n.325 del 22.11.2023 periodico (Parte Seconda)

Premesso che i territori delle Province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini nel mese di maggio 2023 sono stati interessati da fenomeni meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato gravi situazioni di emergenza e disagio;

Vista la Legge Regionale 3 ottobre 2023 n.13 “Misure urgenti a sostegno delle comunità e dei territori della Regione Emilia-Romagna colpiti dai recenti eventi emergenziali”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

• n. 1191 del 10 luglio 2023 che destina metà delle risorse derivanti dalle liberalità versate dai privati nell’ambito dell’iniziativa “Un aiuto per l’Emilia-Romagna” a misure a diretto sostegno delle popolazioni colpite, a partire dalla possibilità di concedere contributi per l’acquisto di veicoli in sostituzione di quelli distrutti, misura al momento non coperta dai decreti nazionali;
• n. 1509 dell’11 settembre 2023, avente ad oggetto “Disposizioni finalizzate alla gestione delle risorse derivanti dalle erogazioni liberali in denaro effettuate in favore delle popolazioni colpite dall'alluvione”;
• n. 1803 del 23 ottobre 2023 con la quale è stata attuata una prima programmazione delle risorse ottenute attraverso la raccolta fondi dai privati a favore degli interventi previsti dall’art.2 della L.R 13/2023; nello specifico è stata disposta la destinazione di 27.000.000,00 € a favore dei cittadini residenti che, alla data del 1° maggio 2023, siano stati intestatari di veicoli danneggiati dagli eventi alluvionali;

Ritenuto pertanto, in ottemperanza alle disposizioni sopra indicate, di procedere con il presente atto all’approvazione Bando di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, avente ad oggetto “Bando destinato ai cittadini residenti nei Comuni delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, per la riparazione o per la sostituzione di autoveicoli M1, ciclomotori e motocicli danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023”, di seguito denominato Bando, che descrive la disciplina della misura, i requisiti, le modalità e i tempi per l’erogazione del contributo regionale;

     Precisato che la misura di sostegno di cui al presente Bando si concretizza nella erogazione di contributi a favore dei proprietari di veicoli, residenti nelle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, danneggiati o resi inservibili dagli allagamenti causati dalle esondazioni dei corsi d’acqua, in conseguenza degli eventi alluvionali occorsi nel territorio emiliano-romagnolo nel mese di maggio 2023;

Dato atto che le risorse finanziarie da destinare all’attuazione della presente misura ammontano a complessivi € 27.000.000,00 derivanti dalle liberalità versate dai privati nell’ambito dell’iniziativa “Un aiuto per l’Emilia-Romagna”.

Tali risorse saranno allocate sul pertinente capitolo, all’uopo istituito, del Bilancio finanziario gestionale di previsione 2023-2025, anno di previsione 2023;

Previsto che le risorse di cui al precedente alinea potranno essere eventualmente incrementate di ulteriori € 5.000.000,00 derivanti dallo stanziamento di risorse in attuazione del DM 412/2020, a seguito dell’approvazione, da parte del Ministero dell’Ambiente e Sicurezza energetica, del progetto “Bando destinato ai cittadini residenti e agli Enti del Terzo settore con sede nei Comuni delle Province di cui Delibera del Consiglio dei Ministri del 23 maggio 2023, appartenenti alle zone di Pianura ovest, est e agglomerato (ai sensi del D. Lgs 155/2010), per la sostituzione di autoveicoli M1 danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023”;

Precisato, quale misura che concorre al miglioramento della qualità dell’aria, che con le risorse statali verrà incrementato il contributo concesso a favore di cittadini residenti nei Comuni ricadenti nelle zone di Pianura ovest, Pianura est e Agglomerato delle Province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna per la sostituzione, con obbligo di radiazione dal Pubblico Registro Automobilistico (PRA) per demolizione, di un’autovettura di categoria M1, di prima immatricolazione e con alimentazione elettrica o con motore ibrido plug-in (PHEV);

Dato atto che le domande di contributo di cui al presente Bando sono esenti dall’imposta di bollo in quanto rientranti tra le “Domande di contributi, comunque denominati, destinati a favore di soggetti colpiti da eventi calamitosi o eccezionali oggetto di dichiarazione di stato di emergenza effettuata dalla competente autorità, per i quali vi sia un nesso di causalità con l’evento” di cui all’articolo 8, comma 3, della Tabella allegata al DPR 26 ottobre 1972, n. 642 modificato dall’art. 12 comma 3 del D.L. N. 176/2022 convertito con modificazioni dalla L. 13 gennai 2023, n. 6;

Dato atto, altresì, che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale all’iniziativa di cui al presente Bando il Codice Unico di Progetto (CUP) numero E11G23000250002;

