n.146 del 04.06.2025 periodico (Parte Seconda)
Approvazione del bando per la concessione di finanziamenti alle Associazioni dei professionisti della Regione Emilia-Romagna finalizzati ad azioni di promozione internazionale in Giappone in occasione di Expo Osaka 2025
Richiamati:
- la L.R. n. 6/04 “Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione Europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università” e ss.mm.ii.;
- la L.R. n. 3/99, in particolare gli artt. 54 e 55, nonché l’art. 61 che prevede che la Regione, in concorso con altri soggetti, sostenga la realizzazione di eventi e progetti organici di promozione finalizzati alla penetrazione di mercati esteri stipulando, a tal fine, accordi con le amministrazioni centrali dello Stato, l’ICE, il sistema camerale, le Associazioni imprenditoriali e delle categorie produttive, gli enti fieristici ed altri soggetti pubblici e privati ritenuti idonei;
- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 134 del 26 luglio 2023 recante “Programma Regionale delle Attività Produttive 2023-2025, ai sensi dell’art. 54 della l.r. n. 3 del 1999 e Programma Regionale per la Ricerca Industriale, l'Innovazione, il Trasferimento Tecnologico 2023-2025, ai sensi dell’art. 3 della l.r. n. 7 del 2002. (Delibera di Giunta n. 604 del 20 aprile 2023)” (di seguito PRAP);
Considerato che l’Attività 6.1 del Programma regionale Attività Produttive, di cui al precedente alinea, prevede in particolare che:
- “La Regione sostiene i processi di internazionalizzazione delle imprese in forma singola o aggregata e delle filiere, compresi i percorsi per le nuove imprese prevedendo sia partecipazioni a fiere e manifestazioni internazionali, sia processi pluriennali in grado di strutturare funzioni e attività per l’internazionalizzazione. L’azione prevede inoltre la collaborazione e la messa a punto di azioni di sistema con il sistema camerale, enti e amministrazioni pubbliche, Ministeri competenti attraverso enti e Agenzie nazionali, in grado di accompagnare il processo di internazionalizzazione del sistema produttivo.”;
- che l’Attività 6.1 sopra richiamata, sia attuata, tra le altre modalità, attraverso appositi bandi per la concessione di contributi;
Richiamate, inoltre, le proprie deliberazioni:
- n. 851 del 20/05/2024 “PARTECIPAZIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA ALL'ESPOSIZIONE UNIVERSALE DI OSAKA 2025 E APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI ACCORDO DI COLLABORAZIONE EX ARTICOLO 15 DELLA LEGGE 7 AGOSTO 1990, N. 241 CON IL COMMISSARIO GENERALE DI SEZIONE PER L'ITALIA PER EXPO 2025 OSAKA”;
- n. 183 del 05/02/2024 “APPROVAZIONE DELL'AVVISO PER LA CONCESSIONE DI FINANZIAMENTI ALLE ASSOCIAZIONI PER LO SVILUPPO DELLA STRATEGIA DI SPECIALIZZAZIONE INTELLIGENTE DELL'EMILIA-ROMAGNA, FINALIZZATI AD AZIONI DI PROMOZIONE INTERNAZIONALE - 2024 – 2025”;
- n. 1353 del 01/07/2024 “PRAP 2012-2015 - ATTIVITA' 4.1 E 4.2 - APPROVAZIONE DEL "BANDO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI A PROGETTI DI PROMOZIONE DEL SISTEMA PRODUTTIVO REGIONALE SUI MERCATI ESTERI 2024-2025 - VERSO EXPO OSAKA";
- n. 284 del 03/03/2025 “APPROVAZIONE DEL BANDO PER SOSTEGNO ALLA PARTECIPAZIONE A COLLETTIVE ICE IN GIAPPONE IN OCCASIONE DI EXPO OSAKA 2025.”;
- n. 321 del 10/03/2025 “APPROVAZIONE DELL’AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA PARTECIPAZIONE A COLLETTIVA A SUSHI TECH, TOKYO – EXPO 2025 OSAKA”;
- n. 442 del 31/03/2025 “APPROVAZIONE DELL'INVITO A PRESENTARE "MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA MISSIONE DELLA FILIERA DELL'AEROSPAZIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA IN GIAPPONE - VERSO EXPO OSAKA 2025" E L'"AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA PARTECIPAZIONE A COLLETTIVA A FACTORY INNOVATION WEEK SEPTEMBER 2025, TOKYO - VERSO EXPO 2025 OSAKA"
- n 576 del 22/04/2025 “APPROVAZIONE DEL BANDO PER CONTRIBUTI ALLA PARTECIPAZIONE ALLA COLLETTIVA ICE A TOKYO GAME SHOW, SETTEMBRE 2025”;
Considerato che:
- l’Esposizione Universale che si terrà nella Città di Osaka (Giappone) dal 13 aprile al 13 ottobre 2025 sarà un evento di forte richiamo internazionale in ragione del numero e della natura dei Paesi partecipanti previsti, del grande flusso e della diversa provenienza dei visitatori attesi, della natura dei rapporti internazionali che verranno sviluppati, della consistenza dei progetti di cooperazione che saranno attivati, degli scambi culturali e di capitale umano che da tale evento si genereranno;
