n.393 del 30.12.2022 (Parte Seconda)

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/1972, (CEE) n. 234/1979, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo, come modificato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2017/256 della Commissione del 14 febbraio 2017;

- il Regolamento (UE) 2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

- il Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1 marzo 2018 ed approvato dalla stessa in data 8 ottobre 2018 con nota Ares (2018)5160270, successivamente modificato con la versione inviata il 30 giugno 2019;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 582134 del 14 novembre 2022 recante “Modifica del Decreto 3 aprile 2019, n. 3843 e ss.mm.ii. riguardante l’attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura degli investimenti e della ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Proroga dei termini di presentazione domande di aiuto nella misura investimenti e di definizione graduatorie di ammissibilità nella misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti”;

- la circolare AGEA Coordinamento n. 12688 del 16 febbraio 2022 recante “VITIVINICOLO – Applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti – DM 14 febbraio 2022, n. 69844 – Modifica dei termini di presentazione delle domande di aiuto per la campagna 2022/2023”;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, protocollo n. 591108 dell’11 novembre 2021, di riparto della dotazione finanziaria dell’OCM vino per la campagna vitivinicola 2022/2023 tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano che riporta una dotazione finanziaria di € 15.239.082 per la Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

Richiamato il Decreto legislativo 6/9/2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”;

Richiamata, inoltre, la Legge Regionale 15/21 recante “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della legge regionale n. 15 del 1997 (Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34).”;

Viste:

- la deliberazione di Giunta regionale n. 232 del 21/02/2022 recante “Regolamento (UE) n. 1308/2013, articolo 46. Misura Ristrutturazione e riconversione vigneti. Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2022/2023”;

- la determinazione del Direttore di AGREA n. 298 del 28/2/2022 ad oggetto “Reg. UE n. 1308/2013, Reg. Delegato UE n. 1149/2016 e Reg. di esecuzione UE n.1150/2016 - Ristrutturazione e riconversione vigneti – Disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante e saldo campagna 2022/2023”;

- la determinazione del Responsabile del Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione n.7940 del 28/4/2022 con la quale è stato prorogato, al 31 maggio 2022, il termine di presentazione delle domande di aiuto di cui alla DGR 232/2022;

Dato atto che la deliberazione di Giunta regionale n. 232/2022, integrata con la determinazione della Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato, Qualità e Promozione n. 7940/2022, prevede che:

- il Settore territoriale competente, entro mercoledì 30 novembre 2022, conclude le istruttorie e approva con specifico atto l’elenco delle domande ammissibili e l’eventuale elenco delle domande non ammissibili identificate tramite numero univoco AGREA, ed entro la medesima data trasmette l’atto adottato al Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione;

- qualora il fabbisogno finanziario derivante dalle domande sia inferiore alla dotazione disponibile, il Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione ne dà comunicazione formale ai Settori territoriali che a loro volta provvedono anche a concedere, con apposito atto, i contributi spettanti ai beneficiari riportando per ognuno di essi il relativo CUP;

- gli atti di concessione dei Servizi Territoriali saranno pubblicati sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, e con la pubblicazione sul Bollettino si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

Vista la nota prot. n. 1123580 del02/11/2022, con la quale il Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione ha comunicato che la dotazione finanziaria è sufficiente a coprire gli importi richiesti per il pagamento degli aiuti della presente Misura per la campagna 2022/2023, e che pertanto è possibile adottare un atto unico di ammissibilità e concessione previa acquisizione dei CUP;

Preso atto che entro il termine sono state presentate n.79 domande relative alla misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2022-2023;

Dato atto che sono pervenute una rinuncia totale alla domanda ID 5439469 e una rinuncia parziale alla domanda ID 5451053, rispettivamente con nota prot. PG/2022/710494 del 2/8/2022 e con nota prot. PG/2022/847127 del 13/9/2022;

Considerato che:

- è stata effettuata la verifica della regolarità contributiva tramite DURC online e i controlli hanno dato esito positivo per le domande risultate ammissibili;

- ai sensi dell'art. 11 della Legge n. 3/2003 è stato assegnato a ciascuno dei beneficiari, dalla competente struttura presso il Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Codice Unico di Progetto (CUP);

Verificata la veridicità delle dichiarazioni rese in domanda e nei relativi allegati, ai sensi del D.P.R. 445/2000 artt. 46 e 47, per un campione di n. 4 aziende e precisamente: ID 5444907, ID 5458308, ID 5451053 e ID 5498742, sorteggiate, ai sensi del succitato decreto, in data 13/6/2022 prot. 541136 dal Settore Organizzazioni di mercato, Qualità e Promozione, i cui esiti sono risultati regolari;

Dato atto che sono stati eseguiti, entro il 2 agosto 2022, i controlli ex ante in loco per le n. 4 domande di cui al campione estratto dal Settore competente e che gli stessi hanno avuto esito positivo come da verbali agli atti;

Rilevato che:

