n.99 del 03.04.2019 periodico (Parte Seconda)

IL CAPO DI GABINETTO

Vista la deliberazione della Giunta Regionale n. 1950 del 19/11/2018 ad oggetto “L.R. 6/2004 e ss.mm..ii. Approvazione bandi destinati a Comuni ed Unioni di Comuni e a Istituti Scolastici di II grado aventi sede nel territorio regionale per la realizzazione nell'anno 2019 di progetti a rilevanza internazionale” che approva i due Bandi contenuto negli Allegati 1) e 2), parti integranti e sostanziali della medesima deliberazione, come modificati dalla Deliberazione di Giunta regionale n. 2080 del 10 dicembre 2018;

Richiamato il Bando per la concessione di contributi regionali a Comuni ed Unioni di Comuni per la realizzazione di progetti a valenza internazionale da realizzarsi nell’anno 2019, contenuto nell’Allegato 1 parte integrante della citata deliberazione n. 1950/2018 e s.m., ed in particolare:

- i paragrafi 1, 2 e 3 e 7 nei quali si definiscono i destinatari dei contributi, i contenuti e le caratteristiche dei progetti ammissibili;

- il punto 4 che indica le modalità per la presentazione delle domande, specificando l'obbligatorietà del rispetto delle stesse a pena di inammissibilità della domanda alla fase di valutazione;

- il punto 5 “modalità per la formazione della graduatoria” che:

• attribuisce la competenza della valutazione delle proposte progettuali ad un Nucleo tecnico di valutazione, appositamente nominato;
• individua i criteri sulla base dei quali saranno valutate le proposte progettuali;
• prevede la realizzazione di due graduatorie, una intermedia ed una definitiva, in ordine di punteggio dei progetti presentati;
• stabilisce che saranno ammissibili a contributo i progetti che abbiano ottenuto almeno 12 punti;

- il punto 8 nel quale si prevede che:

• la graduatoria dei progetti ammessi a contributo redatta sulla base delle valutazioni effettuate dall’apposito Nucleo di valutazione secondo le indicazioni presenti al paragrafo 5, sia approvate con determinazione dirigenziale entro il 5 aprile 2019;
• sia data comunicazione a tutti gli enti che abbiano presentato domanda di contributo;
• i soggetti favorevolmente posizionati in graduatoria entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione da parte della Regione dovranno inviare comunicazione di accettazione del contributo concesso;

- il punto 13 che individua il Responsabile del Procedimento nella dr.ssa Rossana Preus, Posizione organizzativa Relazioni Internazionali del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Considerato che il Bando prevede che:

- il termine per l'invio dei progetti di partecipazione al Bando rivolto a Comuni ed Unioni di Comuni, approvato con Deliberazione di Giunta regionale n. 1950/2018 e s.m. è alle ore 20.00 del 31 gennaio 2019;

- le domande di contributo vengono accolte nei limiti della disponibilità del bilancio regionale determinata complessivamente in € 40.000,00 - capitolo U02656 "Contributi agli Enti locali e alle Università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4, comma 2, lett. f) e g), e 5, comma 2, lett. d) - L.R. 24 marzo 2004, n.6”, del Bilancio regionale finanziario gestionale 2018-2020;

- possano essere accolte domande in numero maggiore nel caso in cui si rendano disponibili ulteriori risorse;

Dato atto che con Deliberazione di Giunta regionale n. 2301 del 27 dicembre 2018, ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”, lo stanziamento presente nel capitolo U02656 "Contributi agli Enti locali e alle Università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4 e 5), L.R. 24 marzo 2004, n.6)” è stato determinato per l’anno 2019 in € 130.000,00;

Richiamata la determinazione n. 2034 del 5 febbraio 2019 ad oggetto “DGR 1950/2018 e s.m. Nomina del nucleo tecnico di valutazione delle domande presentate in adesione ai bandi approvati con Deliberazione di Giunta n. 1950/2018 per la realizzazione di progetti internazionali di Comuni ed Unioni di Comuni ed Istituti scolastici di secondo grado con sede nel territorio regionale.”;

