n.20 del 30.01.2013 periodico (Parte Seconda)
Approvazione con impegno di spesa e liquidazione acconto del "Programma Operativo Annuale Stralcio Impiego Mezzi Aerei - anno 2012 " in attuazione della Convenzione quadro tra la Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile e il Ministero dell'Interno - Dipartimento Vigili del Fuoco - Direzione regionale Emilia-Romagna"
IL DIRETTORE
Visti:
- Il Decreto Legislativo 13 ottobre 2005, n. 217 recante “Ordinamento del personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco a norma dell’art. 2 della Legge 30 settembre 2004, n. 252 ";
- la Legge 8 dicembre 1970, n. 996, recante “Norme sul soccorso e l’assistenza alle popolazioni colpite da calamità - protezione civile”;
- la Legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante "Istituzione del servizio nazionale della protezione civile", e successive modifiche ed integrazioni;
- la Legge 8 agosto 1995, n. 339, di conversione del decreto-legge 19 luglio 1995, n. 275, recante “Disposizioni urgenti per prevenire e fronteggiare gli incendi boschivi sul territorio nazionale”;
- il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997, n. 59" e, in particolare, l’art. 108, relativo alle funzioni conferite alle regioni e agli enti locali in materia di protezione civile;
- la Legge 10 agosto 2000, n. 246, recante “Potenziamento del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco”;
- la Legge 21 novembre 2000, n. 353, recante "Legge-quadro in materia di incendi boschivi";
- il decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre 2002, n. 314, recante "Regolamento recante individuazione degli uffici periferici del Corpo nazionale dei vigili del fuoco" e, in particolare, gli articoli 2 e 3;
- la Legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1, recante "Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile", ed in particolare l’art. 20, comma 2, in cui si stabilisce l’autonomia tecnico-operativa, amministrativa e contabile dell’Agenzia stessa;
- la circolare 30 settembre 2002, n. 5114 della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile, recante “Ripartizione delle competenze amministrative in materia di protezione civile” che ha dettato indirizzi in ordine alla necessaria collaborazione tra le strutture di protezione civile operanti sul territorio;
- il Decreto Legislativo 8 marzo 2006 n. 139, recante “Riordino delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco, a norma dell’art. 11 della legge 29 Luglio 2003, n. 229;
- il "Piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi ex L. 353/2000 – Periodo 2012-2016" approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 917 del 2 luglio 2012, pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 123 del 13 luglio 2012 (Parte Seconda) ed, in particolare, il capitolo 5, recante "La lotta attiva - Modello d’intervento";
- la deliberazione di Giunta regionale n. 652 del 14 maggio 2007 avente per oggetto “Indirizzi operativi in ordine alla stipulazione e all'attuazione delle convenzioni previste dalla L.R. 1/2005” mediante la quale viene disposto che la Convenzione quadro sopra citata continua ad esplicare i propri effetti sino alla scadenza ivi prevista, salvo risoluzione anticipata e stabilisce al punto 2 che a decorrere dall'anno 2007, all'approvazione e alla sottoscrizione dei programmi operativi annuali, in attuazione delle convenzioni, provvederà il Direttore dell'Agenzia regionale;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1054 del 16 luglio 2008, con la quale è stato approvato lo schema di nuova convenzione-quadro tra la Regione Emilia-Romagna – Agenzia Regionale di Protezione Civile ed il Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna, per la reciproca collaborazione nelle attività di protezione civile;
Dato atto che in attuazione della citata propria deliberazione, in data 17 luglio 2008 è stata sottoscritta la nuova convenzione-quadro di durata quinquennale;
Richiamati i seguenti articoli della citata convenzione-quadro:
- art. 1 comma 3:
“Annualmente l’Agenzia e la Direzione Regionale VV.F. definiscono, d’intesa, i programmi operativi annuali per l'attuazione delle diverse tipologie di attività previste dalla presente convenzione-quadro. I programmi vengono elaborati con le modalità illustrate al successivo art. 2, e, per quanto concerne la Regione Emilia-Romagna, vengono adottati dalla Agenzia con propri atti amministrativi “;
- art. 1 comma 4 lettera d):
