n. 198 del 12.07.2017 periodico (Parte Seconda)

PSR 2014/2020. Deliberazioni n. 2268/2015 e n. 2376/2016 - Modifiche ed integrazioni alle disposizioni attuative del tipo di operazione 16.1.01 con riferimento alle modalità di richiesta di pagamento e rendicontazione

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 1303 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 1306 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE) n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

- il Regolamento delegato (UE) n. 640 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

- il Regolamento delegato (UE) n. 807 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

Visto il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2014-2020 – Versione 4.1 – attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con Decisione C(2017)2550 final del 12 aprile 2017, di cui si è preso atto con propria deliberazione n. 527 del 20 aprile 2017;

Atteso:

- che la Misura 16 del P.S.R. 2014-2020 comprende il Tipo di operazione 16.1.01 “Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell’agricoltura”, Sottomisura 16.1 “Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura”;

- che il sopra citato Tipo di operazione impatta sulla quasi totalità delle priorità e su molteplici Focus Area (P1A, P1B, P1C, P2A, P3A, P4, P5A, P5C, P5D, P5E) del P.S.R. 2014-2020, contribuendo a fornire una risposta ad una pluralità di fabbisogni (F1, F2, F3, F5, F7, F8, F9, F13, F16, F17, F18, F19, F21, F22, F23) correlati agli ambiti e alle discendenti traiettorie tecnologiche regionali per il Sistema Agroalimentare della Smart Specialization Strategy (come da Tabella 16.1 “Ambiti di intervento specifici per l’innovazione”) del P.S.R. 2014-2020;

Dato atto:

- che secondo i contenuti del PSR la suddetta Operazione si attiva attraverso specifici avvisi pubblici;

- che con propria deliberazione n. 2268 del 28 dicembre 2015 sono stati approvati gli Avvisi pubblici regionali di attuazione per l’anno 2015 del Tipo di operazione 16.1.01 “Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell’agricoltura”, sottomisura 16.1 “Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura” – Focus Area 2A, 4B, 4C, 5A e 5E - del P.S.R. 2014-2020 – nella formulazione di cui agli Allegati 1, 2, 3, 4 e 5 alla medesima deliberazione, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale;

- che con propria deliberazione n. 2376 del 21 dicembre 2016 è stato approvato l’Avviso pubblico regionale di attuazione, per l’anno 2016, del Tipo di operazione 16.1.01 “Gruppi operativi del PEI per la produttività e la sostenibilità dell’agricoltura”, sottomisura 16.1 “Sostegno per la costituzione e la gestione dei gruppi operativi del PEI in materia di produttività e sostenibilità dell’agricoltura” – Focus Area 4A, 5C, 5D e 5E - del P.S.R. 2014-2020 – nella formulazione di cui all’Allegato 1 alla medesima deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale;

Richiamato il punto 22 “MODALITÀ DI RICHIESTA DI PAGAMENTO E RENDICONTAZIONE” dei predetti Allegati alla deliberazione n. 2268/2015;

Dato atto che con la citata deliberazione n. 2376/2016 sono stati dettagliati al punto 19 “MODALITÀ DI RICHIESTA DI PAGAMENTO E RENDICONTAZIONE”, ulteriori aspetti specifici relativi alla rendicontazione con particolare riferimento ai Gruppi Operativi costituiti in forma di raggruppamento temporaneo nonché alle attività di formazione;

Atteso che anche al fine di accelerare la spesa sul Programma di sviluppo rurale 2014-2020 è opportuno offrire la possibilità ai Gruppi Operativi di anticipare le rendicontazioni a stralcio nei progetti di durata superiore ai 12 mesi;

Ritenuto, pertanto, opportuno al fine di rendere omogenee le modalità di rendicontazione tra i citati avvisi pubblici di cui alle deliberazioni n. 2268/2015 e n. 2376/2016:

- ridefinire le disposizioni procedimentali fissate al punto 22 degli Allegati alla deliberazione n. 2268/2015, sostituendo integralmente il suddetto punto, secondo la formulazione di cui all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

- stabilire, con riferimento alle disposizioni procedimentali fissate al punto 19 del citato Avviso approvato con deliberazione n. 2376/2016, che i termini di presentazione della domanda di pagamento sono così ridefiniti:

- stralcio (solo per piani di durata superiore ai 12 mesi): non prima di 10 mesi dalla data del provvedimento di concessione e/o da eventuale precedente rendicontazione;

- definire, infine, per entrambi i citati Avvisi di cui alle deliberazioni n. 2268/2015 e n. 2376/2016, il termine per la conclusione dell’attività istruttoria finalizzata alla liquidazione dei contributi, in 90 giorni, decorrenti dalla data di protocollazione della domanda di pagamento nel Sistema informativo di AGREA (SIAG), dando atto che, nel caso di Raggruppamento temporaneo, sarà presa a riferimento la data della domanda di pagamento presentata per ultima;

Atteso che resta confermato quant'altro stabilito con le citate deliberazione n. 2268/2015 e n. 2376/2016;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007", e successive modifiche;

- n. 2189 del 21 dicembre 2015 recante “Linee di indirizzo per la riorganizzazione della macchina regionale”;

- n. 56 del 25 gennaio 2016 recante “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016 recante “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

- n. 622 del 28 aprile 2016 recante “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015;

- n. 1107 dell'11 luglio 2016 recante “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Caccia e Pesca Simona Caselli;

A voti unanimi e palesi

delibera:

1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di ridefinire le disposizioni procedimentali fissate al punto 22 degli Allegati alla deliberazione n. 2268/2015, sostituendo integralmente il suddetto punto, secondo la formulazione di cui all'Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

3) di stabilire, con riferimento alle disposizioni procedimentali fissate al punto 19 dell’Avviso approvato con deliberazione n. 2376/2016, che i termini di presentazione della domanda di pagamento - per piani di durata superiore ai 12 mesi - siano così ridefiniti:

- stralcio (solo per piani di durata superiore ai 12 mesi): non prima di 10 mesi dalla data del provvedimento di concessione e/o da eventuale precedente rendicontazione;

4) di definire, infine, per entrambi i citati Avvisi di cui alle deliberazioni n. 2268/2015 e n. 2376/2016, il termine per la conclusione dell’attività istruttoria finalizzata alla liquidazione dei contributi, in 90 giorni, decorrenti dalla data di protocollazione della domanda di pagamento nel Sistema informativo di AGREA (SIAG) dando atto che, nel caso di Raggruppamento temporaneo, sarà presa a riferimento la data della domanda di pagamento presentata per ultima;

5) di dare atto che resta confermato quant'altro stabilito nelle deliberazioni n. 2268/2015 e n. 2376/2016;

6) di disporre, infine, la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Innovazione, qualità, promozione e internazionalizzazione del sistema agroalimentare provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca.

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