n.157 del 17.06.2026 periodico (Parte Seconda)

Viste:

- la legge regionale n. 21 del 28 dicembre 2023 “Nuove norme in materia di promozione culturale. Abrogazione della legge regionale 22 agosto 1994, n. 37 (Norme in materia di promozione culturale)”;

- la Deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 153 del 30 gennaio 2024 “Programma regionale degli interventi per la promozione di attività culturali ai sensi della L.R. n. 21 del 2023, art. 5. Priorità e strategie di intervento per il triennio 2024-2026(Delibera di Giunta n. 45 del 15 gennaio 2024)”;

- l’“Avviso per il sostegno a progetti di promozione culturale di rilevanza regionale o sovralocale – Anno 2026” approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 2176 del 2 dicembre 2025 (in seguito “Avviso”);

Dato atto che si è provveduto alla pubblicazione e pubblicizzazione dell’Avviso sopra indicato; sulla base delle procedure ed entro il termine stabilito nell’Avviso sono pervenute, complete della documentazione prevista, agli atti del Settore Attività culturali, Economia della Cultura n. 272 domande, di cui:

- n. 216 domande presentate da enti del terzo settore associazioni di promozione sociale, organizzazioni di volontariato, altri enti del terzo settore);

- n. 6 domande presentate da fondazioni o altri enti senza scopo di lucro soggetti a direzione e coordinamento o controllo da parte di Comuni;

- n. 49 domande presentate da Comuni;

- n. 1 domanda presentata da Unione di Comuni;

Considerato che il sopracitato Avviso prevede un procedimento valutativo a graduatoria e che nello stesso sono state definite, altresì, le procedure e i criteri di valutazione stabilendo, tra l'altro, che:

- l’istruttoria formale, finalizzata a verificare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dall’Avviso, venga eseguita da un Gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore Attività culturali, economia della cultura e giovani e che la valutazione di merito venga effettuata da apposito Nucleo di valutazione, entrambi nominati con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Impresa (ora D.G. Sviluppo economico, Cultura e Turismo;

- saranno dichiarati ammessi a beneficiare del contributo regionale i progetti che nella valutazione di merito raggiungeranno un punteggio non inferiore a 60 punti;

Richiamato inoltre quanto indicato in parte dispositiva della citata Deliberazione n. 2176/2025, al punto 4, ovvero:

“di stabilire che con propri successivi atti si procederà

-  alla quantificazione della dotazione finanziaria complessiva da assegnare al presente avviso nei limiti delle risorse finanziarie stanziate per l’attuazione della L.R. 21/2023 per l’annualità 2026;

-  all’approvazione delle graduatorie dei progetti ammissibili al contributo, comprensivi di quelli finanziabili ed, eventualmente, di quelli non finanziabili per esaurimento dei fondi;

-  alla quantificazione dei contributi riconosciuti ai progetti ammessi;

-  all’approvazione dell’eventuale elenco dei progetti istruiti con esito negativo, comprensivo delle motivazioni di esclusione”;

Dato atto, inoltre, che il citato Avviso prevede: “Nel caso si rendessero disponibili in sede di variazione e/o assestamento del bilancio regionale ulteriori risorse finanziarie, si procederà eventualmente ad assegnare i contributi ai progetti ammessi in graduatoria con punteggio non inferiore a 60 punti ma non finanziati in precedenza, fino ad esaurimento delle risorse disponibili” e ritenuto opportuno riservare tale possibilità ai soggetti pubblici;   

Viste le determinazioni seguenti del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese (ora DG Sviluppo economico, cultura e turismo):

-  N. 3014 del 13 febbraio 2026 “NOMINA DEL GRUPPO DI LAVORO ISTRUTTORIO RELATIVO ALL'AVVISO PER IL SOSTEGNO A PROGETTI DI PROMOZIONE CULTURALE DI RILEVANZA REGIONALE O SOVRALOCALE - ANNO 2026, APPROVATO CON D.G.R. N. 2176/2025”;

-  n. 4204 del 27 febbraio 2026 “LR 21/2023-NOMINA COMPONENTI DEL NUCLEO DI VALUTAZIONE DEI PROGETTI PRESENTATI A VALERE SULL'AVVISO PER IL SOSTEGNO A PROGETTI DI PROMOZIONE CULTURALE DI RILEVANZA REGIONALE O SOVRALOCALE- ANNO 2026- APPROVATO CON DGR N. 2176/2025”;

