n.349 del 23.11.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visto il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e integrazioni;

Viste:

- la L.R. 31/5/2017, n. 8 “Norme per la promozione e lo sviluppo delle attività motorie e sportive” e, in particolare, l’articolo 5, comma 3, il quale dispone che “Per interventi urgenti o iniziative specifiche legate a eventi sportivi di particolare rilievo, sopraggiunti successivamente all'adozione del Piano triennale dello sport, la Giunta regionale, sentita la commissione assembleare competente, può provvedere, nell'ambito delle proprie funzioni, a concedere specifici contributi”;

- la propria deliberazione n. 1534/2022 avente ad oggetto: “L.R. n. 8/2017, Art. 5, Comma 3 – Interventi urgenti nel settore sportivo – Criteri per il trasferimento ai Comuni e alle Unioni di Comuni delle risorse finanziarie per sostenere l’accesso dei giovani, con disabilità e/o appartenenti a nuclei famigliari con quattro o più figli, alla pratica motoria e sportiva e contrastare l’aumento della sedentarietà e dell’abbandono dello sport”;

Dato atto che:

- con la richiamata propria deliberazione n. 1534/2022 la Regione ha approvato i criteri per trasferire agli Enti locali interessati un budget complessivo pari a € 400.000,00 per l'erogazione di voucher finalizzati a sostenere l’accesso dei giovani, con disabilità e/o appartenenti a nuclei famigliari con quattro o più figli, alla pratica motoria e sportiva;

- la citata disponibilità finanziaria di euro 400.000,00 è allocata sul Capitolo 78744 “Trasferimento ad enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (art. 5, comma 3 L.R. 31 maggio 2017, n. 8”;

Rilevato che l’Allegato 1) alla propria deliberazione n. 1534/2022 tra l’altro ha previsto, al Punto 6.2, che gli enti locali interessati debbano trasmettere alla Regione Emilia-Romagna la dichiarazione di interesse al trasferimento delle risorse finanziarie regionali e alla gestione delle procedure per l’erogazione dei voucher ai beneficiari, inderogabilmente entro il 15 ottobre 2022;

Acquisite agli atti del Settore Turismo, Commercio, Economia urbana, Sport le manifestazioni di interesse dei Comuni e delle Unioni di Comuni (con relativo elenco dei Comuni aderenti e in nome e per conto dei quali gestiranno le procedure per l’assegnazione dei voucher) riportati nell’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;

Preso atto che:

• il Comune di Bibbiano ha trasmesso alla Regione la dichiarazione di interesse in data 24/10/2022, acquisita agli atti con prot. 1102363.E/2022, ben oltre il termine di scadenza perentorio e improrogabile del 15/10/2022 previsto dal citato Punto 6.2 dell’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022;
• il Comune di Montescudo-Montecolombo ha trasmesso alla Regione la dichiarazione di interesse in data 27/10/2022, acquisita agli atti con prot. 1114912.E/2022 ben oltre il termine di scadenza perentorio e improrogabile del 15/10/2022 previsto dal citato Punto 6.2 dell’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022;
• le dichiarazioni di interesse presentate dal Comune di Bibbiano e dal Comune di Montescudo-Montecolombo non sono ammissibili ai sensi di quanto disposto dal Punto &.2 dell’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022;

Verificata la sussistenza delle condizioni per approvare la concessione e l’impegno finanziario previsto dal richiamato punto 6.2 dell’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022 avendo a riferimento l’elenco degli Enti interessati e beneficiari del trasferimento delle risorse finanziarie regionali, di un ammontare complessivo pari a euro 337.400,00, di cui al richiamato Allegato 1 del presente atto;

Dato atto che nel richiamato Allegato 1) del presente atto si individuano i soggetti beneficiari (Unioni di Comuni e Comuni) e il relativo numero di vaucher assegnati, evidenziando inoltre i Comuni che fanno capo ad una specifica Unione di Comuni beneficiaria;

Dato atto che l’ammontare della somma da impegnare, pari a euro 337.400,00, è allocata sul Capitolo 78744 “Trasferimenti ad Enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (Art. 5, comma 3, L.R. 31 maggio 2017, n. 8)” del bilancio finanziario gestionale di previsione 2022-2024 della Regione Emilia-Romagna, anno di previsione 2022;

Viste le seguenti leggi regionali:

- 15 novembre 2001, n. 40, per quanto applicabile;

- 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche e integrazioni;

- le LL.RR. nn. 19, 20 e 21 del 28 dicembre 2021;

- le LL.RR. nn. 9 e 10 del 28 luglio 2022;

- la propria deliberazione n. 2276/2021 avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024;

- la propria deliberazione n. 1354/2022 avente ad oggetto “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024;

Ritenuto pertanto:

- di approvare, ai sensi di quanto stabilito dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022, il trasferimento ai Comuni e alle Unioni di Comuni delle risorse finanziarie, per un onere complessivo di euro 337.400,00, così come dettagliato nell’Allegato 1 del presente atto, per l'erogazione di voucher finalizzati a sostenere l’accesso dei giovani, con disabilità e/o appartenenti a nuclei famigliari con quattro o più figli, alla pratica motoria e sportiva e contrastare l’aumento della sedentarietà;