Preso atto che:

- sono state presentate alla Regione, entro il termine di scadenza sopraindicato, n. 21 richieste di contributo su progetti a rilevanza internazionale di Comuni ed Unioni di Comuni e che gli stessi sono conservati agli atti del Gabinetto del Presidente della Giunta;

- come risulta dal verbale relativo all’istruttoria di ammissibilità redatto dal Responsabile del Procedimento (PG/2019/145608) sono state dichiarate inammissibili le richieste di contributo presentate da tre tra Comuni ed Unioni di Comuni, ai quali è stata data comunicazione di inammissibilità, e sono stati ammessi alla valutazione del Nucleo tecnico n. 18 progetti;

- successivamente, come risulta dai verbali redatti dal Nucleo tecnico (NP/2019/6391 del 27 febbraio 2019 e NP/2019/6869 del 4 marzo 2019) una delle tre domande sopraindicate, quella presentata dal Comune di Casina (RE) è stata, a seguito dell’istanza del Comune e sulla base della documentazione prodotta, ritenuta ammissibile ed il progetto ammesso alla valutazione;

Visto il verbale redatto dal Nucleo tecnico di valutazione (NP/2019/6869 del 4 marzo 2019), dal quale si desume che il Nucleo ha redatto le due graduatorie relative ai progetti presentati Comuni ed Unioni di Comuni riportate nell’allegato al verbale stesso come segue:

• - graduatoria intermedia, redatta sulla base dei punteggi assegnati secondo i criteri di valutazione indicati al paragrafo 5 del bando, comprendente n° 19 progetti ove si evidenzia che 5 progetti, di seguito elencati, non hanno ottenuto un punteggio pari o superiore a 12 punti e non sono quindi ammissibili a contributo:
  • Progetto “Sport e ambiente - strumenti di partecipazione europea per i giovani” presentato dal Comune di Vezzano sul Crostolo (RE), punteggio conseguito 10;
  • Progetto “I giovani incontrano l'Europa” presentato dal Comune di Russi (RA), punteggio conseguito 10;
  • Progetto “Gemelli da oltre 30 anni” presentato dal Comune di S. Polo d’Enza (RE), punteggio conseguito 10;
  • Progetto “Un gemellaggio per ricordare e per sentirsi sempre più cittadini europei” presentato dal Comune di Monghidoro (BO), punteggio conseguito 9;
  • Progetto “2030 Goes Local”, presentato da Comune di Budrio (BO), punteggio conseguito 8;
  • - graduatoria definitiva, altresì prevista al paragrafo 5 del bando, composta dai progetti che hanno raggiunto il punteggio minimo di 12 punti nella graduatoria intermedia, ai quali è stato sommato, come da previsione del bando approvato DGR 1950 e s.m. - il punteggio aggiuntivo da attribuirsi a Comuni derivanti da fusioni e/o a Comuni ed Unioni di Comuni che non siano risultati beneficiari di contributo negli anni 2017 e 2018 sulla base del bando adottato in attuazione della Legge regionale 6/2004, per un totale di 14 progetti;

Verificato che la disponibilità di risorse allocata nel capitolo sopraindicato per l’anno 2019 consente la copertura delle richieste presentate da tutti i Comuni e le Unioni di Comuni i cui progetti sono presenti nella graduatoria definitiva dei progetti ammissibili a contributo, contenuta nell’allegato 1 parte integrante alla presente determinazione;

Ritenuto, tutto ciò premesso e considerato:

- di prendere atto del lavoro del Nucleo tecnico di valutazione ed approvare, in adempimento delle procedure previste dal Bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 1950/2018 e s.m., le graduatorie intermedia e definitiva, da questo redatte, dei progetti valutati;