Dato atto che nel corso dell’istruttoria formale sono state ritenute non ammissibili alla valutazione di merito per carenza dei requisiti previsti dall’Avviso, come indicato nell’Allegato 4) parte integrante e sostanziale al presente atto:

-  n. 6 domande presentate da soggetti privati;

-  n. 3 domande presentate da Comuni;

Dato atto, inoltre, che nel corso delle successive fasi istruttorie:

-  n. 2 soggetti hanno presentato formale rinuncia, acquisite agli atti del Settore Attività culturali, Economia della Cultura, come indicato nell’ Allegato 4);

-  n. 2 soggetti sono esclusi in quanto risultano assegnatari di contributo su altra legge regionale, come riportato sul medesimo Allegato 4);  

Sono state pertanto sottoposte alla valutazione di merito complessivamente n. 259 domande, di cui 213 presentate da soggetti privati (Enti del terzo settore e Fondazioni/Enti controllati da Comuni) e n. 46 presentate da soggetti pubblici (Comuni e Unioni di Comuni);

Rilevato che, come definito al punto 9.5 dell’Avviso sopra citato, il Nucleo di valutazione ha il compito di:

-  quantificare l’entità della spesa ammissibile per ciascun progetto ai fini del contributo regionale;

-   assegnare a ciascun progetto il relativo punteggio;

-   formare l’elenco dei progetti non ammissibili al contributo regionale per mancato raggiungimento del punteggio minimo;

-   definire le graduatorie dei progetti sulla base del punteggio finale attribuito a ciascuno di essi;

-    formulare la proposta di contributo da assegnare ad ogni progetto in relazione al punteggio assegnato, al costo del progetto, al contributo assegnato nella edizione precedente e alle risorse finanziarie disponibili;

Preso atto che il Nucleo di valutazione ha esaminato i suddetti progetti, riportando le risultanze dell'attività svolta in appositi verbali, conservati agli atti del Settore Attività culturali, Economia della Cultura, da cui risultano complessivamente:

-  ammissibili al contributo, avendo ottenuto un punteggio pari o superiore a 60 punti, n. 180 domande;

-  non ammissibili a contributo, avendo ottenuto un punteggio inferiore a 60 punti, n. 79 domande;

Rilevato che il medesimo Nucleo di valutazione ha definito le graduatorie dei progetti ammissibili a contributo e formulato la proposta di quantificazione e assegnazione dei contributi riconoscibili ai progetti approvati per l’anno 2026 sulla base del punteggio conseguito, come segue:

·  dei complessivi 46 progetti presentati da soggetti pubblici (Comuni e Unioni di Comuni) ammessi alla valutazione di merito:

-  n. 33 risultano ammessi al contributo regionale 2026 con punteggio pari o superiore a 60 punti;

-  n. 2 risultano ammissibili (con punteggio pari a 60 punti), ma non finanziati per esaurimento fondi disponibili;

-  n. 11 progetti risultano non ammessi a contributo, avendo ottenuto un punteggio inferiore a 60 punti

come indicato rispettivamente nell’Allegato 1), nell’Allegato 3) e nell’Allegato 4), parti integranti e sostanziali al presente atto;

·  dei complessivi 213 progetti presentati da soggetti privati (Enti del terzo settore e Fondazioni/enti controllati da Comuni) ammessi alla valutazione di merito:

-  n. 145 risultano ammessi al contributo regionale 2026 con punteggio pari o superiore a 60 punti;

-  n. 68 risultano non ammessi a contributo, avendo ottenuto un punteggio inferiore a 60 punti

come indicato rispettivamente nell'Allegato 2) e nell’Allegato 4), parti integranti e sostanziali al presente atto;

Considerato altresì che secondo quanto stabilito nell’Avviso approvato con la deliberazione n. 2176/2025, i progetti ammessi a contributo non beneficiano di altri finanziamenti regionali nell’anno in corso;

Ritenuto pertanto opportuno con il presente atto, in attuazione di quanto previsto dalla sopracitata deliberazione n. 2176/2025, procedere a:

-  quantificare la dotazione finanziaria complessiva da assegnare al presente avviso per l’importo di euro 2.063.200,00, nell’ambito delle risorse finanziarie disponibili per l’attuazione della L.R. 21/2023, annualità 2026;

-   approvare le graduatorie relative ai progetti ammissibili per l’anno 2026, presentati rispettivamente da soggetti pubblici (Comuni e Unioni di Comuni) di cui all’Allegato 1) e da  soggetti privati (Enti del terzo settore e Fondazioni/enti controllati da Comuni) di cui all’Allegato 2); le graduatorie contengono la proposta di quantificazione e assegnazione dei contributi riconosciuti a sostegno dei progetti approvati, predisposta dal Nucleo di valutazione sopra citato sulla base del punteggio conseguito, fino alla concorrenza dello stanziamento assegnato; le graduatorie comprendono  i progetti ammissibili ma non finanziati per esaurimento dei fondi, che si ritiene di limitare ai soggetti pubblici, indicati all’Allegato 3);

-  approvare l’elenco dei progetti istruiti con esito negativo, comprensivo dei progetti che hanno conseguito un punteggio inferiore a 60 punti, con le motivazioni di esclusione, di cui all’Allegato 4);

Dato atto che:

- i contributi sopra indicati sono vincolati alla realizzazione entro il 31 dicembre 2026 dei progetti per i quali sono stati assegnati;

-  le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento trovano copertura finanziaria sui pertinenti capitoli all’interno della Missione 5 – Programma 2 del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, annualità 2026;

-  come stabilito dalla citata deliberazione n. 2176/2025, la valutazione sull’applicazione della normativa europea sugli aiuti di Stato sarà effettuata all’atto della concessione dei contributi;

Dato atto, inoltre, che alla concessione dei contributi e al relativo impegno della spesa, all’approvazione delle linee guida per la rendicontazione, nonché alla liquidazione dei contributi provvederà con propri atti formali il Dirigente regionale competente, nei casi e secondo quanto previsto nel sopracitato Avviso;

Richiamati:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, e ss.mm.;

-  il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”, e ss.mm., in particolare l’art.83, comma 3, lett. a) ed e);

-  il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-  la Deliberazione della Giunta regionale n. 2077 del 27 novembre 2023 avente ad oggetto “Nomina del responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT)”;

-  la Deliberazione della Giunta regionale n. 2329 del 22/11/2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della Protezione dei Dati”;

-  la Deliberazione della Giunta regionale n. 1004 del 20/06/2022 ad oggetto “Definizione di competenze e responsabilità in materia di protezione dei dati personali. Abrogazione della deliberazione di Giunta regionale n. 1123/2018”;

-  il Regolamento Regionale n. 2/2007 “Regolamento per le operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali diversi da quelli di cui agli artt. 9 e 10 del Regolamento UE 2016/679”;

Viste inoltre:

-  la Legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

-  il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 184 del 13/12/2024 "Nomina dei componenti della Giunta Regionale e specificazione delle relative competenze";

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 278 del 27 febbraio 2026 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 263 del 23 febbraio 2026 ad oggetto “XII Legislatura. Riassegnazione degli organici tra le Direzioni generali e le Agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 1559 del 29 settembre 2025 ad oggetto” XII Legislatura. Linee di indirizzo per la riorganizzazione delle funzioni e dei servizi della Regione e adeguamento delle strutture organizzative”;

-  la deliberazione della Giunta Regionale n. 2224 del 22 dicembre 2025 avente ad oggetto” XII Legislatura. Riorganizzazione dell’ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 100 del 30 gennaio 2026 ad oggetto “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase” e ss.mm.ii.;

-  la deliberazione della Giunta regionale 13 aprile 2026, n. 554 “XII legislatura. Modifiche dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

-  la deliberazione della Giunta Regionale n. 101/2026 ad oggetto “Piano integrato delle attività dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

-  la deliberazione della Giunta regionale 27 aprile 2026, n. 656 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028: primo aggiornamento”;

Visti, per gli aspetti di natura contabile:

-   il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

-   la legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto d.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

-   la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 11 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026”;

-   la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 12 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028”;

-   la legge regionale 29 dicembre 2025, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

