n.338 del 11.11.2022 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visto il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.; Vista la Legge regionale 25 marzo 2016 n. 4 “Ordinamento turistico regionale – Sistema organizzativo e politiche di sostegno alla valorizzazione e promo-commercializzazione turistica. Abrogazione della Legge regionale 4 marzo 1998, n. 7 (Organizzazione turistica regionale – Interventi per la promozione e la commercializzazione turistica)” e ss.mm.ii.; Richiamate le seguenti proprie deliberazioni: - n. 1066/2017, concernente “L.R. 4/2016 e s.m.i., art. 5 comma 4 lett. c) - Approvazione bando ricorrente per concessione di contributi a progetti di promo-commercializzazione turistica realizzati da imprese, anche in forma associata”, così come modificata dalle proprie deliberazioni n. 1360/2017, n. 1462/2017, n. 224/2018, n. 1272/2018, n. 75/2019, n. 1204/2019, n. 1566/2019, n. 931/2020, n. 1450/2020, n. 1209/2021, n. 1645/2021 e n. 1969/2021; - n. 1618/2021, concernente: “L.R. n. 4/2016 e s.m.i. - art. 5 e art. 8 - Approvazione delle Linee guida triennali per la promo-commercializzazione turistica regionale triennio 2022-2024”; Dato atto che: - la Regione Emilia-Romagna e nello specifico la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese si sono poste l’obiettivo di una sempre maggiore standardizzazione e digitalizzazione dei bandi per la concessione dei contributi, seppur nel rispetto delle peculiarità dei diversi settori; - al fine di perseguire l’obiettivo succitato, nell’ambito del Sistema di gestione per la Qualità della Direzione, è stato costituito un gruppo di lavoro per la standardizzazione del processo di predisposizione dei bandi di incentivazione alle imprese e del processo amministrativo connesso; - che il gruppo di lavoro ha provveduto a predisporre la quinta edizione delle “Linee guida per la predisposizione e gestione dei bandi” approvata con determina dirigenziale n. 13694/2022; Considerato che: - la Regione Emilia-Romagna si è dotata, già da tempo, di un applicativo informatico (SFINGE2020) che permette la gestione e il monitoraggio di tutti i bandi del Programma Operativo FESR e che tale sistema integra le componenti di programmazione, attuazione, gestione contabile, rendicontazione e controllo di ciascun bando e ne permette una gestione più celere; - nell’ottica di rispetto dei principi di economicità, di efficacia e di tempestività, la Direzione ha ritenuto opportuno stabilire che anche le domande di contributo su Fondi nazionali e regionali, nonché tutte le fasi gestionali di tali bandi siano gestite tramite la piattaforma web SFINGE2020; Valutato che il mercato turistico, seppur con gradualità e in modo non uniforme su tutto il territorio regionale sta fornendo segnali di superamento degli effetti di breve e medio periodo della pandemia da Covid-19 ed è pertanto possibile riallineare le disposizioni previste dal bando “L.R. 4/2016 e ss.mm. - Contributi a progetti di promo-commercializzazione turistica realizzati da imprese, anche in forma associata” alle disposizioni applicate dagli altri settori della Direzione, superando altresì alcune delle disposizioni emergenziali previste nei bandi per gli anni 2021 e 2022, relativi alla medesima linea di finanziamento; Dato infine atto che le risorse disponibili per il finanziamento del succitato bando ammontano attualmente ad € 2.000.000,00 a valere sull’annualità 2023 e che tale importo potrà essere incrementato in fase di approvazione del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025; Ritenuto quindi opportuno:- adeguare il testo del bando a quanto previsto dalle linee guida approvate con determina dirigenziale n. 13694/2022; - gestire tutte le fasi del succitato bando attraverso l’applicativo SFINGE 2020; - approvare il bando per la concessione di contributi a progetti di promo-commercializzazione turistica realizzati da imprese, anche in forma associata, ai sensi della L.R. 4/2016, che in Allegato 1 al presente bando ne forma parte integrante e sostanziale Visti: - il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.; - la propria deliberazione n. 111 del 31/1/2022, ad oggetto: “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”; - la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9/2/2022, ad oggetto: “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”; Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni; Richiamati infine i seguenti atti amministrativi: - la propria deliberazione n. 2416 del 29/12/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod., per quanto applicabile; - le proprie deliberazioni n. 468/2017, n. 324/2022, n. 325/2022, n. 426/2022 e n. 1615/2022; - la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25 marzo 2022; Viste inoltre le Circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017; Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi; Preso atto che la Cabina di regia regionale nella seduta del 25/10/2022 ha espresso parere favorevole relativamente al bando approvato in allegato al presente atto; Dato atto dei pareri allegati; Su proposta dell'Assessore regionale Mobilità e Trasporti, Infrastrutture, Turismo e Commercio; A voti unanimi e palesi delibera per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate: 1. di approvare l’allegato 1 al presente atto “Bando L.R. 4/2016 e ss.mm. - Contributi a progetti di promo-commercializzazione turistica realizzati da imprese, anche in forma associata” parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di prevedere che il responsabile del Settore competente, dandone adeguata pubblicità, possa apportare con proprio provvedimento modifiche non sostanziali al bando di cui al punto 1., tra cui, prima dell’apertura della finestra per la presentazione delle domande, la modifica delle modalità per la compilazione, validazione e trasmissione delle stesse; 3. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza, ai sensi dell’art. 7 bis del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.; 4. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.