- di dare atto che, sulla base delle risorse finanziarie disponibili sul capitolo U02656 “Contributi agli Enti locali e alle Università per iniziative per la collaborazione e l'incentivazione di attività internazionali (artt. 4, comma 2, lett. f) e g), e 5, comma 2, lett. d) - L.R. 24 marzo 2004, n.6)” del bilancio finanziario gestionale 2019-2021, sono ammessi a contributo tutti i progetti presenti nella graduatoria dei progetti ammessi a contributo, presente nell’allegato 2, parte integrante alla presente determinazione, in cui sono indicati importi e percentuale di cofinanziamento riconosciuta;

- di pubblicare il testo del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

- di dare altresì atto che sarà cura della Responsabile del Procedimento trasmettere la presente determinazione a tutti gli Istituti di istruzione secondaria superiore che hanno presentato domanda di contributo sul bando in oggetto;

Atteso che, ai fini della gestione della graduatoria dei progetti ammessi a contributo, che si approva, si provvederà con successivo atto, sulla base delle comunicazioni di accettazione del contributo, alla concessione dei contributi secondo le modalità specificate dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1950/2018 e s.m. e all’assunzione dei conseguenti impegni di spesa;

Viste:

- la legge regionale 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;

- la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione";

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e successive modifiche;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 122 del 28 gennaio 2019 ad oggetto “Approvazione Piano Triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 468 del 10 aprile 2017 avente per oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale del 13 ottobre 2017 PG/2017/066476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della Deliberazione di Giunta regionale n. 468/2017;

Visti, altresì:

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4" per quanto applicabile;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 24 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2019”;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 25, “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2019-2021 (Legge di stabilità regionale 2019)”;

- la Legge Regionale 27 dicembre 2018, n. 26, “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

- la Deliberazione di Giunta Regionale 2301 del 27 dicembre 2018 ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2019-2021”;

Richiamate le deliberazioni della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008, n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 febbraio 2016, n. 56 del 25 gennaio 2016, n. 1107 del 11 luglio 2016, n. 121 del 6 febbraio 2017, n. 1059 del 3 luglio 2018;

Viste altresì:

- le deliberazioni di Giunta regionale n. 53 del 26 gennaio 2015, n. 2184 e n. 2187 del 21 dicembre 2015, concernenti, tra gli altri, il ruolo e le responsabilità del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta;

- il decreto del Presidente della Regione Emilia-Romagna n. 242 del 29/12/2015 “Conferimento di incarichi di Capo di Gabinetto e di Capo Ufficio Stampa”;

Richiamato, infine, il decreto del Presidente della Giunta n. 242 del 29/12/2015 ad oggetto: “Conferimento di incarichi di Capo di Gabinetto e di Capo Ufficio stampa”, nonché la determinazione dirigenziale n. 4779 del 30 marzo 2017;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1. di approvare, sulla base di quanto indicato in premessa che qui si intende integralmente richiamato, in attuazione a quanto disposto con Deliberazione della Giunta regionale n. 1950/2018 e s.m., in relazione al contributo regionale a sostegno di progetti internazionali da realizzarsi nell’anno 2019 da Comuni ed Unioni di Comuni:

a. la graduatoria definitiva dei progetti ammissibili a contributo redatta dal Nucleo tecnico nominato con determinazione dirigenziale n. 2034/2019, riportata nell’allegato 1, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione;

b. la graduatoria, definita sulla base delle risorse finanziarie disponibili, dei progetti ammessi a contributo contenuta nell’allegato 2, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

2. di provvedere con successivi atti alla concessione dei contributi a sostegno di progetti internazionali degli Istituti di Istruzione secondaria superiore con sede in Regione Emilia-Romagna, secondo le modalità specificate dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1950/2018 e s.m., e alla assunzione dei conseguenti impegni di spesa e liquidazioni di pagamento;

3. di pubblicare il testo del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;

4. di dare atto che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 2 del d.lgs. n. 33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del d.lgs. n. 33 del 2013.

Il Capo di Gabinetto

Andrea Orlando