n.50 del 11.03.2015 periodico (Parte Seconda)
DLgs 387/03, L.R. 9/99 - Valutazione di impatto ambientale (VIA) e Procedimento Unico per la realizzazione e l’esercizio di un impianto idroelettrico sul Torrente Scoltenna, Località Olina, nei Comuni di Montecreto e Pavullo nel Frignano (MO) – Proponente: Idroemilia Srl – Avviso di deposito – Dichiarazione di concorrenza
L’Autorità competente, Provincia di Modena - Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai sensi del Titolo III della vigente Legge Regionale n. 9/1999, dell’art.12 del Dlgs.387/2003, del Regolamento Regionale n.41/2001 e del R.D. n. 1775/33, avvisa che sono stati depositati, per la libera consultazione da parte dei soggetti interessati, il progetto definitivo dell’opera, gli elaborati inerenti lo Studio di Impatto Ambientale (SIA) e gli elaborati prescritti per i procedimenti di VIA e di Autorizzazione Unica Energetica del progetto:
- impianto idroelettrico ad acqua fluente della potenza massima di 200 kWe e potenza nominale di concessione pari a 110 kW;
- localizzato sulla briglia esistente sul Torrente Scoltenna, in località Olina, in destra idraulica in Comune di Montecreto;
- presentato da Idroemilia Srl, con sede legale in Via Lazio n.15, in Comune di Montale Rangone (MO).
Il progetto appartiene alla seguente categoria della LR.9/99: B.2.12) “Impianti per la produzione di energia idroelettrica con potenza installata superiore a 100 Kw”; inoltre, ricade in “aree demaniali dei fiumi, dei torrenti, dei laghi e delle acque pubbliche” (L.R. 9/99 art. 4 comma 1 lettera b) punto 9), pertanto è sottoposto a VIA, ai sensi dell’art.4 della medesima Legge.
Il progetto riguarda la realizzazione di una centrale idroelettrica puntuale ad acqua fluente sulla sponda destra del torrente Scoltenna e prevede in particolare:
- bocca di presa laterale (3 x 1,5 m) con canale di invito a scivolo, con griglia metallica e sgrigliatore;
- edificio della centrale, parzialmente interrato a ridosso della spalla destra della briglia, contenente la turbina, e locale tecnico addossato alla centrale contenente altre apparecchaiture;
- canale di scarico;
- per la connessione alla esistente rete di distribuzione elettrica, cabina elettrica localizzata a circa 120 m a monte della centrale, ed elettrodotto, in parte interrato ed in parte aereo (in Comune di Pavullo), della lunghezza complessiva di circa 510 m.
È prevista la derivazione di acqua dal torrente Scoltenna per una portata media annua pari a 4 mc/s e una portata massima di 7 mc/s. Il salto idraulico lordo sfruttabile risulta di circa 3,20 m.
Gli enti locali interessati dalla realizzazione del progetto sono i Comuni di Montecreto e di Pavullo nel Frignano e la Provincia di Modena, sul cui territorio sono localizzati l’impianto e le relative opere connesse.
L’autorità competente, ai sensi della LR.26/04, è la Provincia di Modena.
Il responsabile del procedimento unico energetico e del procedimento di VIA è il Dirigente del Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati della Provincia di Modena.
L’avvio del procedimento unico di autorizzazione coincide con la presentazione dell’istanza, completa degli elementi essenziali individuati dal DM 10/9/2010, avvenuta il giorno 16/1/2015.
Ai sensi dell’art.12, comma 4 del vigente Dlgs.387/03, “il termine massimo per la conclusione del procedimento unico non può essere superiore a novanta giorni, al netto dei tempi previsti dall’articolo 26 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, per il provvedimento di valutazione di impatto ambientale”.
Il procedimento unico di cui sopra è pertanto sospeso fino alla avvenuta adozione del provvedimento di conclusione della VIA.
L’avvio del procedimento di VIA coincide con la pubblicazione del presente avviso nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna (BURERT).
Il procedimento di VIA deve concludersi, ai sensi dell’art. 16 della LR.9/99, entro 150 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione nel BURERT, salvo eventuali sospensioni dei termini previste ai sensi della medesima Legge regionale.
Ove non sia rispettato il termine per concludere il procedimento di VIA, trova applicazione quanto disposto in materia di poteri sostitutivi dall’articolo 30 dalla legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università).
Ai sensi dell’art.12, comma 3, del DLgs 387/03, l’Autorizzazione Unica comprende e sostituisce tutte le intese, le concessioni, le autorizzazioni, le licenze, i pareri, i nulla osta, gli assensi comunque denominati, necessari a costruire ed esercire l’impianto, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dello stesso, in conformità al progetto approvato.