-   la deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2025, n. 2251 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028”;

Viste, inoltre:

-   la deliberazione della Giunta Regionale 16 luglio 2025 n. 1187 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie Regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001.”;

-   la determinazione dirigenziale 3 febbraio 2026, n. 2222 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Sviluppo economico, Cultura e Turismo e istituzione di aree dirigenziali”;

-   la determinazione dirigenziale 27 febbraio 2026, n. 4206 ad oggetto “Conferimento e proroga incarichi dirigenziali Direzione Generale Sviluppo Economico, Cultura e Turismo”;

-   la determinazione dirigenziale 20 settembre 2024, n. 19416 “Attribuzione incarichi di elevata qualificazione presso la Direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese”;

-   la determinazione dirigenziale 26 novembre 2024, n. 25627 “Individuazione responsabile di procedimento nell'ambito del settore attività culturali, economia della cultura, giovani della direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese”;

-    la determinazione dirigenziale 29 dicembre 2025, n. 25482 “Proroga incarichi di elevata qualificazione ai sensi della D.G.R. n. 2224/2025 - Direzione generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese”;

Attestata la regolarità dell’istruttoria;

Dato atto che la Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interesse; 

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessora a Cultura, Parchi e Forestazione, Tutela e valorizzazione della biodiversità, Pari opportunità

A voti unanimi e palesi

1) di quantificare, in attuazione dell’Avviso approvato quale parte integrante e sostanziale della Deliberazione n. 2176/2025, le risorse finanziarie assegnate al presente intervento per l’anno 2026 in euro 2.063.200,00; 

2) di precisare che entro i termini previsti sono pervenute alla Regione Emilia-Romagna complessivamente n. 272 domande di contributo per progetti di promozione culturale per l’anno 2026; 

3) di approvare, sulla base degli esiti dell’istruttoria di ammissibilità effettuata dal Gruppo di lavoro e della valutazione di merito effettuata dal Nucleo di valutazione costituiti in attuazione della citata Deliberazione n. 2176/2025, le graduatorie dei progetti ammissibili a contributo, di cui agli Allegati 1) e 2), comprensiva dei progetti ammissibili ma non finanziati per esaurimento fondi (limitatamente ai soggetti pubblici), come evidenziati nell’Allegato 3); 

4) di approvare l’elenco dei progetti istruiti con esito negativo, comprensivo delle motivazioni di esclusione e delle rinunce pervenute, quale Allegato 4), parte integrante e sostanziale del presente atto; 

5) di quantificare e assegnare ai progetti indicati nelle graduatorie di cui agli Allegati 1) e 2) di cui al precedente punto 3, sulla base della proposta effettuata dal Nucleo di valutazione, i contributi a fianco di ciascuno specificati per l’anno 2026, per complessivi euro 2.063.200,00; 

6) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all’attuazione del presente provvedimento trovano copertura finanziaria sui capitoli afferenti alla L.R. n. 21/2023 all’interno della Missione 5 – Programma 2 del bilancio finanziario gestionale 2026-2028, anno di previsione 2026; 

7) di quantificare i contributi assegnabili ai progetti ammessi ma non finanziati per esaurimento fondi, di cui all’allegato 3), parte integrante e sostanziale del presente atto, disponendo inoltre, nel caso si rendano disponibili ulteriori risorse finanziarie, che il Dirigente regionale competente provveda con propri atti alla assegnazione e concessione dei contributi indicati e all’impegno della relativa spesa; 

8) di disporre che il Dirigente regionale competente provveda con propri atti formali, ai sensi della normativa contabile vigente, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011, alla concessione dei contributi assegnati per l’anno 2026 e contestuale impegno di spesa sulla base del presente provvedimento, alla approvazione delle linee guida per la rendicontazione, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi, fatto salvo quanto previsto nell’Avviso sopracitato ai paragrafi 13, 14 e 15; 

9) che, per quanto non modificato con la presente deliberazione, rimangono valide le disposizioni approvate nell’Avviso sopraccitato;

10)  di disporre che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa nonché alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO 2026-2028, ai sensi dell’art.7 bis, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii;

11)  di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul portale web regionale: Bandi - PROMOZIONE CULTURALE