcoveggio” e “Rupe Fresatore” possono continuare a svolgere in regime di accreditamento le medesime attività già accreditate e le Aziende e gli Enti del SSR possono mantenere e stipulare contratti con le stesse, al fine di non creare sospensione nella erogazione dei Servizi;

Vista la comunicazione di variazione prot.5.2.2025. 0116670.E presentata dal legale rappresentante della Società Cooperativa Sociale – ONLUS OPEN GROUP per:

·         trasferimento di sede erogativa della comunità terapeutico riabilitativa “Rupe Fresatore” da via del Fresatore n. 10 a via Mondolfo n. 8 Bologna con variazione del numero dei posti: da 15 posti residenziali e 0 semiresidenziali a 15 posti residenziali e 20 semiresidenziali;

·         Trasferimento della sede erogativa della comunità pedagogico riabilitativa “Rupe Arcoveggio” da via dell’Arcoveggio n. 66 a via del Fresatore n. 10 Bologna;

·         trasferimento di sede erogativa della comunità terapeutico riabilitativa “Casa Gianni” da via Mondolfo n. 8 Bologna a via Lame n. 401, località Boschetto, Castel Maggiore, (Bo) con variazione del numero dei posti: da 10 posti a 15 posti residenziali e da 30 a 0 posti semiresidenziali;

Dato atto che i nuovi provvedimenti di autorizzazione all’esercizio per le strutture di cui trattasi sono stati rilasciati dai Comuni competente;

 Viste le risultanze dell’istruttoria amministrativa in capo al Coordinatore regionale per l’autorizzazione e l’accreditamento, sulla documentazione presentata;

 Dato atto che le strutture rientrano nel fabbisogno dell’Azienda USL territorialmente competente;

 Preso atto che è stata accertata, da parte del Settore regionale competente, l’esistenza delle condizioni soggettive e oggettive previste e necessarie;

 Rilevato che, ai sensi del citato art. 8 quater, comma 2, del D.Lgs. 502/1992 e successive modificazioni, l’accreditamento di cui al presente provvedimento non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’art. 8 quinquies del medesimo decreto legislativo relativamente alle attività e prestazioni effettivamente svolte;

 Richiamati:

- il D.Lgs. n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ai controlli interni;

- la delibera di Giunta regionale n.325 del 7 marzo 2022 recante “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la delibera di Giunta regionale n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”; 

- la delibera di Giunta regionale n. 110 del 27/01/2025 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

- la determina dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la delibera di Giunta regionale n. 165 del 10/02/2025 “Individuazione del coordinatore per l'autorizzazione e l'accreditamento ai sensi dell'art. 3, comma 3, della L.R. 22/2019”;

- la delibera n.279 del 27 febbraio 2025 “ Conferimento incarico di Direttore Generale cura della persona, salute e welfare a dirigente regionale”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’istruttoria endoprocedimentale in capo al Responsabile del Settore Assistenza territoriale;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Su proposta del Coordinatore regionale per l’autorizzazione e l’accreditamento;

 per le motivazioni e gli effetti della normativa citata in premessa

1. di concedere, per le risultanze istruttorie di cui in premessa, la variazione dell’accreditamento per trasferimento di sede erogativa e numero complessivo di posti letto delle seguenti strutture per persone dipendenti da sostanze d’abuso:

-   comunità terapeutico riabilitativa “Rupe Fresatore” Via Mondolfo n. 8 Bologna con 15 posti letto residenziali e 20 semiresidenziali;

-   comunità pedagogico riabilitativa “Rupe Arcoveggio” Via del Fresatore n. 10 Bologna con 14 posti letto residenziali e 6 semiresidenziali;

-   comunità terapeutico riabilitativa “Casa Gianni” Via Lame n. 401, località Boschetto, Castel Maggiore (BO) con 15 posti residenziali;

2. di prevedere che, in caso di sussistenza di cause di decadenza nei controlli antimafia attualmente in corso, l’accreditamento già concesso verrà revocato;

3. di prevedere che nelle more dell’adozione del provvedimento di rinnovo, le strutture “Casa Gianni”, “Rupe Arcoveggio” e “Rupe Fresatore” possono continuare a svolgere in regime di accreditamento le medesime attività già accreditate e le Aziende e gli Enti del SSR possono mantenere e stipulare contratti con le stesse, al fine di non creare sospensione nella erogazione dei Servizi;

4. che è fatto obbligo al legale rappresentante della struttura di cui si tratta di comunicare tempestivamente a questa Direzione ogni variazione eventualmente intervenuta ad esempio rispetto alla denominazione, alla sede di erogazione, alla titolarità, all'assetto proprietario, a quello strutturale, tecnologico ed organizzativo, nonché alla tipologia di attività e di prestazioni erogate, previa acquisizione dell’atto autorizzativo/presa d’atto da parte del Comune territorialmente competente, se dovuto;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013, così come riportato nel PIAO 2024-2026;

6. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.