“tra le possibili attività da definire congiuntamente e da attuare mediante il programma operativo annuale, individua, tra le altre, la possibilità di acquisizione e successiva concessione in comodato d'uso gratuito, da parte della Regione, per il tramite dell’Agenzia, ed in accordo con la Direzione Regionale VV.F., di strutture, attrezzature e mezzi da impiegare per potenziare la capacità operative per le attività di protezione civile sul territorio regionale, determinando la ripartizione dei connessi oneri di manutenzione e di assicurazione come indicato al comma 5 della Convenzione Quadro;
- art. 1 comma 4 - lett. k):
“tra le possibili attività da definire congiuntamente e da attuare mediante il programma operativo annuale, individua, tra le altre, la possibilità di impiegare i mezzi aerei del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco presenti sul territorio regionale per attività di protezione civile, secondo accordi e protocolli operativi da stabilirsi nell’ambito dei programmi operativi annuali, prevedendo la possibilità di un concorso, da parte della Regione Emilia-Romagna, alla copertura finanziaria dei relativi costi operativi nel rispetto dei seguenti indirizzi:
- fermo restando che l’utilizzo dei mezzi aerei del Corpo Nazionale VVF viene ricondotto nell’ambito delle proprie autonome finalità istituzionali, ogni qualvolta si tratti di attività di soccorso tecnico urgente, attività di protezione civile offerta in occasione di eventi calamitosi di rilievo nazionale, nonché attività di lotta attiva agli incendi boschivi sotto il coordinamento operativo del Centro Operativo Aereo Unificato (COAU) del Dipartimento della Protezione Civile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri; il concorso finanziario regionale viene concesso per l’attività svolta su richiesta della Regione Emilia-Romagna per l’espletamento di attività di protezione civile non ricadenti nelle precedenti categorie, secondo una tabella di costi orari e nei limiti generali da stabilirsi all’interno del programma operativo annuale di cui al successivo art. 2;
- l’erogazione delle somme spettanti per le attività previste dalla presente lettera k) avviene secondo le procedure stabilite dagli articoli 2 e 4 della Convenzione Quadro;
- art. 2 comma 3:
“Laddove sia previsto, per le attività contenute nei programmi operativi, il rimborso, in favore del Corpo Nazionale del Vigili del Fuoco, la Regione Emilia-Romagna e, per essa l’Agenzia, si impegna ad effettuare in favore del Ministero dell’Interno, nell’apposito capitolo di entrata n. 2439 - Capo XIV - art. 11, presso la Tesoreria dello Stato, i seguenti versamenti:
- Un’anticipazione pari al 40% dell’importo complessivo delle risorse all’uopo destinate nello specifico programma operativo annuale per far fronte alle prime spese da sostenere al fine dell’avvio delle attività, da disporre anche contestualmente all’approvazione del programma medesimo;
- l'erogazione della somma rimanente a titolo di saldo, dietro presentazione della relativa ed idonea documentazione probatoria della spesa da parte della Direzione Regionale VV.F., anche tenendo conto dell'attività di verifica prevista dal successivo art. 3, comma 2;
- art. 4 comma 1:
“Agli oneri finanziari derivanti dalla attuazione della presente convenzione l’Agenzia farà fronte con le disponibilità finanziarie attribuitele dalla Regione, secondo una specifica programmazione articolata su base annuale ed elaborata, per quanto riguarda gli specifici contenuti tecnici, di comune accordo tra Agenzia e Direzione Regionale Vigili del Fuoco “;
- art. 4 comma 2:
“Alla definizione dei provvedimenti di spesa relativi ad attività previste nella presente convenzione-quadro che debbano essere attuate dall’Agenzia provvede, secondo le vigenti disposizioni in materia di contabilità regionale, il dirigente competente dell’Ente “;
- art. 4 comma 3:
“Al trasferimento delle risorse eventualmente destinate al rimborso di attività svolte direttamente dal Corpo nazionale VV.F. si provvede secondo quanto disciplinato dall'art. 2, comma 3. L’Agenzia verserà quanto di volta in volta convenuto a favore del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco secondo indicazioni che verranno fornite all’uopo dalla Direzione regionale VV.F.”;
Dato atto che parte delle attività previste dall’art. 1 comma 4 lettera K) della Convenzione Quadro sono già state regolarmente svolte dalla Direzione Regionale VV.F. e gestite senza soluzione di continuità dal precedente anno solare, e che il Programma Operativo Annuale anno 2012 - Stralcio Impiego Mezzi Aerei 2011 viene approvato solo ora a causa di ritardi di natura tecnico-amministrativa;
