n.27 del 01.02.2023 periodico (Parte Seconda)

IL PRESIDENTE

IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO

Visti:

- il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59”;

- la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 “Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di protezione civile”;

- la legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”, ed in particolare l'art. 19 “Riordino delle funzioni amministrative. Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile” che prevede, tra l’altro, la ridenominazione dell'Agenzia regionale di protezione civile in “Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile” e ss.mm.ii.;

- il Decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della protezione civile”;

Premesso che dalle prime ore del giorno 24 febbraio 2022 il territorio dell’Ucraina è stato oggetto di un intervento militare che, oltre a causare la tragica perdita di vite umane, ha determinato un afflusso di persone in cerca di rifugio nel territorio italiano;

Viste:

- le Delibere del Consiglio dei Ministri del 25 febbraio 2022 e 28 febbraio 2022, con le quali è stato dichiarato, sino al 31/12/2022, lo stato di emergenza in relazione all’esigenza di assicurare soccorso ed assistenza alla popolazione ucraina, sul territorio nazionale, in conseguenza della grave crisi internazionale in atto, oltre a stanziare le risorse necessarie a fronteggiare l’emergenza medesima;

- le delibere del Consiglio dei Ministri del 17 marzo 2022 con le quali sono state incrementate le risorse finanziarie per fronteggiare l’emergenza umanitaria;

- l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 872 del 4 marzo 2022, recante: “Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina”;

- la Legge 29 dicembre 2022, n. 197 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025.” con la quale è stato prorogato lo stato di emergenza fino al 3/3/2023;

Preso atto che, l’OCDPC n. 872/2022 dispone in particolare:

- all’art. 2, comma 1, che i Presidenti delle Regioni sono nominati Commissari Delegati e che devono tra l’altro provvedere all’assistenza sanitaria e all’assistenza immediata degli ingressi nelle regioni di confine;

- all’art. 4, comma 2, l’apertura di apposite contabilità speciali intestate a ciascun Commissario Delegato o a uno dei Soggetti attuatori da lui individuati;

Dato atto che per la gestione dell’emergenza in oggetto è stata aperta presso la Banca d’Italia – Sezione di Bologna la contabilità speciale n. 6348 intestata a “PRES. R. EM. ROM. COM. DEL. O.872-22” acronimo di “Presidente della Regione Emilia-Romagna Commissario delegato OCDPC n. 872/2022;

Visto il D.L. 17/5/2022, n. 50, recante “Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina”, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, che prevede, tra l’altro, all’art. 44, comma 4, il riconoscimento ai Comuni ospitanti, in relazione al numero delle persone accolte, di un contributo forfettario, assegnato per il tramite dei Commissari delegati, per il rafforzamento dell’offerta di servizi sociali a favore dei richiedenti e titolari di protezione temporanea;

Vista l’Ordinanza del Capo Dipartimento di Protezione Civile n. 927 del 3/10/2022 “Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare, sul territorio nazionale, l’accoglienza, il soccorso e l’assistenza alla popolazione in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina” che, tra l’altro all’art. 1, stabilisce:

- al comma 1, che per rafforzare l’offerta di servizi sociali da parte dei Comuni ospitanti un significativo numero di soggetti richiedenti il permesso di soggiorno per protezione temporanea, il Dipartimento per la protezione civile provvede al riparto e trasferimento di un contributo forfetario, determinato in misura proporzionale al numero di persone accolte, ai Comuni richiedenti, per il tramite dei Commissari delegati, nominati ai sensi dell’OCDPC 872/22;

- al comma 4, che i Commissari delegati, di cui all’OCDPC 872/22, provvedono al trasferimento pro quota a favore dei singoli Comuni beneficiari, entro sessanta giorni dall’effettiva disponibilità, delle risorse accreditate sul conto di contabilità speciale, n. 6348, Richiamato il proprio decreto n. 100 del 22/6/2022 “Disposizioni organizzative per l'utilizzo della contabilità speciale aperta per l'emergenza Ucraina”;

