n.164 del 25.06.2025 periodico (Parte Terza)

In esecuzione della determinazione dirigenziale n. 317 del 05/06/2025, si rende noto che l'Unione dei Comuni Valli e Delizie ha indetto un bando per l'assegnazione di 9 autorizzazioni per noleggio con conducente mediante autovettura;

                                                          IL DIRIGENTE DEL SETTORE

VISTI

- La L. 15/01/1992, n. 21 recante “Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea”;
- L.R. 02/10/1998, n. 2 recante “Disciplina generale del trasporto pubblico regionale e locale”;
- Il Regolamento dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie avente il seguente oggetto “Regolamento per l’esercizio dei servizi di Taxi e di Noleggio con Conducente mediante autovettura”, approvato con Delibera di Consiglio Unione n. 29 del 29/07/2024;
- La Delibera di Consiglio Provinciale n. 23 del 30/03/2011 recante “Approvazione Piano Provinciale per l’assegnazione ai Comuni delle licenze di Taxi e Autorizzazioni di noleggio di autovettura con conducente”;
- Il D.Lgs 30/04/1992 n. 285 “Nuovo Codice della Strada” e successive modifiche ed integrazioni;
- la Comunicazione di Giunta Unione n. 3 del 06/03/2025, presentata nella seduta del 13/03/2025 avente ad oggetto: Informazione in merito alla ricognizione delle Autorizzazioni di NCC a disposizione dei Comuni dell’Unione e al Bando pubblico per titolo ed esami per l’assegnazione di tutte le Autorizzazioni disponibili;
- La Determina del Dirigente di indizione e approvazione del Bando Pubblico;
- Visto lo Statuto dell’Unione dei Comuni Valli e Delizie

                                                                  RENDE NOTO

che è indetto il presente concorso pubblico per titoli ed esami per l’assegnazione di:

- n. 6 autorizzazioni per l’esercizio dell’attività di noleggio con conducente con autovettura, nel Comune di Argenta;
- n. 3 autorizzazioni per l’esercizio dell’attività di noleggio con conducente con autovettura, nel Comune di Ostellato.
Uno stesso soggetto giuridico non potrà ottenere più di 1 (una) Autorizzazione relativa al medesimo concorso.

Art. 1 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE AL CONCORSO

1. Possono concorrere coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti e condizioni essenziali:

a) essere cittadino italiano ovvero di uno stato dell’Unione Europea, ovvero di altro Stato avente condizione di reciprocità con lo Stato italiano ed essere in regola rispetto alla vigente normativa sul soggiorno dei cittadini stranieri non appartenenti all’Unione Europea;

b) essere in possesso della patente di guida, in corso di validità, per condurre il tipo di veicolo da adibire al servizio di noleggio con conducente di cui al presente bando di concorso;

c) essere in possesso del certificato di abilitazione professionale (CAP), in corso di validità, previsto dal vigente Codice della Strada, per il tipo di veicolo da adibire al servizio di noleggio con conducente di cui al presente bando di concorso;

d) essere iscritto, alla data di pubblicazione del presente bando, al ruolo dei conducenti di cui all’art.6 della Legge 15 gennaio 1992, n. 21 della competente Camera di Commercio o di equipollente documento rilasciato dalle competenti autorità di un paese membro dell’Unione Europea;

e) essere proprietario o avere la piena disponibilità, anche in leasing, del veicolo da utilizzare per il servizio di noleggio con conducente o impegnarsi ad acquisirne la proprietà o la disponibilità entro il termine di 60 giorni dal ricevimento della comunicazione di essere stato inserito nella graduatoria definitiva per il rilascio dell’autorizzazione;

f) avere la disponibilità nell’ambito del territorio di uno dei Comuni dell’Unione, in base ad un valido titolo giuridico e in regola con quanto previsto dalla vigente normativa in materia di destinazione d’uso, in materia urbanistica ed edilizia, di prevenzione incendi e ogni altra eventuale normativa attinente, di una sede e di una rimessa ove l’autovettura sosti, o impegnarsi ad acquisirne la disponibilità entro il termine di 60 giorni dal ricevimento della comunicazione di essere stato inserito nella graduatoria definitiva per il rilascio dell’autorizzazione;

g) non aver trasferito, da almeno cinque anni, altra licenza taxi o altra autorizzazione N.C.C. rilasciata da un Comune dell’Unione o da altro Comune;

h) non essere titolare di licenza taxi;

i) non esplicare altra attività lavorativa che limiti il regolare svolgimento del servizio;

l) essere assicurato per responsabilità civile nei confronti di persone o cose, compresi i terzi trasportati;

m) essere esenti dagli impedimenti soggettivi di cui all’art. 2.

2. Tutti i requisiti, esclusi quelli delle lett. e) f) e l), devono essere posseduti alla data di presentazione della domanda di ammissione al concorso e permanere in capo al/la richiedente fino a quando si mantiene la titolarità della licenza. L’accertata mancanza anche di uno solo dei requisiti determina l’esclusione dell’istanza dalla procedura concorsuale e, qualora accertata successivamente alla conclusione della stessa, la revoca dell’autorizzazione.

ART. 2 – IMPEDIMENTI SOGGETTIVI

1. Costituiscono impedimenti soggettivi alla partecipazione:

a) l’essere incorso/a in condanne definitive, anche in ipotesi di applicazione della pena su richiesta delle parti, per reati che comportino l’interdizione della professione, salvo che sia intervenuta riabilitazione;

b) l’essere incorso/a in provvedimenti adottati ai sensi delle seguenti disposizioni normative:

- DPR 313/2002 (misure di prevenzione)

- D.Lgs 6 settembre 2011 n.159 (antimafia);

c) l’essere stato/a dichiarato fallito/a senza che sia intervenuta cessazione dello stato di fallimento a norma di legge;

d) l’essere incorso/a, nel quinquennio precedente la domanda, in provvedimenti di revoca o di decadenza di precedente autorizzazione o licenza di esercizio, anche da parte di altri Comuni;

e) l’essere incorso/a in una o più condanne, con sentenze passate in giudicato, per delitti non colposi, a pene restrittive della libertà personale per un periodo, complessivamente, superiore a due anni e salvi i casi di riabilitazione;

2. In caso di imprese societarie o di organismi previsti dalla legge i requisiti soggettivi di cui alle lettere a), b), c), d), e), f) sopra indicati devono essere posseduti da tutti i soggetti individuati dall’articolo 85 del D.Lgs. 159/2011.

ART. 3 – CRITERI DI VALUTAZIONE

1. Ai fini della redazione della graduatoria per l'assegnazione delle autorizzazioni si procederà alla valutazione di titoli di preferenza e alla prova d’esame. Il punteggio per ogni candidato è costituito dalla sommatoria dei punti così attribuiti:

- 50 punti ai titoli di preferenza;

- 50 punti alla prova d’esame.

2. Saranno utilmente collocati in graduatoria unicamente i candidati che avranno raggiunto una votazione complessiva di almeno 30/100.

4. Qualora due o più candidati abbiano conseguito lo stesso punteggio, costituisce titolo preferenziale, nell’ordine:

a) anzianità di servizio Taxi o NCC precedentemente svolto, con continuità e regolarità, per un periodo di tempo complessivo di almeno 6 mesi;

b) in caso di ulteriore parità il più giovane di età.

ART. 4 – VALUTAZIONE DEI TITOLI DI PREFERENZA

1. La valutazione per ciascun candidato dei titoli di preferenza, a cui verrà attribuito un punteggio per un massimo di 50 punti, avverrà nel seguente modo:

1. titoli di studio e corsi professionali attinenti al servizio: max punti 10;
2. anzianità storica di iscrizione al ruolo dei conducenti: max punti 7;
3. disponibilità di autovettura appositamente attrezzata per il trasporto delle persone a mobilità ridotta: max punti 10;
4. disponibilità di autovettura a minor impatto ambientale: max punti 10;
5. conoscenza di un’ulteriore lingua straniera, oltre l’inglese, valutata tramite titoli di studio e/o corsi professionali: max punti 3;
6. sede dell'impresa nel Comune per cui viene attivata la licenza: max punti 10.

2. Il punteggio complessivo di ogni candidato è dato dalla sommatoria dei punti attribuiti ai titoli oggetto di valutazione posseduti.

ART. 5 – PROVA D’ESAME

1. Relativamente alla prova d'esame, attraverso una prova orale, si valuterà la conoscenza del candidato nelle seguenti materie:

- conoscenza della regolamentazione comunale e della normativa relativa all’esercizio del servizio pubblico non di linea;

- conoscenza di elementi di toponomastica locale e dei principali luoghi e siti storici e d'interesse del Comune e della Provincia;

- conoscenza di tecniche di primo soccorso e delle norme comportamentali in caso di incidente;

- manutenzione dei veicoli, ai fini della sicurezza dei mezzi;

- capacità di gestire le applicazioni di navigazione;

- conoscenza della lingua inglese;

- normativa in materia fiscale, amministrativa e civilistica del settore.

2. Si intende superata la prova d’esame con un punteggio minimo di 30 punti su 50.

ART. 6 – PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

1. Per poter partecipare al bando, il la candidato/a deve essere in possesso di:

● uno dei sistemi di identificazione tra CIE (Carta d’Identità Elettronica) oppure SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale);

● indirizzo di posta elettronica certificata (PEC)

2. La domanda di ammissione alla selezione dovrà essere presentata unicamente:

compilando l’apposita “Domanda di partecipazione al bando per il servizio di noleggio con conducente mediante autovettura”, reperibile sul sito istituzionale dell’Unione Valli e Delizie e dei Comuni di Argenta e Ostellato.

3. Alla domanda dovrà essere allegato il riscontro del pagamento di n. 1 bollo del valore di 16,00 euro pagato esclusivamente mediante PagoPA.

4. Il termine ultimo per la presentazione delle domande è fissato il 30 giorno successivo alla pubblicazione del Bando sul BUR Emilia Romagna.

5. Le domande non redatte sullo specifico modello e con le modalità di cui sopra non saranno accolte.

6. Le dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di ammissione hanno valore di "dichiarazioni sostitutive di certificazione" ai sensi degli artt. 43 e 46 del D.P.R. 445/2000 e di "dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà" ai sensi degli artt. 47 e 38 del citato D.P.R. 445/2000. L'Amministrazione si riserva di procedere, ai sensi dell'art. 71 del D.P.R. 445/2000, a idonei controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese nelle domande di ammissione. Si ricorda infine che, ferme restando le conseguenze penali previste dall'art. 76 del D.P.R. 445/2000 per le dichiarazioni mendaci, la falsità in atti e l'uso di atti falsi, qualora emerga da successivi controlli la non veridicità del contenuto delle autocertificazioni rese dal richiedente, egli decade dalla partecipazione alla procedura concorsuale e dall'eventuale assegnazione di licenza.

7. L’indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC), che verrà inserito nella domanda di partecipazione, verrà utilizzato dall’Unione per la trasmissione di tutte le comunicazioni inerenti la partecipazione al bando.

ART. 7 - ATTIVITA’ ISTRUTTORIA E MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLE PROVE D’ESAME

1. Le istanze presentate verranno preventivamente istruite dall’Ufficio Attività Produttive, che provvederà dopo aver chiesto eventuali integrazioni, fissando il termine entro il quale dovranno essere presentate, a sottoporre il tutto alla Commissione di concorso di cui all’art. 13 del “Regolamento per l’esercizio dei servizi di Taxi e Ncc mediante autovettura”, nominata con apposito provvedimento del Dirigente.
2. Il Presidente della Commissione a sua volta convocherà la Commissione entro 10 giorni dall’esito dell’attività istruttoria dell’Ufficio Attività Produttive.
La Commissione valuta la regolarità delle istanze presentate e redige l’elenco dei candidati ammessi alla prova orale.

I candidati ammessi saranno convocati con un preavviso di almeno 20 giorni a mezzo PEC.

La Commissione procede, quindi, all’espletamento della prova e alla conseguente valutazione.

ART. 8 – FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA

1. La graduatoria di merito, sarà redatta tenendo conto anche degli eventuali titoli di preferenza dichiarati ed accertati.

La graduatoria finale sarà approvata con determinazione del Dirigente Suap dell’Unione Valli e Delizie, entro 30 giorni dalla redazione della graduatoria da parte della Commissione di concorso, mentre l’ufficio Attività Produttive comunicherà agli interessati il loro collocamento in graduatoria e chiederà agli assegnatari di produrre, entro il termine di 60 giorni, idonea documentazione di quanto necessario per il rilascio dell’autorizzazione.

Trascorsi 60 giorni dal ricevimento della suddetta comunicazione, salvo proroga di trenta giorni per motivi di forza maggiore, i candidati che non avranno adempiuto alle prescrizioni su indicate, saranno considerati rinunciatari e l’Amministrazione procederà con lo scorrimento della graduatoria. (art. 17 del Regolamento).

2. La graduatoria ha validità di tre anni dalla data di pubblicazione.

Il contingente che si renda vacante nel corso di validità della graduatoria sarà coperto utilizzando la graduatoria medesima, fino al suo esaurimento (art 9 del Regolamento).

ART. 9 - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E AVVIO DEL PROCEDIMENTO

1. Il Responsabile del procedimento amministrativo è individuato nella persona dell’Ing. Alice Savi, Dirigente del Servizio Sportello Unico per le Attività Produttive dell’Unione Valli e Delizie.

2. Ai sensi e per gli effetti del R.E. 679/2016, nonché dal d.lgs. 33/2013 “Trasparenza”, i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, solo nell’ambito del procedimento per cui le dichiarazioni vengono rese.

3. Si informa che la comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell’art.7 della legge 241/90, si intende anticipata e sostituita dal presente bando, dall’atto di adesione allo stesso da parte del/la candidato/a attraverso la sua domanda di partecipazione e dal ricevimento automatico dell’avvenuta protocollazione della domanda.

ART. 10 - INFORMAZIONI E CLAUSOLA DI RINVIO

1. Il presente bando viene pubblicato sul B.U.R. Emilia Romagna, sull’Albo pretorio on-line dell’Unione Valli e Delizie e sul sito istituzionale dei Comuni di Argenta e Ostellato.

1. Per ulteriori informazioni e/o chiarimenti sul presente avviso, gli interessati possono rivolgersi al Servizio Sportello Unico per le Attività Produttive dell’Unione Valli e Delizie al seguente numero di telefono 0532330242/251 e/o proporre quesiti specifici al seguente indirizzo email e.zamboni@unionevalliedelizie.fe.it

2. Per l’espletamento del concorso, nonché per quanto non espressamente previsto dall’Avviso, si rinvia alla vigente normativa generale e settoriale, nonché alle disposizioni contenute nel Regolamento per l’esercizio del servizio di taxi e del servizio di Noleggio con Conducente mediante autovettura, approvato con Delibera di Consiglio Unione n. 29 del 29/07/2024.