- a seguito di istruttoria tecnico-amministrativa dettagliata nella checklist (debitamente compilata e sottoscritta) allegata al verbale di istruttoria presente in ogni fascicolo, sono state ritenute ammissibili n. 74 domande (allegato 1 - parte integrante e sostanziale del presente atto) negli importi spettanti in base alla domanda iniziale o a successive richieste di correzione di errore materiale ritenute accoglibili in quanto conformi alle indicazioni previste dalla misura in oggetto, nonché a variazioni debitamente comunicate ai beneficiari ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 241/1990 (documentazione agli atti);

- non sono risultate ammissibili n. 4 domande (ID 5427175, ID 5457563, ID 544760 e ID 5432181), in relazione alle quali, previa instaurazione del contradditorio procedimentale, sono stati adottati appositi atti di non ammissibilità, rispettivamente n. 23738 del 1/12/2022, n. 23739 del 1/12/2022, n. 24022 del 6/12/2022 e n. 23925 del 5/12/2022;

Evidenziato che:

- all’azienda intestataria della domanda ID 5456345 è stata inoltrata tramite PEC comunicazione dei motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza ai sensi dell’art. 10-bis della L. 241/90 con nota prot. PG/2022/1158954 del 15/11/2022, avverso la quale sono pervenute in data 25/11/2022 prot. 1185650 memorie corredate da documenti, che sono state accolte con nota prot. PG/2022/1203281 del 2/12/2022;

- all’azienda intestataria della domanda ID 5498482 è stata inoltrata tramite PEC comunicazione dei motivi ostativi (con conseguente riduzione del contributo) all’accoglimento dell’istanza ai sensi dell’art. 10-bis della L. 241/90 con nota prot. PG/2022/1208169 del 5/12/2022, avverso la quale non sono pervenute, nei termini stabiliti, memorie e osservazioni corredate da documenti;

Ritenuto pertanto di approvare l'elenco relativo alle n. 74 istanze ritenute ammissibili, nonché di procedere alla concessione del contributo a n. 74 aziende ammesse al finanziamento, di cui all’allegato 1 parte integrante del presente atto, per un contributo totale pari a euro 870.027,90 (euro ottocentosettantamilaventisette/90) a valere sulla Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

- le deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• n. 324 del 7 marzo 2022, recante "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale" e in particolare l’art. 29, comma 2, dell’Allegato A;
• n. 325 del 7 marzo 2022, recante "Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale";

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Viste, inoltre:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- la determinazione del Dirigente Responsabile dell’Area Finanziamenti e Procedimenti Comunitari – ambiti Parma e Piacenza n. 15605 dell’11 agosto 2022 di nomina, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/1990 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/1993, del Responsabile del procedimento cui afferisce il presente atto;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022, recante "Piano Triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

Dato atto che il presente provvedimento:

- contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 14 del Regolamento Regionale n. 2/2007;

- sarà oggetto di pubblicazione, ai sensi dell’art. 26, comma 2 e dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza;

Dato infine atto che la Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che la sottoscritta Dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto

determina

1) di approvare l'elenco relativo alle n. 74 istanze ritenute ammissibili, nonché di procedere alla concessione del contributo a n. 74 aziende ammesse al finanziamento, di cui all’allegato 1 parte integrante del presente atto, per un contributo totale pari a euro 870.027,90 (euro ottocentosettantamilaventisette/90) a valere sulla Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

2) di prendere atto delle rinunce presentate dagli intestatari delle domande ID 5439469 e ID 5451053, rispettivamente con nota prot. PG/2022/710494 del 2/8/2022 e con nota prot. PG/2022/847127 del 13/9/2022;

3) di precisare che n. 4 domande (ID 5427175, ID 5457563, ID 544760 e ID 5432181) sono risultate non ammissibili e che per le stesse sono state adottate appositi atti, rispettivamente, n. 23738 del 1/12/2022, n. 23739 del 1/12/2022, n. 24022 del 6/12/2022 e n. 23925 del 5/12/2022;

4) di disporre la pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, precisando che, come previsto dalla DGR n. 232/2022, con tale pubblicazione si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

5) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 26, comma 2, del D.Lgs. n. 33/2013 e in base alla disciplina citata in premessa;

6) di dare atto che avverso il presente provvedimento è possibile ricorrere al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro il termine di 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, al Capo dello Stato, nel termine di 120 giorni, entrambi decorrenti dalla comunicazione o piena conoscenza dell’atto;

7) di trasmettere il presente atto ad AGREA e al Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione.

Regolamento (UE) n. 1308/2013, articolo 46. DGR n. 232/2022 Misura ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2022-2023. Approvazione elenco n. 74 istanze ammissibili e concessione contributo

Regolamento (UE) n. 1308/2013, articolo 46. DGR n. 232/2022 Misura ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2022-2023. Approvazione elenco n. 74 istanze ammissibili e concessione contributo

La Responsabile del Settore

Mariapia Tedeschi