Ritenuto pertanto opportuno, in attuazione dell’art. 1 della Convenzione Quadro sopra citata, ed al fine di assicurare la continuità del servizio di impiego di mezzi aerei, con mezzi e personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco scaduto in data 31/12/2011, predisporre e procedere all’approvazione del programma operativo annuale “Stralcio Impiego mezzi aerei -Anno 2012” relativo al periodo 1 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012, di cui all’Allegato “A” al presente atto, d’ora in poi indicato solo come “programma operativo” concordato tra le parti;
Considerato che il programma operativo individua le modalità operative di attuazione della tipologia di attività finalizzata all’impiego di mezzi aerei, oltre alla quantificazione di massima dei relativi oneri, consistenti in:
a) espletamento di attività AIB, di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012;
b) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’acquisto di carburante Avio JET A1;
c) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’espletamento di un corso di volo strumentale per piloti elicotteristi;
d) acquisizione a carico della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile, e successiva concessione in comodato d'uso gratuito, di attrezzature e strumentazione avionica
Ritenuto quindi necessario procedere all’approvazione del Programma Operativo Annuale - anno 2012 “Stralcio Impiego Mezzi Aerei “;
Acquisita agli atti d'ufficio la nota del Direttore Regionale dei Vigili del Fuoco dell’Emilia-Romagna Prot. n. 2503 del 14/2/2012 (Prot. Agenzia PC.2012.2022 del 14/2/2012 ), con la quale ha trasmesso all’Agenzia Regionale di Protezione Civile il preventivo di spesa relativo alle attività di cui ai precedenti punti, costituenti il Programma Operativo Annuale 2012 - Stralcio Impiego Mezzi Aerei;
Dato atto che per l’attuazione delle attività previste nel Programma Operativo è stato stimato un onere complessivo massimo presunto a carico della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile - di € 316.000,00 e che tale importo potrà trovare copertura, a valere sul bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, sui rispettivi capitoli di pertinenza;
Ritenuto quindi necessario procedere all’assunzione dell’impegno di spesa ammontante a complessivi € 190.000,00, riferito alle sole attività AIB, di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012;
Dato atto che le restanti attività previste nel Programma Operativo saranno oggetto di ulteriori atti di approvazione e di impegno spesa;
Ritenuto pertanto di afferire l’ impegno di spesa ammontante a complessivi € 190.000,00 mediante la seguente ripartizione sui pertinenti Capitoli:
- quanto ad € 100.000,00 sul Capitolo U19002 "Trasferimenti a strutture operative di Protezione Civile dell'amministrazione centrale operanti sul territorio Regionale per il concorso alle attività di previsione,prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi in attuazione della legge n. 353/00" UPB 1.4.190 del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, che presenta la necessaria disponibilità;
- quanto ad € 90.000,00 sul Capitolo U20003 “Spese per assicurare il concorso delle strutture operative di protezione civile dell'amministrazione centrale ai fini del potenziamento del sistema regionale di protezione civile (art. 138, comma 16 L. n. 388/00; artt. 3, 4, 14, 15, 17, 18, 20 e 22 L.R. n. 1/05)” UPB 1.4.200 del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, che presenta la necessaria disponibilità;
Dato atto che, secondo quanto indicato nella citata Convenzione Quadro - art. 2, comma 3 - l’erogazione delle risorse finanziarie relative ad attività contenute nel Programma Operativo annuale per le quali sia previsto il rimborso al Corpo Nazionale VV.F. da parte della Regione - Agenzia Regionale di Protezione Civile, avviene con le seguenti modalità:
- l’erogazione di un’anticipazione pari al 40% dell’importo complessivo delle risorse all’uopo destinate nel Programma Operativo annuale per far fronte alle prime spese da sostenere al fine dell’avvio delle attività, da disporre contestualmente all’approvazione del Programma medesimo;
- l’erogazione della somma rimanente a titolo di saldo, dietro presentazione della relativa ed idonea documentazione probatoria della spesa da parte della Direzione regionale VV.F., anche tenendo conto dell’attività di verifica prevista dall’art. 2, comma 3 della convenzione medesima;
Ritenuto quindi di riconoscere al Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna la somma di € 76.000,00 quale anticipazione pari al 40% di € 190.000,00 dell’importo previsto nel Programma Operativo annuale 2012 sopracitato, per le sole attività AIB, di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012;
Dato atto che occorre procedere alla liquidazione del contributo a favore del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna per un importo di € 76.000,00;