L’art. 17, co.7 della L.R. 9/99 dispone “Per i progetti di produzione di energia elettrica, la procedura di V.I.A. viene svolta all’interno del procedimento unico energetico” [art. 12 del D.Lgs. 387/03] e “il provvedimento positivo di V.I.A. comprende e sostituisce le autorizzazioni e gli atti di assenso comunque denominati in materia ambientale e paesaggistico-territoriale e deve essere espresso antecedentemente o contestualmente all’adozione dell’atto conclusivo del procedimento di autorizzazione unica”.
Ai sensi della DGR n.1191/07 e dell’art. 10 del D.Lgs.152/06, inoltre, la VIA positiva si estende alle finalità di conservazione proprie dei vicini siti SIC-ZPS, con effettuazione di pre-valutazione di incidenza e, se necessario, valutazione di incidenza.
Secondo quanto richiesto dal proponente, l’eventuale conclusione positiva del procedimento in oggetto comprende e sostituisce i seguenti atti di assenso ed autorizzazioni necessari alla realizzazione ed esercizio dell’opera:
- Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’impianto idroelettrico e delle opere connesse;
- Valutazione di Impatto Ambientale - VIA (LR.9/99 e Dlgs.152/2006)
- Permesso di Costruire (L.R. 31/2002);
- Autorizzazione Paesaggistica (DLgs 42/2004);
- Concessione all’utilizzo di aree pubbliche;
- Concessione alla derivazione di acque pubbliche (RD 1775/33 e RR 41/01);
- Autorizzazione all'esecuzione di lavori su terreni sottoposti a vincolo idrogeologico (RDL 3267/1923, LR 3/99, DGR 117/2000);
- Autorizzazione al taglio della vegetazione (L.R. 21/2011, DGR 549/2012 e DGR 1287/2012);
- Autorizzazione alla realizzazione ed all’esercizio dell’elettrodotto (L.R. 10/93);
- Variante allo strumento urbanistico comunale.
Ai sensi dell’art.12 del DLgs 387/2003, l’Autorizzazione Unica rilasciata per le opere in argomento, potrà costituire variante agli strumenti urbanistici dei Comuni di Montecreto e Pavullo nel Frignano, anche ai fini dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dai progetti, ai sensi dell’art. 11 della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37, e dichiarazione di pubblica utilità dell'opera derivante dall'approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre 2002, n. 37.
Ai sensi dell’art. 12 del DLgs 387/2003, le procedure di deposito, pubblicizzazione e partecipazione inerenti il presente procedimento sostituiscono le procedure di pubblicità e partecipazione previste dalle norme vigenti per gli atti di assenso e le autorizzazioni che saranno compresi e sostituiti nell’eventuale provvedimento di autorizzazione unica.
Gli elaborati progettuali e tecnici sono depositati presso la Provincia di Modena – Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, Viale Barozzi n. 340 - 41124 Modena, il Comune di Pavullo nel Frignano, Via Giardini n. 3 - 41026 Pavullo nel Frignano, il Comune di Montecreto, Via Roma n. 24 - 41025 Montecreto e la Regione Emilia-Romagna, Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, sita in Viale della Fiera n. 8 - 40127 Bologna.
Sono inoltre consultabili sul sito web dell’autorità competente, Provincia di Modena ( www.provincia.modena.it -> Ambiente -> Valutazione Impatto Ambientale -> Procedimenti in corso).
Ai sensi della L. 241/1990, i soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati prescritti per l’effettuazione della V.I.A., del procedimento unico energetico e del piano particellare di esproprio per 60 giorni naturali consecutivi dalla data di pubblicazione del presente avviso.
Entro lo stesso termine di 60 giorni dalla pubblicazione nel BURERT, chiunque può presentare osservazioni all’Autorità competente, Provincia di Modena, Servizio Valutazioni, Autorizzazioni e Controlli Ambientali Integrati, ai seguenti riferimenti:
- Indirizzo: Provincia di Modena, Via Barozzi n. 340 - 41124 Modena
- Fax: 059.209492
- Posta elettronica Certificata: provinciadimodena@cert.provincia.modena.it
Si avvisa, infine, che la domanda di concessione di derivazio ne di acqua pubblica ad uso idroelettrico presentata da Idroemilia Srl di cui al presente avviso, è dichiarata in concorrenza, ai sensi dell’art. 7 del R.D. 1775/1933, con la seguente istanza:
- K7 Srl, impianto idroelettrico ad acqua fluente di potenza massima 242 kWe (avviso pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 354 del 17/12/2014).