n.320 del 29.11.2017 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamata la L.R. 3 marzo 2016, n. 2 (Norme regionali in materia di organizzazione degli esercizi farmaceutici e di prenotazioni specialistiche ambulatoriali) ed in particolare l'art. 21, comma 2, così come sostituito dall'art. 33 della L.R. 23 dicembre 2016, n. 25, che dispone che la Giunta Regionale individua, acquisito il parere della Commissione assembleare competente, i criteri e le modalità per sostenere le farmacie rurali con contributi il cui importo viene stabilito nell’ambito delle disponibilità annualmente autorizzate con la legge di bilancio e che all'erogazione dei contributi si provvede attraverso le Aziende USL che curano altresì la relativa istruttoria;

Richiamate inoltre:

- la deliberazione n. 521 del 20 aprile 2017, con la quale la Giunta regionale:

− ha dato attuazione all’articolo 21, comma 2, della L.R. 2/2016 sopra richiamato, individuando i criteri e le modalità per sostenere le farmacie rurali mediante contributi regionali;

− ha ritenuto che tali contributi costituiscano un aiuto di stato compatibile con quanto previsto dal Regolamento (UE) 1407/2013 “de minimis”;

− ha approvato la procedura volta all’erogazione del contributo;

− ha dato atto che la copertura delle spese derivanti è assicurata per l’anno 2017 dalle risorse allocate sul capitolo U64299 “Trasferimento ad aziende sanitarie di risorse destinate al sostegno delle farmacie rurali (Art. 21, L.R. 3 marzo 2016, n. 2)” del bilancio per l’esercizio finanziario 2017 - pari a 400.000,00 euro - e, per gli anni successivi, dalle disponibilità annualmente autorizzate con la legge di bilancio ai sensi dell’art. 21, comma 2, della L.R. 2/2016;

- la determinazione n. 15956 del 12/10/2017 del Responsabile del Servizio Assistenza Territoriale con la quale:

− è stata approvata la graduatoria delle farmacie rurali che, avendo presentato regolare istanza e risultando in possesso dei requisiti stabiliti con la citata deliberazione n. 521/2017, hanno diritto, per l’anno 2017, al contributo di cui all’art.21, comma 2, della L.R. 3 marzo 2016;

− è stata contestualmente disposta la concessione dei contributi stessi, nel rispetto del Regolamento (UE) 1407/2013 “de minimis”;

 Rilevato che, a conclusione del procedimento sopra richiamato di prima applicazione dei criteri e delle modalità per sostenere le farmacie rurali individuati con la citata Delibera 521/2017, sono stati concessi contributi per un ammontare inferiore alle risorse complessivamente disponibili e che, in particolare, nel fondo dell’esercizio finanziario 2017 individuato per le farmacie disagiate sono ancora disponibili euro 231.250,00;

 Considerato che:

- questo primo anno di attuazione delle previsioni di cui all’art. 21, comma 2, della L.R. 3 marzo 2016 ha permesso all’amministrazione di conoscere la numerosità delle farmacie aventi volume di affari ai fini IVA inferiore ai 250.000,00 euro;

- il dato di cui al paragrafo precedente rende necessaria, per il 2018, al fine di un’ottimale utilizzazione delle risorse disponibili, la rimodulazione dei criteri e delle modalità per sostenere le farmacie rurali individuati con la citata Deliberazione 521/2017, già prevista al punto 12 del dispositivo della DGR 521/2017 stessa;

Considerato opportuno, in questo primo anno di attuazione delle previsioni di cui all’art. 21, comma 2, della L.R. 3 marzo 2016 e in attesa della sopra richiamata rimodulazione dei criteri e delle modalità, distribuire tutte le risorse disponibili per l’esercizio finanziario 2017 e, pertanto, concedere un ulteriore contributo, da destinare, secondo un criterio di proporzionalità rispetto a quello già concesso, alle farmacie incluse nella graduatoria approvata con la citata determinazione n. 15956 del 12/10/2017;

Ritenuto pertanto che, secondo quanto stabilito all’ultimo periodo dell’art.21, comma 2, della L.R. 2/2016, la procedura volta all’erogazione dell’ulteriore contributo sopra descritto sia articolata nel rispetto delle seguenti disposizioni:

- il responsabile del Servizio regionale competente:

- previa acquisizione di idonea documentazione, effettuati i controlli di veridicità ai sensi del D.P.R. 445/2000 delle dichiarazioni rese dai beneficiari individuati, concede una ulteriore quota di contributo alle farmacie rurali incluse nella graduatoria approvata con la citata determinazione n. 15956 del 12/10/2017;

