n.273 del 18.09.2013 (Parte Seconda)

IL PRESIDENTE

IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO

ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.L. n. 74/2012

convertito con modificazioni dalla Legge n. 122/2012

Visti:

– il Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e succ. mod. e integr.;

– il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»” e ss.mm.ii.

Visti inoltre:

- il decreto-legge n.43 del 26 aprile 2013 convertito con modificazioni dalla legge n.71 del 24 giugno 2013 ed in particolare l’articolo 6-sexies;

- la propria Ordinanza n.93 del 1 agosto 2013 con la quale sono state individuate le risorse per i Comuni, la struttura commissariale e le prefetture delle province di Bologna, Ferrara, Modena e Reggio;

- il proprio Decreto n. 731 del 2 agosto 2013 con il quale, tra l’altro, sono state individuate in complessive Euro 23.109.012,50 le risorse finanziarie per l’assunzione di personale da parte degli Enti interessati, è stata avviata una procedura di gara per l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo ai sensi degli articoli 19 e 27 del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., è stata approvata la relativa documentazione di gara ed è stato stabilito di avvalersi dell’Agenzia regionale Intercent-ER.

Dato atto che:

il predetto decreto è stato pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e sul sito Internet di Intercent-ER all’indirizzo: http://www.intercent.it;

- la scadenza per la presentazione delle offerte era fissata alle ore 12 del giorno 2/9/2013, mentre l’apertura delle offerte in seduta pubblica era fissata alle ore 15,00 del medesimo giorno;

- alla suddetta apertura il Presidente di Gara ha constatato, come risulta dal relativo verbale n.1 del 02/09/2013, che alla scadenza del termine hanno presentato offerta e sono state ammesse al prosieguo della gara le seguenti Ditte:

- l’aggiudicazione è prevista secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 83 del D.lgs. n. 163/2006;

- con proprio Decreto n.820 del 2 settembre 2013 è stata nominata la Commissione Tecnica avente il compito di effettuare la valutazione delle offerte tecniche pervenute;

- detta Commissione ha eseguito l’esame delle suddette offerte attribuendo alle stesse, come riportato nei relativi verbali, i seguenti punteggi tecnici:

- a seguito dell’applicazione della procedura di riparametrizzazione (re-scaling) i punteggi tecnici definitivi assegnati alle Ditte concorrenti risultano i seguenti:

Dato atto inoltre che:

- il 12/9/2013 alle ore 10:00 si è svolta la seduta pubblica di ricognizione delle offerte economiche durante la quale il Presidente di Gara, come risulta dal relativo verbale n.2 del 12/9/2013:

• ha provveduto all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica presentata dai soggetti partecipanti, dando lettura del moltiplicatore dagli stessi offerto e verificando che tutte le Ditte hanno presentato regolari offerte economiche, conformi alle prescrizioni del bando e della Lettera invito- Disciplinare di gara;
• ha stabilito di assegnare i seguenti punteggi economici:

• ha quindi formulato la seguente graduatoria finale risultante dalla somma del punteggio tecnico ed economico assegnato rispettivamente a ciascuna delle Ditte concorrenti:

• ha rilevato che le offerte presentate da Obiettivo Lavoro ed Adecco sono risultate anormalmente basse ai sensi dell’art. 86, secondo comma, del D.L.gs. n. 163/2006 e pertanto è stato dato seguito al sub-procedimento di verifica dell’anomalia;

Viste:

- le comunicazioni prot. CR/2013/19863 del 12 settembre 2013 con le quali sono state richieste giustificazioni in merito alle offerte economiche presentate dalle ditte Obiettivo Lavoro e Adecco;

- la risposta trasmessa dalla ditta Obiettivo Lavoro CR/2013/19950;

- il verbale redatto dalla Commissione tecnica in data 12 settembre 2013 nel quale si dà atto dell’esito positivo circa la verifica della presunta anomalia della offerta presentata dalla ditta Obiettivo Lavoro;

- il verbale di seduta pubblica n.3 del 13 settembre 2013 durante la quale detto esito è stato comunicato.

Ritenuto quindi di aggiudicare definitivamente a favore della società Obiettivo Lavoro S.p.A. con sede in Milano la procedura de qua al moltiplicatore dell’1,68 subordinando l’efficacia dell’aggiudicazione alla verifica dei requisiti di ordine generale dichiarati ai fini della partecipazione alla gara dalla ditta aggiudicataria, fermi restando altresì gli adempimenti per la stipula della Convenzione previsti dalla Lettera invito-Disciplinare di gara.

Ritenuto altresì di svincolare ai sensi dell’art. 75 comma 9 del D.Lgs n. 163/06 e s.m., avvalendosi dell’Agenzia Intercent-ER, le cauzioni provvisorie costituite dalle Ditte partecipanti, precisando che verrà trattenuta la cauzione dell’aggiudicatario che verrà svincolata ad avvenuta sottoscrizione della Convenzione e la cauzione prestata da Adecco S.p.A. con sede in Milano, seconda classificata, che verrà svincolata a seguito dell’esito positivo della verifica della anomalia e dei controlli previsti dalla normativa vigente sull’aggiudicatario.

Ritenuto, infine, di demandare all’Agenzia Intercent-ER il riscontro alle eventuali richieste di accesso agli atti di gara.

Tutto ciò premesso e considerato,

DECRETA   

1) di approvare, con riferimento alla procedura per l’affidamento del servizio di somministrazione di lavoro temporaneo 2 la seguente graduatoria finale:

2) di disporre, sulla base di quanto indicato in premessa, l’aggiudicazione definitiva, condizionata all’esito dei controlli di cui al successivo punto 3), per la procedura sopra citata, alla società Obiettivo Lavoro S.p.A. con sede in Milano al moltiplicatore dell’1,68;

3) di subordinare l’efficacia dell’aggiudicazione alla verifica dei requisiti di ordine generale dichiarati dalla sopra indicata società aggiudicataria ai fini della partecipazione alla gara;

4) di dare atto che ad avvenuta sottoscrizione della Convenzione verrà svincolata, ai sensi dell’art.75 comma 6 del D.lgs. 163/06, avvalendosi dell’Agenzia Intercent-ER, la cauzione provvisoria costituita dalla società aggiudicataria;

5) di dare atto che la cauzione prestata da ADECCO S.p.A. con sede in Milano, seconda classificata, verrà svincolata, avvalendosi dell’Agenzia Intercent-ER, allorché sarà divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva in capo all’ aggiudicatario;

6) di procedere, avvalendosi dell’Agenzia Intercent-ER, allo svincolo delle cauzioni provvisorie prestate dalle altre Ditte concorrenti, ovvero:

7) di trasmettere, avvalendosi dell’Agenzia Intercent-ER, il presente atto ai soggetti di cui all’art.79, comma 5, del D.lgs. 163/06;

8) di demandare all’Agenzia Intercent-ER il riscontro alle eventuali richieste di accesso agli atti di gara;

9) di pubblicare inoltre il presente decreto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT).

Bologna, 16 settembre 2013

Il Commissario Delegato

Vasco Errani