- Expo Osaka sarà, soprattutto, l’occasione per sviluppare azioni promozionali con il Giappone e con l’area del Sud Est asiatico, una delle più dinamiche al mondo;
- la Regione Emilia-Romagna parteciperà a Expo Osaka attraverso le iniziative che verranno realizzate presso il Padiglione Italia all’interno dell’area espositiva;
Ritenuto che:
- sia opportuno promuovere la partecipazione più ampia possibile di attori del sistema produttivo dell’Emilia-Romagna a Expo Osaka 2025, sostenendo ed espandendo azioni di promozione, di collaborazione e di ampliamento della rete di relazioni internazionali;
- sia opportuno favorire la partecipazione delle Associazioni dei professionisti dell’Emilia-Romagna a Expo Osaka 2025, agevolandole con un contributo a copertura delle spese;
Ritenuto pertanto di dover approvare, con il presente atto, il “Bando per la concessione di finanziamenti alle Associazioni dei professionisti della Regione Emilia-Romagna finalizzati ad azioni di promozione internazionale in Giappone in occasione di Expo Osaka 2025” di cui all’allegato 1 parte integrale e sostanziale del presente atto, contenente:
- la definizione dei requisiti formali e sostanziali dei beneficiari, i criteri di valutazione e le modalità di accesso al contributo;
- le spese ammissibili e il contributo concedibile e i relativi obblighi per la fruizione del medesimo;
Dato atto che:
- la Regione agevolerà la realizzazione dei progetti selezionati e approvati secondo quanto previsto dal bando con un contributo del 70% del valore delle spese ammissibili, e, comunque, per un importo non superiore a Euro 25.000,00, ai sensi dell’art. 3 del testo del bando;
- i contributi concessi con il presente bando non costituiscono aiuti di stato ai sensi dell’art. 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione Europea in quanto destinati a soggetti giuridici che non sono imprese e che ne utilizzano le risorse per finalità non riconducibili ad attività economiche;
- nell’ambito delle spese complessive del progetto e nei limiti del cofinanziamento regionale, la Regione si riserva di coordinare la partecipazione dei soggetti coinvolti, anche favorendo l’integrazione con le iniziative e missioni istituzionali realizzate dalla Regione, al fine di razionalizzare gli interventi e amplificare gli effetti delle azioni promozionali;
- la procedura di selezione dei progetti proposti sarà di tipo valutativo a sportello, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, ai sensi del comma 3, art. 5, del Decreto Legislativo 31 marzo 1998 n. 123;
Ritenuto inoltre di demandare al Dirigente competente, o suo delegato, con propri atti:
- la possibilità di prorogare il termine finale di presentazione delle domande e, con congruo anticipo rispetto alla data di apertura della finestra per la presentazione delle domande, procedere alla modifica delle modalità per la compilazione, validazione e trasmissione delle stesse;
- l’approvazione delle domande la cui istruttoria si è conclusa con esito positivo, secondo l’ordine di arrivo;
- la concessione dei contributi previsti dall’avviso allegato al presente atto, fino ad esaurimento delle risorse disponibili;
- l’approvazione dell’elenco delle domande non ammesse, con relativa motivazione, e ammesse ma non finanziate per esaurimento delle risorse disponibili;
- l’eventuale proroga dei termini di presentazione delle rendicontazioni delle spese;
- la liquidazione dei contributi secondo le modalità indicate all’articolo 7 del testo del bando;
- la pubblicazione del bando di cui all’allegato 1 al presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sui siti istituzionali della Regione;
Dato atto che le risorse finanziarie a disposizione bel bando oggetto del presente provvedimento ammontano a complessivi Euro 100.000, a valere sull’annualità 2025, da reperire sul capitolo di spesa n. U23319 “CONTRIBUTI AD ASSOCIAZIONI E FONDAZIONI PER LA REALIZZAZIONE DI AZIONI DI SISTEMA PER LA PROMOZIONE INTERNAZIONALE DEL SISTEMA PRODUTTIVO E DELLA RICERCA DELL'EMILIA-ROMAGNA (ARTT. 54, 55 E 61 L.R. 21 APRILE 1999, N. 3; PROGRAMMA REGIONALE ATTIVITA' PRODUTTIVE)”;
Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
Viste inoltre:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;
- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42.”;