Acquisita la nota, protocollo LEG-0060271-23/12/2022, agli atti al n. di prot. DPC/2022/70925 del 27/12/2022, con la quale il Dipartimento di Protezione Civile ha adottato il provvedimento di assegnazione e riparto delle risorse finanziarie da trasferire ai Comuni interessati per il potenziamento dell’offerta di servizi sociali in relazione al significativo incremento del flusso di persone provenienti dall’Ucraina a seguito dei noti eventi bellici in atto;

Vista la quietanza n. 4, del 21/12/2022, con la quale è stata accreditata la somma di euro 6.478.463,16 euro, sulla contabilità speciale, n. 6348, intestata al a “PRES. R. EM. ROM. COM. DEL. O.872-22” acronimo di “Presidente della Regione Emilia-Romagna Commissario delegato OCDPC n. 872/2022” per l’emergenza Ucraina, ed aperta presso la Banca d’Italia, Tesoreria provinciale dello Stato, sezione di Bologna;

Dato atto che con nota prot. n. 98 del 2/1/2023 l’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile ha provveduto ad informare gli Enti interessati del trasferimento delle risorse finanziarie di cui alle già citate finalità;

Ritenuto di:

- disporre il trasferimento dell’importo complessivo di euro 6.478.463,16 dalla contabilità speciale n. 6348 intestata a “PRES. R. EM. ROM. COM. DEL. O.872-22” acronimo di “Presidente della Regione Emilia-Romagna Commissario delegato OCDPC n. 872/2022” ai Comuni interessati per le finalità previste dall’art. 44, comma 4, del D.L. 17/5/2022, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 15/7/2022, n. 91, come da tabella allegata alla nota pervenuta del Dipartimento protocollo LEG-0060271-23/12/2022, agli atti al n. di prot. DPC/2022/70925 del 27/12/2022, parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di autorizzare l’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile all’emissione degli ordinativi di pagamento a favore dei Comuni interessati per l’importo complessivo di euro 6.478.463,16, come da tabelle sopracitate;

Visti:

- il D. Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la Deliberazione di Giunta regionale n. 111/2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021” ed in particolare il relativo allegato D;

- la Deliberazione di Giunta regionale n. 1846/2022, relativa al “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2022-2024”;

- la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto dei pareri allegati;

decreta:

per le ragioni espresse in parte narrativa:

1. di prendere atto delle disposizioni contenute nella nota pervenuta dal Dipartimento di protezione civile, in merito al provvedimento di riparto ed assegnazione delle risorse finanziarie per le finalità previste dall’art. 44, comma 4, del D.L. 17/5/2022, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 15/7/2022, n. 91, protocollo LEG-0060271-23/12/2022, agli atti al n. di prot. DPC/2022/70925 del 27/12/2022;
2. di trasferire l’importo complessivo di euro 6.478.463,16 dalla Contabilità Speciale n. 6348 aperta presso la Banca d’Italia – Sezione di Bologna ed intestata a “PRES. R. EM. ROM. COM. DEL. O.872-22” acronimo di “Presidente della Regione Emilia-Romagna Commissario delegato OCDPC n. 872/2022” ai Comuni interessati per le finalità previste dal punto 1, come da tabella allegata alla nota pervenuta dal Dipartimento protocollo LEG-0060271-23/12/2022, agli atti al n. di prot. DPC/2022/70925 del 27/12/2022, parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di autorizzare l’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile all’emissione degli ordinativi di pagamento a favore dei Comuni interessati e per gli importi a fianco di ciascuno indicati nella tabella di cui al punto 2 che precede, per le finalità previste dal già citato punto 1, per l’importo complessivo di euro 6.478.463,16;
4. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;
5. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale della Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell’articolo 42, del D. Lgs. n. 33/2013, e nella sottosezione di 1° livello “Altri contenuti” – “Dati ulteriori” - in applicazione della normativa di cui all’art. 7 bis, comma 3, del D. Lgs. n. 33/2013 e degli indirizzi previsti dalla determinazione dirigenziale n. 2335/2022.

Il Presidente

Stefano Bonaccini