n.222 del 12.08.2026 periodico (Parte Seconda)

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2289 della Commissione del 21 dicembre 2021 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla presentazione del contenuto dei piani strategici della PAC e al sistema elettronico di scambio sicuro di informazioni;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2021/2290 della Commissione del 21 dicembre 2021 che stabilisce norme sui metodi di calcolo degli indicatori comuni di output e di risultato di cui all’allegato I del regolamento (UE) 2021/2115;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/126 della Commissione del 7 dicembre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027 a norma di tale regolamento, nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);

- il Regolamento delegato (UE) n. 2022/1172 della Commissione del 4 maggio 2022 che integra il regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo della politica agricola comune e l’applicazione e il calcolo delle sanzioni amministrative per la condizionalità;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2022/1173 della Commissione del 31 maggio 2022 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo nella politica agricola comune;

Visti:

- il “Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale del Programma strategico della PAC 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna” (di seguito per brevità indicato come CoPSR 2023-2027), adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 99 del 28 settembre 2022 e successivamente aggiornato, da ultimo, con deliberazione della Giunta regionale n. 1045 del 22 giugno 2026;

- il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia (di seguito PSP 2023-2027) ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, nella versione 8.0 approvata con Decisione della Commissione C(2026) 4735 del 10 luglio 2026;

- il Decreto legislativo 17 marzo 2023 n. 42 “Attuazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013, recante l'introduzione di un meccanismo sanzionatorio, sotto forma di riduzione dei pagamenti ai beneficiari degli aiuti della politica agricola comune”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2354 del 23 dicembre 2024 “Reg. (UE) n. 2021/2115. Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale e Piano Strategico nazionale della PAC (P.S.P.) 2023-2027. Approvazione nuove Disposizioni comuni per gli interventi strutturali di investimento”;

Richiamata, infine, la propria deliberazione n. 2381 del 23 dicembre 2024, con la quale è stato approvato l’avviso pubblico regionale attuativo, per l’annualità 2024, dell’intervento del CoPSR 2023-2027 SRD07 Az. 7 “Infrastrutture irrigue extra-aziendali che comportano un aumento netto della superficie irrigata e dell’intervento SRD08 az. 3 “Infrastrutture irrigue e di bonifica”;

Atteso che, all’avviso pubblico regionale di cui trattasi sono state destinate risorse pari ad euro 9.600.000,00 sia per l’intervento SRD07 – Azione 7) sia per l’intervento SRD08 – Azione 3) per un importo complessivo di euro 19.200.000,00;

Preso atto che, a valere sugli avvisi pubblici destinati rispettivamente a beneficiari pubblici e privati degli Interventi SRD07 Az. 7 e SRD08 Az.3, nei termini stabiliti risultano pervenute in totale n. 9 domande di sostegno;

Vista la determinazione dirigenziale 7759 del 20 aprile 2026, con la quale è stato approvato per ciascun avviso pubblico l’elenco delle domande ammissibili a finanziamento per importo complessivo di aiuti ammissibili pari ad euro 10.698.612,81;

Atteso che tutte le domande presentate sono state ammesse a finanziamento con riserva il cui scioglimento, preliminare alla concessione, è subordinato alla presentazione, entro i termini stabiliti al paragrafo 2.1 “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno” degli avvisi pubblici sopra richiamati, degli estremi del rilascio dei titoli abilitativi e autorizzativi necessari per la realizzazione degli interventi, nonché dei progetti esecutivi;

Preso atto che, con nota acquisita al protocollo regionale n. 0675782.E del 07/07/2026, è stata evidenziata, da parte di ANBI Emilia-Romagna, la necessità di prorogare i termini attualmente fissati, per la trasmissione della documentazione autorizzativa e dei progetti esecutivi, così come prevista al paragrafo 2.1 “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno” degli Allegati 1), 2), 3) e 4) quali parti sostanziali della deliberazione di Giunta regionale n. 2381/2024 e stabiliti al punto 3) della determinazione dirigenziale n. 7759/2026;

Atteso che tra le motivazioni riportate nella richiesta di proroga alla base dei possibili slittamenti nella presentazione della documentazione tecnica e amministrativa si richiama la complessità dei procedimenti autorizzativi e progettuali, i cui tempi risultano inevitabilmente influenzati dal contesto operativo complessivo;

Ritenuto, quindi, di procedere con il differimento dei termini attualmente previsti dagli avvisi pubblici  per l’invio degli estremi di rilascio dei titoli abilitativi e autorizzativi, nonché dei progetti esecutivi, per un periodo idoneo a garantire la piena attuazione degli interventi infrastrutturali programmati con particolare riferimento alle opere destinate al rafforzamento del sistema irriguo territoriale, in un contesto caratterizzato da persistenti criticità climatiche e da una crescente variabilità delle condizioni meteorologiche e, al contempo, il rispetto delle tempistiche generali stabilite dalla programmazione comunitaria per l’impiego delle risorse assegnate per il periodo 2023-2027;

Ritenuto pertanto di differire i termini per la presentazione degli estremi di rilascio dei titoli abilitativi e autorizzativi, nonché dei progetti esecutivi, stabiliti al paragrafo 2.1 “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno” degli Avvisi pubblici regionali attuativi degli interventi SRD07 “Investimenti in infrastrutture per l’agricoltura e per lo sviluppo socio economico delle aree rurali – Azione 7) Infrastrutture irrigue extra aziendali che comportano un aumento netto della superficie irrigata” e SRD08 “Investimenti in infrastrutture con finalità ambientali – Azione 3) Infrastrutture irrigue e di bonifica”, come segue:

-        30 settembre 2026 con riferimento ai beneficiari privati (Consorzi di scopo);

-        15 ottobre 2026 con riferimento ai beneficiari pubblici (Consorzi di bonifica);

Ritenuto, infine, di confermare quant’altro stabilito dalla deliberazione di Giunta regionale n. 2381/2024, nonché nella determinazione dirigenziale n. 7759/2026;

Richiamate:

- la L.R. 15 novembre 2021, n. 15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della L.R. n. 15 del 1997 (Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34)” e successive modifiche e integrazioni;

- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 e successive modifiche e integrazioni, con cui è stata istituita l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 avente ad oggetto “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028. Approvazione”, come aggiornata dalla deliberazione della Giunta regionale n. 656 del 27 aprile 2026, avente ad oggetto “Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026-2028: primo aggiornamento”;

Vista la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

- n. 1187 del 16 luglio 2025 "XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale e di Direttore di alcune Agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001";

- n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;

- n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase, le declaratorie di tutti i Settori;

- n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto inoltre dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura e Agroalimentare, Caccia e Pesca, Rapporti con la UE, Alessio Mammi;

1) di differire, per le motivazioni esposte in premessa e qui integralmente richiamate, i termini per la presentazione degli estremi di rilascio dei titoli abilitativi e autorizzativi, nonché dei progetti esecutivi, stabiliti al paragrafo 2.1“Documentazione da allegare alla domanda di sostegno” degli Avvisi pubblici regionali attuativi degli interventi SRD07 “Investimenti in infrastrutture per l’agricoltura e per lo sviluppo socio economico delle aree rurali – Azione 7) Infrastrutture irrigue extra aziendali che comportano un aumento netto della superficie irrigata” e SRD08 “Investimenti in infrastrutture con finalità ambientali – Azione 3) Infrastrutture irrigue e di bonifica” di cui alla deliberazione n. 2381/2024, come segue:

- 30 settembre 2026 con riferimento ai beneficiari privati (Consorzi di scopo);

- 15 ottobre 2026 con riferimento ai beneficiari pubblici (Consorzi di Bonifica);

2) di confermare quant’altro stabilito dalla deliberazione di Giunta regionale n. 2381/2024, nonché nella determinazione dirigenziale n. 7759/2026;

3) di stabilire inoltre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D. Lgs. n. 33/2013 e successive modifiche ed integrazioni e delle disposizioni regionali di attuazione;

4) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, caccia e pesca.