- LEGGE REGIONALE 31 MARZO 2025, N.2 “DISPOSIZIONI COLLEGATE ALLA LEGGE REGIONALE DI STABILITÀ PER IL 2025“;
- LEGGE REGIONALE 31 MARZO 2025, N.3 “DISPOSIZIONI PER LA FORMAZIONE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2025/2027 (LEGGE DI STABILITÀ REGIONALE 2025)”;
- LEGGE REGIONALE 31 MARZO 2025, N.4 “BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIAROMAGNA 2025-2027”;
- Delibera di Giunta regionale n. 470 del 01/04/2025 “APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO TECNICO DI ACCOMPAGNAMENTO E DEL BILANCIO FINANZIARIO GESTIONALE DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 2025-2027”;
Richiamate:
- la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
- la deliberazione della Giunta Regionale n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi delle Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2376 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;
- D.G.R. n. 157 del 29 gennaio 2024 e ss.mm.ii. avente ad oggetto “Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2024-2026. Approvazione”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2378 del 23 dicembre 2024 ad oggetto “Esercizio provvisorio. Proroga di termini organizzativi" di proroga gli incarichi amministrativi di vertice;
- la determinazione n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di posizione organizzativa” e ss.mm.ii.;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 608 del 22 aprile 2025 ad oggetto “PROROGA INCARICHI DI DIREZIONE GENERALE E DI AGENZIA IN ATTESA DELLA CONCLUSIONE DEL PROCESSO DI COSTITUZIONE DELL'ELENCO DEI CANDIDATI IDONEI PER RICOPRIRE INCARICHI E RIORGANIZZAZIONE”;
- la determinazione n. 8096 del 29 aprile 2025 ad oggetto “PROROGA DEGLI INCARICHI DIRIGENZIALI E DEGLI INCARICHI DI ELEVATA QUALIFICAZIONE PRESSO LA DIREZIONE GENERALE CONOSCENZA, RICERCA, LAVORO, IMPRESE AI SENSI DELLA D.G.R. N. 608/2025”;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;
- la determinazione dirigenziale n.2685 del 09/02/2023 “Conferimento dell’incarico dirigenziale di responsabile del Settore Attrattività, Internazionalizzazione, Ricerca”;
- la D.D. n. 3139 del 14/02/2025 avente ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali e degli incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, imprese ai sensi della D.G.R. n. 2378/2024”;
- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod., ed in particolare l’art. 26, comma 1;
- la determinazione n. 2335 del 09 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 ad oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta del Vice Presidente Assessore allo sviluppo economico e green economy, energia, formazione professionale, università e ricerca, Vincenzo Colla;
A voti unanimi e palesi;
1. di approvare il “Bando per la concessione di finanziamenti alle Associazioni dei professionisti della Regione Emilia-Romagna finalizzati ad azioni di promozione internazionale in Giappone in occasione di Expo Osaka 2025” di cui all’allegato 1 parte integrale e sostanziale del presente atto;
2. di demandare al Dirigente competente o a un suo delegato, con propri atti:
- la possibilità di prorogare i termini di presentazione delle domande e dei termini di presentazione delle rendicontazioni delle spese nonché, con congruo anticipo rispetto alla data di apertura della finestra per la presentazione delle domande, procedere alla modifica delle modalità per la compilazione, validazione e trasmissione delle stesse;
- l’approvazione delle domande la cui istruttoria si è conclusa con esito positivo, secondo l’ordine di arrivo;
- la concessione dei contributi previsti dall’avviso allegato al presente atto, fino ad esaurimento delle risorse disponibili;
- l’approvazione dell’elenco delle domande non ammesse, con relativa motivazione, e ammesse ma non finanziate per esaurimento delle risorse disponibili
- la liquidazione dei contributi secondo le modalità indicate all’articolo 7 del testo del bando;
- la pubblicazione del bando di cui all’allegato 1 al presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sui siti istituzionali della Regione;
3. che le risorse finanziarie necessarie a dare copertura al presente atto ammontano a complessivi Euro 100.000,00 a valere sull’annualità 2025 da reperire sul pertinente capitolo di spesa;
4. di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2025 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013.