Viste:
- la determinazione del Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile n. 900 del 5 dicembre 2011 con la quale è stato adottato il Bilancio di Previsione dell'Agenzia regionale per l'esercizio finanziario 2012;
- la determinazione del Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile n. 905 del 6 dicembre 2011 di adozione del Piano Annuale delle Attività per l’anno 2012;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1967 del 27 dicembre 2011 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2012 e Piano Annuale delle attività per l’anno 2012, dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile;
- la determinazione del Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile n. 122 del 29 febbraio 2012 di approvazione del Primo Stralcio del Programma Operativo 2012 relativo alle attività dell’Agenzia comportanti l’utilizzo di risorse finanziarie;
- la determinazione n. 591 del 18 luglio 2012, di adozione dell’assestamento di bilancio di previsione dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile per l’esercizio finanziario 2012. Primo provvedimento generale di variazione, successivamente approvato con la deliberazione della Giunta Regionale n. 1134 del 30 luglio 2012;
- la determinazione del Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile n. 786 del 11 ottobre 2012 di approvazione del Secondo Stralcio del Programma Operativo 2012 relativo alle attività dell’Agenzia comportanti l’utilizzo di risorse finanziarie;
Richiamate:
- la Legge 13 agosto 2010, n.136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;
- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante: “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136”;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
Ritenuto che ricorrano le condizioni di cui all’art. 47 e all'art. 51, comma 3 della L.R. 40/2001 e che pertanto l’impegno di spesa per l’esecuzione di parte delle attività previste nel Programma Operativo di cui all’allegato “A”, ammontante a € 190.000,00 possa essere assunto con il presente atto e contestualmente si possa disporre la relativa liquidazione dell'anticipazione;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2416/08;
Dato atto dei pareri allegati;
determina:
a) di richiamare integralmente le premesse del presente atto;
b) di approvare il “Programma Operativo Annuale - anno 2012 "Stralcio Impiego Mezzi Aerei" di cui all’allegato “A” e che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, in attuazione della Convenzione-quadro tra la Regione Emilia-Romagna (Agenzia Regionale di Protezione Civile) e il Ministero dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna, per la reciproca collaborazione nelle attività di protezione civile, stipulata in data 17 luglio 2008 in attuazione della propria deliberazione n. 1054 del 16 luglio 2008;
c) di riconoscere, ed in parte assegnare a favore del Ministero dell’Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna, il finanziamento massimo presunto di € 316.000,00 per le finalità previste nel Programma Operativo;
d) di individuare l’Agenzia Regionale di Protezione Civile quale referente per tutte le attività regionali di natura tecnica ed operativa connesse con l’attuazione del programma operativo di cui all’allegato “A”;
e) di impegnare, per le sole attività AIB di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco - Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012, la spesa complessiva massima derivante dal presente provvedimento relativo all’espletamento di parte delle attività previste dal Programma Operativo Annuale, di € 190.000,00, imputandola come di seguito riportato:
- € 100.000,00 al n. 272 di impegno sul capitolo U19002 “Trasferimenti a strutture operative di Protezione Civile dell'amministrazione centrale operanti sul territorio Regionale per il concorso alle attività di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi in attuazione della legge n. 353/00" UPB 1.4.190
- € 90.000,00 al n. 273 di impegno sul capitolo U20003 “Spese per assicurare il concorso delle strutture operative di protezione civile dell'amministrazione centrale ai fini del potenziamento del sistema regionale di protezione civile (art. 138, comma 16 L. n. 388/00; artt. 3, 4, 14, 15, 17, 18, 20 e 22 L.R. n. 1/05)” UPB 1.4.200
del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, che presenta la necessaria disponibilità;
f) di liquidare, per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, la somma di € 76.000,00 a favore del Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile - Direzione regionale per l’Emilia-Romagna, così come previsto all'art. 2, comma 3 della convenzione-quadro;