Visto il D.Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Visti:

• il D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”;
• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
• la L.R. 6 settembre 1992, n. 32 “Norme per la disciplina del procedimento amministrativo e del diritto di accesso”;
• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;
• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;
• le LL.RR. nn. 24 e 25 del 27 dicembre 2022 e le LL.RR. nn. 10 e 11 del 28 luglio 2023;
• la propria deliberazione del 29 dicembre 2008 n. 2416 così come integrata e modificata dalla propria deliberazione del 10 aprile 2017 n. 468, per quanto applicabile;
• la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";
• la propria deliberazione n. 325 del 7 marzo 2022 "Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale ";
• la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";
• la propria deliberazione n. 289 del 28 febbraio 2023 “Approvazione delle "Linee guida per l'applicazione nell'ordinamento regionale del D.lgs. n. 39 del 2013, dell'art. 35 bis del D.lgs. n. 165 del 2001, degli artt. 6 e 13 del D.P.R. n. 62 del 2013 e dell'art. 18 bis della L.R. n. 43 del 2001";
• la deliberazione della Giunta regionale n. 380 del 13 marzo 2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023 - 2025”;
• la deliberazione della Giunta regionale 474 del 27 marzo 2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 2357 del 27 dicembre 2022 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025”;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1338 del 31 luglio 2023 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023 - 2025”;
• la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;
• la determinazione del Direttore Cura del Territorio e dell’Ambiente n. 5615 del 25 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente. Istituzione Aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;
• le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale del 13/10/2017 PG/2017/0660476 e del 21/12/2017 PG/2017/0779385 contenenti le indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della sopra citata deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore all'Ambiente, Difesa del suolo e della costa, Protezione Civile;

1. di approvare, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono richiamate, il Bando di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale al presente atto, avente ad oggetto “ Bando destinato ai cittadini residenti nei Comuni delle Province di Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, per la riparazione o per la sostituzione di autoveicoli M1, ciclomotori e motocicli danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023 ”;
2. di dare atto che l’ammontare delle risorse disponibili per l'attuazione dell’iniziativa in oggetto è pari ad € 000.000,00 derivanti dalle liberalità versate dai privati nell’ambito dell’iniziativa “Un aiuto per l’Emilia-Romagna”. Tali risorse saranno allocate sul pertinente capitolo, all’uopo istituito, del Bilancio finanziario gestionale di previsione 2023-2025, anno di previsione 2023;
3. di prevedere che il contributo concesso a favore dei cittadini, residenti nei Comuni ricadenti nelle zone di Pianura ovest, Pianura est e Agglomerato, delle Province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, per l’acquisto di un veicolo M1, di prima immatricolazione, con motore elettrico o ibrido plug-in (PHEV), in sostituzione di un veicolo radiato dal PRA per demolizione , potrà essere integrato con ulteriori € 2.000,00, derivanti dallo stanziamento di risorse in attuazione del DM 412/2020, a seguito dell’approvazione da parte del Ministero dell’Ambiente e Sicurezza energetica del progetto “Bando destinato ai cittadini residenti e agli Enti del Terzo settore con sede nei Comuni delle Province di cui Delibera del Consiglio dei Ministri del 23 maggio 2023, appartenenti alle zone di Pianura ovest, est e agglomerato (ai sensi del D. Lgs 155/2010), per la sostituzione di autoveicoli M1 danneggiati dagli eventi alluvionali di maggio 2023”;
4. di stabilire che per accedere alla richiesta di contributo è necessario disporre delle credenziali di autenticazione SPID L2, Carta di Identità Elettronica (CIE) o Carta nazionale dei servizi (CNS) e che le domande devono essere effettuate esclusivamente per via telematica dall’apposito applicativo informatico raggiungibile all’indirizzo https://ambiente.regione.emilia-romagna.it/it/bandi/bandi-2023/bandoveicolialluvionati;
5. di stabilire che le modalità di presentazione delle domande, nonché la procedura valutativa delle richieste, sono contenute nel Bando di cui all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
6. di dare atto che all’impegno di spesa e alla liquidazione del contributo provvederà con propri atti il dirigente responsabile del Settore Tutela dell’ambiente ed economia circolare, previa istruttoria della documentazione presentata e subordinatamente alla disponibilità delle risorse sui capitoli di spesa;
7. di dare atto che il Codice Unico di Progetto (CUP) ai sensi dell’art. 11, della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 e ss.mm.ii. è il n. E11G23000250002;
8. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nella Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013;
9. di pubblicare la seguente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;
10. di pubblicare il presente provvedimento nel sito ER-Ambiente della Regione Emilia-Romagna.