n.204 del 29.07.2026 periodico (Parte Seconda)
Proroga del termine previsto dalla deliberazione di Giunta regionale 733/2022 per la presentazione della comunicazione dell'interesse a permanere nell'Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini articolazione Regione Emilia-Romagna
Visti:
- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/1972, (CEE) n. 234/1979, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, e successive modifiche e integrazioni;
- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/2104 della Commissione del 29 luglio 2022 che integra il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme di commercializzazione dell’olio di oliva, e che abroga il Regolamento (CEE) n. 2568/91 della Commissione e il Regolamento di esecuzione (UE) n. 29/2012 della Commissione;
- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2022/2105 della Commissione del 29 luglio 2022 che stabilisce norme relative ai controlli di conformità delle norme di commercializzazione dell’olio di oliva e ai metodi di analisi delle caratteristiche dell’olio di oliva;
- la Legge 3 agosto 1998, n. 313 "Disposizioni per la etichettatura di origine dell’olio extravergine di oliva, dell’olio di oliva vergine e dell’olio di oliva" e successive modifiche e integrazioni, ed in particolare l’art. 3 che istituisce un Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini, articolato su base regionale e tenuto presso il Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste (MASAF), formati e selezionati secondo i criteri previsti dalla normativa unionale;
- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali (MIPAAF) del 7 ottobre 2021 “Criteri e modalità per il riconoscimento dei panel di assaggiatori ai fini della valutazione e del controllo delle caratteristiche organolettiche degli oli di oliva vergini di cui al Regolamento CEE n. 2568/91, nonché per l’iscrizione di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini nell’Elenco nazionale di cui alla Legge 3 agosto 1998, n. 313", ed in particolare l'art. 4 rubricato “Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini”;
Richiamata la propria deliberazione n. 733 del 9 maggio 2022 “Reg. (CEE) n. 2568/91 e Decreto MIPAAF 7 ottobre 2021. Approvazione nuove disposizioni e modulistica per l'iscrizione nell'elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini e per il rilascio dell'autorizzazione per l'effettuazione dei corsi per assaggiatori”, con la quale sono state tra l’altro approvate le disposizioni per l’iscrizione nell’Elenco nazionale dei tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini – articolazione regionale Emilia-Romagna - e, in particolare, il paragrafo 6 dell’Allegato 2 parte integrante e sostanziale di tale deliberazione, che prevede che a partire dal 17 luglio 2023 i tecnici, ai fini del mantenimento dell’iscrizione all’Elenco, devono comunicare al Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione (ora Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera), il proprio interesse a permanere nel suddetto elenco ogni tre anni e produrre la prevista documentazione a dimostrazione della attività svolta, pena la cancellazione dall’Elenco stesso;
Vista l’intesa sancita nella seduta della Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome dell’11 giugno 2026 – Prot. n. 4046/CSR del 12 giugno 2026 - Repertorio atti n. 90/CSR - sullo schema di decreto del MASAF recante “Disposizioni concernenti l’elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini, di cui alla legge 3 agosto 1998, n.313”, che modifica il citato Decreto MIPAAF del 7 ottobre 2021 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, 15 gennaio 2022, n. 11) e aggiorna le disposizioni che regolano la permanenza di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extra vergini nell’elenco nazionale di cui all’art. 3 della legge 3 agosto 1998, n. 313;
Dato atto che lo schema di Decreto, nel contesto della semplificazione normativa, prevede all’art. 1 (Modifiche all’art. 4 del decreto 7 ottobre 2021):
- l’abrogazione del comma 10 dell’articolo 4. Viene così soppressa la comunicazione triennale di interesse a permanere nell’elenco dei tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini;
- l’estensione del periodo di validità dell’iscrizione, stabilendo che la cancellazione dall’elenco nazionale è disposta nel caso in cui l’iscritto non produca alla competente Regione, Provincia autonoma o C.C.I.A.A., entro il 30 novembre del quinto anno successivo all’iscrizione o all’ultimo rinnovo d’iscrizione, documentazione idonea a dimostrare l’attività svolta;
- che per i tecnici ed esperti iscritti in elenco antecedentemente alla data di pubblicazione del decreto stesso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, il primo quinquennio decorre dalla data della predetta pubblicazione;
Considerato che:
- ai sensi di quanto previsto dal punto 6 dell’Allegato 2 parte integrante e sostanziale della deliberazione di Giunta regionale n. 733/2022, entro il 16 luglio 2026 gli iscritti all’Elenco nazionale dei tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini – articolazione regionale Emilia-Romagna - ai fini del mantenimento dell’iscrizione all’Elenco, dovranno comunicare al Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera il proprio interesse a permanere nell’elenco;
- il decreto ministeriale che modifica il periodo di validità dell’iscrizione all’Elenco, portandolo da 3 a 5 anni, è in corso di pubblicazione;
- a fronte della modifica della disciplina nazionale, risulta necessario attivarsi a livello regionale per evitare che gli iscritti all’Elenco, articolazione Regione Emilia-Romagna, siano tenuti ad adempiere ad obblighi che verranno superati con l’entrata in vigore della nuova normativa;
Ritenuto pertanto opportuno, nelle more della pubblicazione del decreto ministeriale sopra citato e per le suddette motivazioni, prorogare di 120 giorni il termine per la presentazione della Comunicazione dell’interesse a permanere nell’Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini”, di cui al modello allegato alla deliberazione di Giunta regionale n. 733/2022, fatto salvo ogni diversa previsione che verrà adottata con proprio atto in sede di aggiornamento delle disposizioni regionali, per l’adeguamento al suddetto Decreto;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;
- la propria deliberazione n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028. Approvazione” come aggiornata dalla deliberazione n. 656 del 27 aprile 2026 “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028: Primo Aggiornamento”;
- la determinazione del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l'art. 37, comma 4;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1187 del 16 luglio 2025 “XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale e di Direttore di alcune agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001”;
- n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale, tra l’altro, è stata approvata la nuova macrostruttura dell’Ente, in prima fase riferita alle Direzioni generali e Agenzie;
- n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, come rettificata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026, con la quale è stata approvata la nuova macrostruttura dell’Ente, in seconda fase riferita ai Settori di ogni Direzione generale e Agenzia, comprensiva di tutte le declaratorie di Direzioni;
- n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;
Viste altresì le circolari del capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto inoltre dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura ed Agroalimentare, Caccia e Pesca, Rapporti con l’UE, Alessio Mammi;
A voti unanimi e palesi
1) nelle more della pubblicazione del decreto ministeriale di cui all’intesa sancita nella seduta della Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome dell’11 giugno 2026 (Prot. n. 4046/CSR del 12/06/2026 - Repertorio atti n. 90/CSR), di prorogare di 120 giorni il termine per la presentazione della Comunicazione dell’interesse a permanere nell’”Elenco nazionale di tecnici ed esperti degli oli di oliva vergini ed extravergini”, di cui al modello allegato alla deliberazione di Giunta regionale n. 733/2022, fatto salvo ogni diversa previsione che verrà adottata con proprio atto in sede di aggiornamento delle disposizioni regionali;
2) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
3) di disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando mandato al Settore Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera di assicurarne la diffusione attraverso il sito E-R Agricoltura, caccia e pesca.