- adotta il provvedimento di impegno di spesa e liquidazione delle somme alle Aziende USL interessate;

- le Aziende USL erogano i contributi agli aventi diritto;

Dato atto che la copertura delle spese derivanti dal presente provvedimento è assicurata dalle risorse allocate sul capitolo U64299 “Trasferimento ad aziende sanitarie di risorse destinate al sostegno delle farmacie rurali (Art. 21, L.R. 3 marzo 2016, n. 2)” del bilancio per l’esercizio finanziario 2017 - pari a 231.250,00 euro;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 avente per oggetto: “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modificazioni;

- n. 193 del 27 febbraio 2015 concernente “Contratto di lavoro ai sensi dell’art. 43 L.R. 43/2001 e affidamento dell’incarico di Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali”;

- n. 628 del 29 maggio 2015 ad oggetto "Riorganizzazione della Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali" come rettificata dalla n. 1026 del 27 luglio 2015;

- n. 2189 del 21 dicembre 2015 ad oggetto “Linee di indirizzo per la riorganizzazione della organizzazione regionale”;

- n. 66 del 25 gennaio 2016 "Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e del programma per la trasparenza e l'integrità. Aggiornamenti 2016-2018”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 ad oggetto “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016 ad oggetto “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 702 del 16 maggio 2016 ad oggetto “Approvazione incarichi dirigenziali prorogati e conferiti nell'ambito delle Direzioni Generali, Agenzie, Istituto e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell'anagrafe per la stazione appaltante”;

- n. 1107 dell’11 luglio 2016 ad oggetto “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 1681 del 17 ottobre 2016 “Indirizzi per la prosecuzione della riorganizzazione della macchina amministrativa regionale avviata con delibera n. 2189/2015”;

- n. 2344 del 21/12/2016 “Completamento della riorganizzazione della direzione generale cura della persona, salute e welfare”;

- n.3 del 11 gennaio 2017 “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell'ambito dell'Agenzia di informazione e comunicazione, dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale, della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca e della Direzione generale Cura della persona, salute e welfare e riconoscimento retribuzione di posizione fr1super”;

Dato atto altresì che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative vigenti;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore alle Politiche per la Salute 

A voti unanimi e palesi

delibera: 

1. di distribuire tutte le risorse, ammontanti ad € 231.250,00, disponibili sul capitolo del Bilancio 2017-2019, per l’esercizio finanziario 2017, U64299 “Trasferimento ad aziende sanitarie di risorse destinate al sostegno delle farmacie rurali (Art. 21, L.R. 3 marzo 2016, n. 2)”, concedendo, per le motivazioni esposte in premessa e qui integralmente richiamate, alle farmacie rurali incluse nella graduatoria approvata con Determinazione del Responsabile del Servizio Assistenza Territoriale n. 15956 del 12/10/2017 un ulteriore contributo, proporzionale rispetto a quello già concesso con la citata determinazione;

2. di concedere tale contributo ai sensi e nel rispetto del Regolamento (UE) 1407/2013 “de minimis”, dando atto che non è concesso per specifici costi individuabili, ponendo in essere tutte le procedure necessarie a garantire la legalità della concessione, anche in relazione a quanto disposto con Determinazione dirigenziale n. 9861/2017 “Procedure per la verifica preventiva di compatibilità degli atti con la normativa europea sugli aiuti di stato” (RNA CAR 1753);

3. di stabilire che la procedura volta all’erogazione dell’ulteriore contributo di cui ai punti precedenti sia articolata nel rispetto delle seguenti disposizioni:

- il responsabile del Servizio regionale competente:

- previa acquisizione di idonea documentazione, effettuati i controlli di veridicità ai sensi del D.P.R. 445/2000 delle dichiarazioni rese dai beneficiari individuati, concede una ulteriore quota di contributo in attuazione di quanto stabilito al punto 1 che precede;

- adotta il provvedimento di impegno di spesa e liquidazione delle somme alle Aziende USL interessate;

- le Aziende USL erogano i contributi agli aventi diritto;

4. di dare atto che la copertura delle spese derivanti dal presente provvedimento è assicurata dalle risorse allocate sul capitolo U64299 “Trasferimento ad aziende sanitarie di risorse destinate al sostegno delle farmacie rurali (Art. 21, L.R. 3 marzo 2016, n. 2)” del bilancio per l’esercizio finanziario 2017;

5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e, per la trasparenza, ai sensi dell’art. 26, comma 1, del Dlgs 33/2013.