n.239 del 30.07.2014 periodico (Parte Seconda)
POR-FESR 2007-2013, Attività I.1.1 - Invito a presentare manifestazioni di interesse per l'integrazione dei programmi di ricerca dei tecnopoli per la realizzazione di studi di fattibilità funzionali alla presentazione di progetti nell'ambito del programma Horizon 2020 (DGR 22/2014); approvazione terzo elenco di studi di fattibilità ammessi, ai sensi della D.G.R. n. 22.2014. Assunzione relativo impegno di spesa e concessione contributi. Variazione di bilancio
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la decisione C(2007)3875 del 7.8.2007 della Commissione Europea che ha approvato il Programma Operativo Regionale (in seguito POR) FESR 2007-2013 dell’Emilia-Romagna nel suo testo definitivo;
- la propria deliberazione n. 1343 del 10 settembre 2007, pubblicata sul B.U.R. n. 152 del 16 ottobre 2007, con la quale si è preso atto della succitata decisione della Commissione Europea;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- la Legge regionale 20 dicembre 2013, n. 28 “Legge finanziaria regionale adottata a norma dell'articolo 40 della legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2014 e del Bilancio pluriennale 2014-2016”, che è pubblicata nel B.U.R. Telematico n. 383 del 20 dicembre 2013;
- la Legge regionale 20 dicembre 2013, n. 29 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2014 e Bilancio pluriennale 2014-2016” che è pubblicata nel B.U.R. Telematico nn. 384, 384.1 e 384.2, del 20 dicembre 2013;
- la propria deliberazione n. 736/2008, con la quale sono state adottate le Linee Guida per l’attuazione dell’attività I.1.1 del POR FESR 2007-2013 “Creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico;
- la propria deliberazione n. 22/2014, con la quale è stato approvato un invito a presentare manifestazioni di interesse per l’integrazione dei programmi di ricerca dei Tecnopoli per la realizzazione di studi di fattibilità funzionali alla presentazione di progetti nell’ambito del programma Horizon 2020;
Dato atto che il sopra citato invito:
- al par. 5 stabilisce che l’invito è aperto in permanenza fino al 30/04/2014 e che le manifestazioni di interesse saranno valutate con un meccanismo a sportello, secondo l’ordine cronologico di presentazione, definendo al contempo i criteri di valutazione per determinare l’ammissibilità degli studi di fattibilità;
- al par. 4 stabilisce che per la realizzazione di ciascuno studio di fattibilità la Regione riconoscerà spese fino ad un massimo di 30.000,00 euro e che il contributo regionale sarà pari al 100% delle spese sostenute, stabilendo che tale importo possa essere raddoppiato qualora lo studio di fattibilità preveda la presentazione di un progetto sul programma Horizon 2020 in qualità di leader;
Vista la determinazione del Direttore generale alle Attività Produttive, Commercio, Turismo n. 11336 del 06/09/2012 con la quale è stato nominato il Nucleo di Valutazione per l’Attività I.1.1 Creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico del POR-FESR 2007-2013;
Dato atto che:
- con propria deliberazione n. 520/2014 è stato approvato un primo elenco di studi di fattibilità ammessi a finanziamento, relativi alle manifestazioni di interesse pervenute entro la data del 07/03/2014;
- con propria deliberazione n. 702/2014 è stato approvato un secondo elenco di studi di fattibilità ammessi a finanziamento, relativi alle manifestazioni di interesse pervenute entro tra il 08/03/2014 ed il 15/04/2014;
- il Nucleo di Valutazione, convocato dal responsabile del Servizio Politiche di Sviluppo Economico, Ricerca Industriale, Innovazione Tecnologica con comunicazione del 09/05/2014 prot. PG/2014/199287, si è riunito il giorno 20/05/2014 per esaminare le manifestazioni di interesse pervenute tra il 16/04/2014 e il 30/04/2014, data di chiusura dell’invito;
Preso atto degli esiti dell’istruttoria realizzata dal Nucleo di Valutazione nella riunione del 20/05/2014, e riportati nel verbale acquisito agli atti del Servizio Politiche di Sviluppo Economico, Ricerca Industriale, Innovazione Tecnologica, dal quale risultano:
- n. 37 studi di fattibilità regolarmente presentati tra il 16/04/2014 e le ore 17 del 30/04/2014, data stabilita per la chiusura dell’invito;
- n. 23 studi di fattibilità valutati positivamente;
- n. 14 studi di fattibilità per i quali il Nucleo ha espresso un giudizio di non ammissibilità sulla base dei criteri previsti dall’invito;
Ritenuto quindi di approvare i 23 studi di fattibilità giudicati ammissibili dal Nucleo di Valutazione, per un importo complessivo di spesa e quindi di contributo pari ad euro 827.175,00, il cui elenco è riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Dato atto che:
- n. 15 studi di fattibilità ammessi, il cui elenco è riportato nell’Allegato 1.a, per un costo complessivo ed un contributo pari ad euro 542.000,00 sono stati presentati da laboratori appartenenti ad università ed enti pubblici di ricerca;
- n. 8 studi di fattibilità ammessi, il cui elenco è riportato nell’Allegato 1.b, per un costo complessivo ed un contributo pari ad euro 285.175,00 sono stati presentati da laboratori appartenenti ad organismi di ricerca;
Dato inoltre atto che:
- ai progetti approvati sono stati assegnati i Codici Unici di Progetto (C.U.P.) espressamente indicati nei citati allegati 1.a e 1.b, in ottemperanza a quanto previsto dalla legge 16 gennaio 2003, n. 3, art. 11;
- sono stati acquisiti i D.U.R.C., in corso di validità, trattenuti agli atti del Servizio competente, dai quali risulta che i soggetti di cui agli allegati 1a e 1b sono in regola con i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali;
Dato atto che sui pertinenti capitoli del bilancio regionale 23684 e 23686 non vi sono sufficienti disponibilità per finanziare i suddetti interventi;
Richiamata la propria delibera n. 793 del 09/06/2014 "L.R. 40/01 - art. 31, comma 2, lett. E) - Variazione di bilancio - U.P.B 8365 e 8366 "POR FESR 2007-2013 Obiettivo Competitività regionale e Occupazione";
Viste inoltre:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4" ed in particolare l'art. 31, comma 2, lett.e) che dispone che la legge di approvazione del bilancio di previsione autorizzi la Giunta regionale ad effettuare con propri provvedimenti amministrativi variazioni compensative - al bilancio di competenza e di cassa - fra capitoli appartenenti alla medesima unità previsionale di base finanziati da assegnazioni a destinazione vincolata nel limite dei vincoli di destinazione specifica stabiliti dallo Stato, dall’Unione Europea e da altri soggetti;
- la L.R. 20 dicembre 2013, n. 28 " Legge finanziaria regionale adottata a norma dell'articolo 40 della Legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2014 e del Bilancio pluriennale 2014-2016";
- la L.R. 20 dicembre 2013, n. 29 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2014 e Bilancio pluriennale 2014-2016";
- in particolare l’Elenco E, allegato alla citata L.R. 29/2013, che individua, fra le altre, le U.P.B. 8365 e 8366 all’interno delle quali sono autorizzate variazioni compensative ai sensi della lett. e), comma 2, art. 31 della L.R. 40/2001;
Dato atto che i capitoli di bilancio:
- 23684 "Contributi a Organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007 - Mezzi statali”;
- 23666 “Contributi a EE.LL. per la creazione di Tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico Asse 1 Programma operativo 2007/2013 (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; DEC. C(2007)3875 del 7 agosto 2007) - Mezzi statali”
appartengono alla medesima Unità Previsionale di Base 1.3.2.3. 8366 "P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - Risorse statali";
e che i capitoli di bilancio:
- 23686 “Contributi a Organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’ 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)”
- 23664 “Contributi a EE.LL. per la creazione di Tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico Asse 1 Programma operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’ 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)”
appartengono alla medesima Unità Previsionale di Base 1.3.2.3. 8365 “P.O.R. F.E.S.R. 2007-2013 - Obiettivo competitività regionale e occupazione - Risorse UE”;
Ritenuto che, a seguito delle manifestazioni di interesse ricevute, per favorire la progettazione su Horizon 2020 da parte dei laboratori dei tecnopoli, i Capp. 23684 e 23686 necessitano rispettivamente di ulteriori Euro 1.892,23 ed Euro 1.107,77;
Ritenuto quindi opportuno destinare ulteriori risorse pari ad Euro 1.892,23 ed Euro 1.107,77 ai Cap. 23684 e 23686, reperendole dai Capp. 23664 e 23666;
Dato atto che la somma complessiva di finanziamento sopra indicata pari a Euro 827.175,00 trova copertura sui seguenti capitoli di bilancio regionale per l’esercizio 2014:
- Capitolo 23628 “Contributi a Università ed enti e istituzioni di ricerca per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)” afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8365;
- Capitolo 23644 “Contributi a EE.LL. per la creazione di Tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico Asse 1 Programma operativo 2007/2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’ 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)- Mezzi statali”, afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8366;
- Capitolo 23684 "Contributi a Organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007 - Mezzi statali”; afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8366;
- Capitolo 23686 “Contributi a Organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 dell’ 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)” afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8365;
Ritenuto pertanto di poter procedere alla concessione del contributo regionale ai soggetti di cui all’Allegato 1, nella misura indicata a fianco di ciascuno studio di fattibilità approvato;
Visto l’art. 4, comma 6 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n. 135, e dato atto che sono state acquisite dai soggetti beneficiari indicati nell’Allegato 1b, le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, agli atti del competente Servizio regionale, nelle quali le stesse dichiarano di non fornire all’Amministrazione regionale, servizi di qualsiasi tipo;
Visti:
- la legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia" e successive modifiche;
- la determinazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante "Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136";
- il D.Lgs. n. 159 del 6 settembre 2011 "Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136." e ss.mm.ii., in particolare l'art. 83, comma 3, lettera e);
- il Decreto Legislativo 14/03/2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;
- la propria deliberazione n. 1621 del 11 novembre 2013 avente per oggetto “Indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33”;
- la propria deliberazione n. 68 del 27 gennaio 2014 “Approvazione del programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2014-2016”;
- il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 convertito con L. 9 agosto 2013 n. 98 in particolare l’articolo 31;
- le circolari prott. PG/2013/154942 del 26/06/2013 e P’G/2013/208039 del 27/08/2013;
Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all’art. 47, comma 2, della L.R. n. 40/2001 e che pertanto, anche a seguito della suddetta variazione di bilancio, gli impegni di spesa possano essere assunti con la presente deliberazione;
Dato atto che il Responsabile del Servizio Politiche di Sviluppo Economico, Ricerca Industriale e Innovazione Tecnologica, in qualità di responsabile dell'attuazione dell'Asse 1 del POR FESR 2007-2013, provvederà alla liquidazione dei contributi, che avverrà in un’unica soluzione alla conclusione degli studi di fattibilità, nelle misure e con le scadenze stabilite dal sopra citato invito, al par. 4;
Viste, inoltre:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di Organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna", ed in particolare l'art. 37, comma 4 e succ. mod.;
- le proprie deliberazioni n. 1057/2006, n. 1663/2006, n. 1173/2009 e n. 2172/2009;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante: "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.;
Richiamato il Decreto del Presidente della Giunta regionale n.104 dell’11 giugno 2014 con il quale è stato nominato Assessore alle Attività Produttive. Piano Energetico e sviluppo sostenibile. Economia verde. Autorizzazione Unica Integrata il Consigliere regionale Luciano Vecchi in sostituzione di Giancarlo Muzzarelli, a decorrere dall’11 giugno 2014;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell’Assessore Attività Produttive. Piano Energetico e sviluppo sostenibile. Economia verde. Autorizzazione Unica Integrata,
A voti unanimi e palesi
delibera:
1. (omissis)
2. di approvare gli studi di fattibilità il cui elenco è riportato nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione per un importo complessivo di spesa e quindi di contributo pari ad € 827.175,00, così suddivisi
- n. 15 studi di fattibilità, il cui elenco è riportato nell’Allegato 1.a, per un costo complessivo ed un contributo pari ad € 542.000,00, presentati da laboratori appartenenti ad università ed enti pubblici di ricerca;
- n. 08 studi di fattibilità, il cui elenco è riportato nell’Allegato 1.b, per un costo complessivo ed un contributo pari ad € 285.175,00, presentati da laboratori appartenenti ad organismi di ricerca;
3. di concedere ai soggetti indicati nell’Allegato 1, quale contributo regionale a valere sull’invito approvato con propria delibera n. 22/2014, gli importi riportati a fianco di ciascun progetto, dando atto che a ciascun progetto è stato assegnato il Codice Unico di Progetto (C.U.P.) espressamente indicato negli allegati 1.a e 1.b, in ottemperanza a quanto previsto dalla legge 16 gennaio 2003, n. 3, art. 11;
4. di impegnare, per le ragioni indicate in premessa:
- a favore dei soggetti di cui all’Allegato 1.a l'importo complessivo di € 542.000,00 così suddiviso:
- quanto ad € 200.145,61 (pari al 36,92724%) registrata al n. 2509 di impegno sul Capitolo 23628 “Contributi a Università ed enti e istituzioni di ricerca per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; Dec. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)” afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8365;
- quanto ad € 341.854,39 (pari al 63,07276%) registrata al n. 2510 di impegno sul Capitolo 23644 “Contributi a Università ed enti e istituzioni di ricerca per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 -(L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C(2007)3875 del 7 agosto 2007) - Mezzi statali”, afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8366,
del bilancio per l’esercizio finanziario 2014 che presenta la necessaria disponibilità;
- a favore dei soggetti di cui all’allegato 1.b l'importo complessivo di € 285.175,00 così suddiviso:
- quanto ad Euro 105.307,24 (pari al 36,92724%) registrata al n. 2511 di impegno sul Capitolo 23686 “Contributi a organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - Contributo CE sul FESR (Reg. CE 1083 del 11 luglio 2006; DEC. C(2007) 3875 del 7 agosto 2007)” afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8365;
- quanto ad Euro 179.867,76 (pari al 63,072276%) registrata al n. 2512 di impegno sul Capitolo 23684 “Contributi a organismi di ricerca anche in forma consortile per la creazione di tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico - Asse 1 - Programma operativo 2007-2013 - (L. 16 aprile 1987, n. 183; delibera CIPE 15 giugno 2007, n. 36; DEC. C(2007)3875 del 7 agosto 2007). - Mezzi statali” afferente l’U.P.B. 1.3.2.3.8366,
del Bilancio per l’esercizio finanziario 2014 che presenta la necessaria disponibilità;
5. di dare atto che il Responsabile del Servizio Politiche di Sviluppo Economico, Ricerca Industriale e Innovazione Tecnologica, in qualità di responsabile dell'attuazione dell'Asse 1 del POR FESR 2007-2013, provvederà, ai sensi dell’art. 51 della L.R. n. 40/2001 e della propria delibera n. 2416/2008 e succ. mod., alla liquidazione dei contributi, che avverrà in un’unica soluzione alla conclusione degli studi di fattibilità, nelle misure e con le scadenze stabilite dal sopra citato invito, al par. 4;
6. di stabilire che per tutto quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto disposto con la propria delibera n. 22/2014;
7. di dare atto che secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, e succ. mod., nonché sulla base degli indirizzi interpretativi ed adempimenti contenuti nelle proprie deliberazioni n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimenti è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi c ontemplati;
8. di disporre che, ai sensi dell'art. 31 della L.R. 40/2001, il presente atto venga pubblicato comprensivo di allegati nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.