n.236 del 03.08.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;

- il Regolamento delegato (UE) n. 1149/2016 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il Regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1150/2016 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 256/2017 della Commissione del 14 febbraio 2017 di modifica del citato Regolamento (UE) n. 1150/2016;

- il Regolamento delegato (UE) n. 419/2020 della Commissione del 30 gennaio 2020 di deroga al Regolamento delegato (UE) n. 1149/2016 che integra il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

- il Regolamento delegato (UE) n. 374/2021 della Commissione del 27 gennaio 2021 che modifica il Regolamento delegato (UE) 2020/884 recante, per il 2020, in collegamento con la pandemia di COVID-19, deroga ai Regolamenti delegati (UE) 2017/891 per l’ortofrutticoltura e (UE) 2016/1149 per la vitivinicoltura, e modifica al Regolamento delegato (UE) 2016/1149;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2117 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 che modifica i Regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;

- il Programma Nazionale di Sostegno al settore vitivinicolo 2019-2023, predisposto sulla base dell’accordo intervenuto in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, trasmesso alla Commissione europea dal Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali;

- il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari, Forestali e del Turismo n. 3893 del 4 aprile 2019, che fissa le modalità attuative della predetta misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi”, come modificato dal Decreto n. 360369 del 6 agosto 2021;

- il Decreto Direttoriale della Direzione per la promozione della qualità agroalimentare e dell'ippica - Dipartimento delle Politiche competitive, della qualità agroalimentare, della pesca e dell’ippica n. 0229300 del 20 maggio 2022 che approva sia l’avviso per la presentazione dei progetti “OCM Vino - Misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi” per la campagna 2022/2023 sia le modalità operative e procedurali;

Preso atto che, in attuazione delle disposizioni contenute nei predetti Decreti, con propria deliberazione n. 908 del 6 giugno 2022:

- sono state approvate le modalità attuative per la presentazione delle domande di contributo per i progetti di promozione a valere sui fondi di competenza regionale riferiti alla campagna viticola 2022/2023;

- è stato fissato al 10 agosto 2022 il termine per la presentazione delle domande di contributo alla Regione Emilia-Romagna – Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca – Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione;

- sono state adottate – nei limiti delle previsioni contenute nei Decreti n. 3893/2019 e n. 0229300/2022 – specifiche disposizioni ulteriori in ordine alle modalità di attuazione della misura;

Richiamato l’art. 13, comma 6 del più volte citato Decreto n. 3893/2019 che fissa in 3 milioni di euro il contributo massimo richiedibile per ciascun progetto presentato a valere sui fondi quota nazionale e prevede, in capo alle Regioni, la facoltà di definire nei propri avvisi un limite differente;

Dato atto che con la richiamata deliberazione n. 908/2022 non è stato fissato un contributo massimo richiedibile, recependo quindi il limite di 3 milioni di euro di cui al Decreto n. 3893/2019;

Considerato che il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 246465 del 1 giugno 2022, trasmesso via PEC l’8 giugno 2022, ed in particolare l’art. 4, esclusivamente per l’annualità 2022/2023, ha previsto la modifica del contributo massimo richiedibile per ciascun progetto presentato a valere sui fondi quota nazionale per un massimo di 2 milioni di euro, mantenendo inalterata in capo alle Regioni la facoltà di fissare nei propri avvisi un limite differente;

Valutato che tale modifica a livello ministeriale, seppur antecedente, non è stata considerata nell’ambito della deliberazione n. 908/2022, non essendo ancora nota alla data di adozione, e che il meccanismo del rinvio dinamico alle fonti ministeriali operato dalla stessa deliberazione n. 908/2022 potrebbe ingenerare dubbi circa la soglia limite di contributo;

Ritenuto, pertanto, opportuno confermare anche per la campagna 2022/2023 il limite di 3 milioni di euro quale contributo richiedibile per ogni progetto di promozione sui mercati dei Paesi terzi a valere sui fondi quota regionale, esercitando la facoltà prevista dal Decreto n. 246465/2022, art. 4, ultimo periodo, relativamente all’avviso di cui alla deliberazione n. 908/2022;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 26 comma 1;

- la propria deliberazione n. 111 del 31 gennaio 2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

Vista la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 37 comma 4;

Viste inoltre le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 324 del 7 marzo 2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale” con la quale è stata approvata la disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale, a decorrere dal 1/4/2022;

- n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022 “Organizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

Viste altresì le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all’Agricoltura e agroalimentare, caccia e pesca, Alessio Mammi;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di confermare anche, a seguito dell’approvazione del Decreto Ministeriale n. 246465/2022 di modifica al Decreto Ministeriale n. 3893/2019, il limite di 3 milioni di euro di contributo richiedibile per ogni progetto di promozione sui mercati dei Paesi terzi dell’OCM Vino per la campagna viticola 2022/2023, a valere sui fondi quota regionale, relativamente all’avviso di cui alla deliberazione n. 908/2022;
2. di dare atto che resta invariato quant’altro stabilito nella deliberazione n. 908/2022;
3. di disporre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
4. di trasmettere al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali e all’Organismo Pagatore AGEA il presente atto ai sensi di quanto previsto dall'art. 10, comma 2, del Decreto Ministeriale n. 3893/2019 e successive modifiche;
5. di disporre infine la pubblicazione integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando mandato al Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione di assicurarne la diffusione attraverso il sito E-R Agricoltura, caccia e pesca.