n.95 del 20.04.2026 (Parte Prima)

Oggetto n. 2392 - Ordine del giorno n. 1 collegato all'oggetto 2183 Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Misure per la promozione dell'attrattività del territorio mediante interventi in ambito aeroportuale e di sostegno alla logistica e all'intermodalità". A firma dei Consiglieri: Gordini, Paldino, Larghetti, Casadei, Massari

L’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna 
Premesso che

il progetto di legge promuove una visione integrata e strategica del sistema aeroportuale e logistico regionale, quale leva fondamentale per lo sviluppo economico, turistico e produttivo del territorio;

gli aeroporti rappresentano infrastrutture complesse, caratterizzate da elevati flussi di persone e da una pluralità di funzioni operative, nelle quali assumono rilievo anche i profili legati alla sicurezza e alla tutela della salute;

l'esperienza dell'emergenza pandemica ha evidenziato il ruolo centrale degli aeroporti nella gestione dei flussi di persone e nella prevenzione dei rischi per la salute pubblica, rendendo ancora più evidente la necessità di assetti organizzativi adeguati anche sotto il profilo sanitario.

Considerato che

il rafforzamento del sistema aeroportuale regionale può essere ulteriormente valorizzato attraverso una chiara definizione e integrazione delle funzioni sanitarie presenti negli scali, nel rispetto delle responsabilità dei diversi soggetti coinvolti;

la presenza di adeguati presidi e protocolli sanitari costituisce elemento qualificante per la sicurezza complessiva degli aeroporti e per la loro attrattività;

tra le principali esigenze di tutela della salute negli scali aeroportuali rientra la capacità di risposta tempestiva agli eventi acuti, con particolare riferimento all'arresto cardiaco improvviso, per il quale la disponibilità diffusa di dispositivi salvavita e personale formato rappresenta un fattore determinante;

risulta opportuno promuovere forme di coordinamento tra gestori aeroportuali e sistema pubblico, evitando sovrapposizioni e garantendo una corretta allocazione delle responsabilità.

Valutato positivamente che

il progetto di legge introduce strumenti di coordinamento e programmazione in grado di rafforzare l'integrazione tra infrastrutture, territori e sistemi produttivi, contribuendo a una visione moderna e sostenibile dello sviluppo aeroportuale regionale;

tali strumenti possono costituire una sede idonea per valorizzare anche i profili connessi alla sicurezza sanitaria e alla capacità di risposta agli eventi emergenziali, in coerenza con l'esperienza maturata e con le esigenze di tutela della salute.

Tutto ciò premesso e considerato,
impegna la Giunta regionale

a promuovere, nella fase di attuazione della legge, una chiara definizione dei ruoli e delle responsabilità in materia sanitaria negli scali aeroportuali, valorizzando il ruolo dei gestori aeroportuali nella predisposizione e nel mantenimento dei presidi e dei servizi necessari; 

a favorire il coordinamento tra i gestori aeroportuali e il sistema di emergenza­-urgenza territoriale, al fine di assicurare l'efficacia degli interventi in caso di necessità, nel rispetto delle competenze e senza nuovi o maggiori oneri a carico del servizio sanitario regionale; 

a sostenere l'adozione di modelli organizzativi e protocolli operativi condivisi, anche alla luce delle esperienze maturate nella gestione delle emergenze sanitarie, per garantire un'adeguata capacità di risposta negli scali aeroportuali;

a promuovere la diffusione e la piena accessibilità dei dispositivi salvavita e delle misure di primo intervento, con particolare riferimento alla copertura degli aeroporti rispetto al rischio di arresto cardiaco improvviso e alla formazione del personale;

a valorizzare l'adeguatezza dei presidi sanitari aeroportuali come componente della qualità del servizio, anche nell'ambito degli strumenti di sviluppo e sostegno al sistema aeroportuale;

a tenere in considerazione, nelle attività di monitoraggio dell'attuazione della legge, anche gli aspetti connessi alla sicurezza sanitaria negli aeroporti, con particolare riferimento al livello di organizzazione dei servizi e al coordinamento tra i soggetti coinvolti.

Approvato a maggioranza dei presenti nella seduta antimeridiana del 15 aprile 2026

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