- che si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa in quanto ricorrono tutti gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., in relazione alla tipologia di spesa prevista;

- di imputare la somma di euro 337.400,00 sul Capitolo 78744 “Trasferimenti ad Enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (Art. 5, comma 3, LR 31 maggio 2017, n.8)”, del bilancio finanziario gestionale 2022-2024 della Regione Emilia-Romagna, anno di previsione 2022;

Preso atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2022 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Viste:

- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” ed in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

- la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 1 agosto 2010, n. 136”;

Considerato che, per la fattispecie qui in esame non sussiste in capo alla Regione l’obbligo di cui al citato art. 11 della Legge n. 3/2003 in quanto il Codice Unico di Progetto – non richiesto per i trasferimenti di risorse tra Regioni ed altri soggetti pubblici – dovrà eventualmente essere acquisito, ove necessario da parte degli enti sopracitati in sede di concessione ai soggetti beneficiari delle somme qui assegnate;

Viste:

- il D.lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111 del 31 gennaio 2022 ad oggetto “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione n. 2335 del 9/2/2022 concernente: “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.ii. per quanto ancora applicabile;

- n. 468 del 10 aprile 2017 avente ad oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 324 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 1615 del 28 settembre 2022 ad oggetto “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;

Richiamate le determinazioni:

- n. 5595 del 25/3/2022 concernente: Micro-organizzazione della Direzione Generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa;

- n. 5514 del 24 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Politiche Finanziaria, Conferimento di incarichi dirigenziali, assegnazione del personale e proroga delle posizioni organizzative”;

Richiamato il Decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 151 del 25/10/2022 “Modifica del decreto n. 21 del 28/02/2020 “Nomina dei componenti della Giunta regionale e specificazione delle relative competenze.";

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri e del visto di regolarità contabile allegati;

Su proposta del Presidente della Giunta regionale

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di prendere atto che le dichiarazioni di interesse presentate dal Comune di Bibbiano e dal Comune di Montescudo-Montecolombo non sono ammissibili ai sensi di quanto disposto dal Punto 6.2 dell’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022;

2. di approvare, ai sensi di quanto stabilito dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022, il trasferimento ai Comuni e alle Unioni di Comuni delle risorse finanziarie, per un onere complessivo di euro 337.400,00, così come dettagliato nell’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto, per l'erogazione di voucher finalizzati a sostenere l’accesso dei giovani, con disabilità e/o appartenenti a nuclei famigliari con quattro o più figli, alla pratica motoria e sportiva e contrastare l’aumento della sedentarietà;

3. di concedere agli enti pubblici di cui all’Allegato 1) del presente atto che ne forma parte integrante e sostanziale e procedere all’assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie oggetto di trasferimento e di cui al precedente punto 2, in quanto ricorrono tutti gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., in relazione alla tipologia di spesa prevista;

4. di stabilire che i termini relativi di realizzazione e/o rendicontazione delle attività previste per l’annualità in corso potranno essere prorogati per un periodo non superiore a tre mesi con atto del dirigente regionale competente in materia di sport, previa motivata richiesta, dando atto che l’eventuale proroga comporterà la rivisitazione delle scritture contabili ai fini della corretta registrazione dell’impegno di spesa assunto con la presente deliberazione, in linea con i principi e i postulati previsti dal D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

5. di imputare la somma di euro 337.400,00 registrata al n. di impegno 10370 sul Capitolo 78744 “Trasferimenti ad Enti delle amministrazioni locali per interventi urgenti nel settore sportivo (Art. 5, comma 3, LR 31 maggio 2017, n.8)” del bilancio finanziario gestionale 2022-2024, anno di previsione 2022, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2276/2021 e succ. mod.;

6. che in attuazione del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, valida per tutti i beneficiari, come definita dal citato Decreto, sono di seguito espressamente indicate:

Ente Unione di Comuni - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.005 - COFOG 08.1 - Transazione UE 8 - SIOPE 1040102005 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

Ente Comune - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazione UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

Ente Circondario di Imola - Capitolo 78744 - Missione 06 - Progr. 01 - Codice economico U.1.04.01.02.999 - COFOG 08.1 - Transazione UE 8 - SIOPE 1040102999 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

7. che alla liquidazione della spesa e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento, provvederà, con propri atti formali, il Dirigente regionale competente per materia ai sensi della normativa contabile vigente, nonché della propria deliberazione n. 2416/2008 e successive modificazioni, ove applicabile, e secondo le modalità stabilite dall’Allegato 1) della propria deliberazione n. 1534/2022;

8. che ai soggetti beneficiari delle concessioni finanziarie di cui ai punti precedenti compete l’adempimento degli eventuali obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e ss.mm.ii.;

9. di provvedere agli adempimenti previsti dall’art. 56, 7° comma, del D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

10. che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 2, del D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste nel PTPCT nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, del medesimo D.Lgs.;

11. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.