g) di dare atto che la spesa di € 76.000,00 trova copertura nel seguente modo:
- quanto ad € 40.000,00 sull'impegno n. 272 assunto sul capitolo U19002 “Trasferimenti a strutture operative di Protezione Civile dell'amministrazione centrale operanti sul territorio Regionale per il concorso alle attività di previsione,prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi in attuazione della legge n. 353/00";
- quanto ad € 36.000,00 sull'impegno n. 273 assunto sul capitolo U20003 “Spese per assicurare il concorso delle strutture operative di protezione civile dell'amministrazione centrale ai fini del potenziamento del sistema regionale di protezione civile (art. 138, comma 16 L. n. 388/00; artt. 3, 4, 14, 15, 17, 18, 20 e 22 L.R. n. 1/05)”
del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012;
h) di dare atto che, ad esecutività della presente determinazione, il Dirigente competente provvederà all’ emissione dei titoli di pagamento;
i) di dare atto che secondo quanto indicato nella Convenzione Quadro – art. 2, comma 3 - l’erogazione della somma rimanente a titolo di saldo potrà avvenire mediante specifico successivo proprio atto, dietro presentazione della relativa ed idonea documentazione probatoria della spesa da parte della Direzione regionale VV.F.;
j) di dare atto che copia della presente deliberazione verrà inoltrata al Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile – Direzione Regionale dell’Emilia-Romagna, ai fini della formale accettazione;
k) di dare atto che alle verifiche sul raggiungimento degli obiettivi previsti dal programma operativo in allegato “A” si procederà ai sensi di quanto stabilito nella richiamata convenzione-quadro;
l) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
Il Direttore
Maurizio Mainetti
Allegato "A"
Programma Operativo Annuale
Stralcio Impiego Mezzi Aerei Anno 2012
per l’attuazione della convenzione-quadro e della relativa convenzione integrativa
tra
l’Agenzia Regionale di Protezione Civile
e
Ministero dell’Interno
Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile
Direzione regionale per l’Emilia-Romagna
relativamente all’impiego del
Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco
nell’ambito delle competenze regionali in materia di protezione civile
Il presente programma operativo annuale – stralcio impiego mezzi aerei anno 2012 viene redatto secondo quanto disposto dalla Convenzione Quadro sopra citata, approvata con deliberazione di Giunta regionale n. 1054 del 16/7/2008 e stipulata il 17/7/2008, e si articola nelle seguenti attività:
a) espletamento di attività AIB, di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco – Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012;
b) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’acquisto di carburante Avio JET A1;
c) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’espletamento di un corso di volo strumentale per piloti elicotteristi;
d) acquisizione a carico della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile, e successiva concessione in comodato d'uso gratuito, di attrezzature e strumentazione avionica
Modalità operative di attuazione della tipologia di attività finalizzata all’impiego di mezzi aerei
Art. 1
Oggetto ed obiettivi del Programma Operativo Annuale
Il presente Programma Operativo Annuale (definito da ora Programma) ha per oggetto la disciplina del concorso, da parte dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile (da ora in avanti denominata Agenzia), alla copertura finanziaria dei costi operativi per l’espletamento delle seguenti attività:
a) espletamento di attività AIB, di protezione civile, e di incremento della capacità operativa del Reparto Volo che afferiscono l’impiego ed il mantenimento in efficienza dei mezzi aerei, e l’utilizzo del relativo personale elicotterista, sommozzatori e SAF, del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco – Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, presenti sul territorio regionale, e che, svolte in accordo con l’Agenzia, non ricadono nelle categorie delle attività istituzionali di soccorso tecnico urgente del CNVVF, per il periodo 01 gennaio 2012 - 31 dicembre 2012;
b) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’acquisto di carburante Avio JET A1;
c) compartecipazione della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile alle spese annuali per l’espletamento di un corso di volo strumentale per piloti elicotteristi;
d) acquisizione a carico della Regione Emilia-Romagna - Agenzia Regionale di Protezione Civile, e successiva concessione in comodato d'uso gratuito, di attrezzature e strumentazione avionica.
