n.226 del 21.08.2025 (Parte Seconda)

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2289 della Commissione del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di informazioni;

Visti:

-  il “Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale del Programma strategico della PAC 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna” (di seguito per brevità indicato come CoPSR 2023-2027), adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 99 del 28 settembre 2022, come modificato dal PSP 2023-2027;

-  il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia (di seguito PSP 2023-2027) ai fini del sostegno dell'Unione, finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, nella versione 2.1. approvata con Decisione di esecuzione della Commissione C(2023)6990 del 23 ottobre 2023 (CCI: 2023IT06AFSP001);

Viste inoltre:

-  la L.R. 15 Novembre 2021, n. 15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della L.R. n. 15 del 1997(Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 Agosto 1983, n. 34)”;

-  la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

Premesso che con la deliberazione n. 8 del 07 gennaio 2025, è stato approvato l’avviso pubblico regionale che dà attuazione al Tipo di Intervento SRD03 "investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività nelle agricole, tipologie di investimento B) agricoltura sociale" per l’anno 2025;

Richiamata la deliberazione n. 2269 del 19/12/2022 che ha approvato le disposizioni attuative della Legge Regionale n. 1 del 24 gennaio 2022 avente ad oggetto “norme in materia di agricoltura sociale”;

Atteso che, secondo quanto previsto dal Bando unico regionale, sono state attribuite ai Settori Territoriali Agricoltura, Caccia e Pesca competenti per territorio, le diverse attività istruttorie per le domande di sostegno a valere sul citato intervento SRD03 "investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività nelle agricole, tipologie di investimento B) agricoltura sociale" per l’anno 2025;

Dato atto che entro i termini stabiliti è pervenuta, fra le altre, al Settore Agricoltura, Caccia e Pesca Ambiti di Parma e Piacenza, sede di Parma la domanda n. 5912246 presentata in data 26/03/2025, con prot. AGOPR/2025/0005037 a valere sul tipo di intervento SRD03 "investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività nelle agricole, tipologie di investimento B) agricoltura sociale";

Atteso che dei motivi ostativi all’accoglimento della domanda di sostegno e del relativo diniego, è stata data comunicazione al richiedente ai sensi dell’art. 10 bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii. con nota Prot. 14/07/2025.0689108.U inviata con PEC in data 14/07/2025, che qui si intende integralmente richiamata, in cui in via principale al punto 1) si è rilevata l’inammissibilità della domanda in quanto l’investimento richiesto in domanda non rientra in nessuna delle spese ammissibili indicate al punto 1.11 del bando. In via ulteriore, al punto 2) si è rilevata l’inammissibilità della domanda in quanto l’investimento non rientra in nessuna delle attività previste analiticamente dai punti 3.1, 3.2, 3.3 e 3.4 della Delibera di giunta regionale n. 2269 del 19/12/2022.

Preso atto che a fronte delle contestazioni formulate dal Settore, il richiedente non ha presentato memorie e/o documenti, con conseguente conferma dell’inammissibilità della domanda di sostegno presentata;

Ritenuto quindi che ricorrano le condizioni per confermare il diniego e dichiarare la non ammissibilità della domanda di sostegno n. 5912246 al finanziamento di cui al citato Bando unico regionale per i motivi ostativi sopra descritti;

Dato atto, inoltre, che la documentazione a supporto del presente provvedimento è conservata agli atti presso il Settore Agricoltura Caccia e Pesca – sede di Parma della Regione Emilia-Romagna, che ha curato l’istruttoria;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

-   la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

-  le deliberazioni della Giunta Regionale:

-  n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

- n. 2319 del 22/12/2023 recante “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-  n. 2376 del 23/12/2024 recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, in quanto coerenti con quanto disposto in Allegato 2 relativo al Sistema dei controlli interni dalla DGR n. 2376 del 23/12/2024;

Viste le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca:

-  n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- n. 25338 del 27/12/2022 con la quale è stata conferita la responsabilità dirigenziale presso l’Area finanziamenti e procedimenti comunitari Parma e Piacenza dal 01/01/2023 al 31/03/2025;

-  n. 3884 del 25 febbraio 2025, recante “Proroga degli incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca”, con la quale si dispone la proroga degli incarichi dirigenziali di questa Direzione Generale dal 1° aprile 2025 fino al 31 ottobre 2025;

Vista, inoltre, la determinazione del Responsabile dell’Area Finanziamenti e Procedimenti comunitari Parma e Piacenza n. 2046 del 02/02/2023 di individuazione, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/93, dei Responsabili di Procedimento di Area;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

-  il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

- la deliberazione di Giunta Regionale n. 110 del 27 gennaio 2025, recante “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024-2026 in regime di esercizio provvisorio”;

-  la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

Dato atto, inoltre, che il presente provvedimento:

-  contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 14 del Regolamento Regionale 2/2007;

- sarà oggetto di pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2024-2026;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

1) di dichiarare la domanda di sostegno n. 5912246 a valere sul tipo di Intervento SRD03 "investimenti nelle aziende agricole per la diversificazione in attività nelle agricole, tipologie di investimento B) agricoltura sociale” del Bando unico regionale per l’anno 2025 (approvato con D.G.R. n. 8/2025), non ammissibile al finanziamento;

2) di notificare il presente atto al richiedente trasmettendone copia con PEC;

3)  di disporre la pubblicazione del presente atto, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del d.lgs. n. 33/2013 e secondo quanto indicato in premessa;

4) di precisare che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al TAR nel termine di 60 giorni o in alternativa ricorso straordinario al Capo di Stato nel termine di 120 giorni, entrambi decorrenti dalla data di notifica o comunicazione dell’atto o dalla piena conoscenza di esso.