Il presente Programma, ha quindi l’obiettivo del potenziamento del dispositivo di protezione civile del CNVVF in ambito regionale.
Art. 2
Validità del Programma Operativo Annuale
Al fine di garantire il servizio che verrà svolto dal personale del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, il presente Programma Operativo annuale ha validità per l’anno 2012.
Art. 3
Oneri dell’Agenzia regionale di Protezione Civile
Con il presente Programma le parti (Agenzia e Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco) intendono regolare i rapporti definendo le competenze e gli obblighi da esso derivanti ed i relativi aspetti finanziari.
L’onere finanziario che l’ Agenzia assume con il presente Programma, ammonta complessivamente ad € 316.000,00 ed ha valenza:
- di contributo per € 190.000,00 per le attività di cui al precedente art. 1 comma 1 lettera a), con applicazione, per l’anno 2012, della tariffa oraria massima complessiva lorda di € 20,00 per lavoro straordinario del personale del CNVVF;
- di copertura finanziaria per € 126.000,00 per le attività di cui al precedente art. 1 comma 1 lettere b), c), d) che la Regione Emilia-Romagna – Agenzia Regionale di Protezione Civile potrà riconoscere direttamente ai fornitori delle rispettive stesse attività.
Art. 4
Informazioni fra le parti
Le parti si impegnano reciprocamente a scambiarsi informazioni utili per lo svolgimento delle attività previste nel presente Programma.
Art. 5
Oneri per specifiche esigenze e progetti
Gli oneri per il conseguimento degli obiettivi di cui ai precedenti articoli sono a carico dell’Agenzia, che, per l’attuazione di quanto contenuto nel presente Programma Operativo, si impegna ad impiegare per l’anno 2012 un finanziamento massimo complessivo pari ad € 316.000,00, di cui massimo € 190.000,00 da corrispondere al CNVVF - Direzione Regionale per l’Emilia-Romagna, come meglio specificato nei precedenti artt.li 1, 2, 3;
La liquidazione della spesa a favore del Ministero dell’Interno - Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione Regionale Emilia-Romagna per il servizio svolto, avverrà con le seguenti modalità, stabilite nella già citata convenzione-quadro:
- erogazione di un'anticipazione pari al 40% dell'importo complessivo delle risorse all'uopo destinate nel programma operativo annuale per far fronte alle prime spese da sostenere al fine dell'avvio delle attività, da disporre contestualmente all'approvazione del programma medesimo;
- erogazione della somma rimanente a titolo di saldo, dietro presentazione, entro la data del 31 gennaio 2013, di una relazione riportante gli interventi effettuati, accompagnata da adeguata rendicontazione economico-finanziaria delle ore di straordinario di cui all’art. 3 del presente Programma.
L’Agenzia, attestata la validità della rendicontazione presentata, si impegna a versare le somme concordate e derivanti dalla rendicontazione stessa, nell’apposito capitolo di entrata n. 2439 Cap. XIV - art. 11 - presso la Tesoreria dello Stato.
La quietanza in originale o equivalente documentazione amministrativa dovrà essere inoltrata agli Uffici Centrali Contabili del Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile.