n.261 del 27.09.2023 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

-          l’articolo 3, comma 9, del Decreto ministeriale 22 ottobre 2004, n. 270 “Modifiche al regolamento recante norme concernenti l’autonomia didattica degli Atenei, approvato con DM 3 novembre 1999, n. 509 del Ministro dell’università e della ricerca scientifica e tecnologica”;

-          l’articolo 21 della Legge 5 agosto 2022 n. 118 “Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021” che prevede il riconoscimento della riconducibilità del diploma di master universitario di II° livello “in materia di organizzazione e gestione sanitaria” all’attestato di formazione manageriale in materia sanitaria, ai fini stabiliti dalla normativa, ove le Regioni e Province autonome competenti in materia di formazione manageriale e alle quali è demandato il relativo procedimento istruttorio, abbiano rilasciato, entro sessanta giorni dalla richiesta delle Università, provvedimento espresso di riconoscimento;

-          il D.lgs. n. 171 del 4 agosto 2016, art. 1 comma 4, prevede che i Direttori Generali per essere iscritti all’albo nazionale e nominati debbano possedere il certificato di frequenza del corso di formazione in materia di sanità pubblica e di organizzazione e gestione sanitaria e che tali corsi siano organizzati e attivati dalle Regioni, anche in ambito interregionale, avvalendosi anche dell'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali, e in collaborazione con le Università;

-          il decreto legislativo 30 dicembre 1992 n. 502, agli articoli 15 e 16-quinquies, prevede il conseguimento da parte dei direttori di struttura complessa e dei dirigenti sanitari con incarico quinquennale dell'attestato di formazione manageriale di cui all’art. 5, comma 1 lett. d) del DPR l0 dicembre 1997 n. 484, rilasciato a seguito della partecipazione ad appositi corsi programmati dalla Regione;

-          l’articolo 7 del DPR 10/12/1997, n. 484 “Regolamento recante la determinazione dei requisiti per l’accesso alla direzione sanitaria aziendale e dei requisiti e dei criteri per l'accesso al secondo livello dirigenziale per il personale del ruolo sanitario del Servizio sanitario nazionale”, detta un’articolata disciplina riguardante i corsi di formazione manageriale;

-          l’Accordo interregionale sulla formazione manageriale approvato dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome in data l0 luglio 2003 definisce i criteri formativi necessari per poter garantire la reciprocità di validità dei corsi di formazione manageriale di cui agli artt. 3 bis, 15 e 16-quinquies del D.Lgs n. 502/92;

-          l’Accordo Stato-Regioni del 16 maggio 2019 ai sensi dell’articolo l, comma 4, lettera c), del decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 171 , tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano “Disciplina dei corsi di formazione in materia di sanità pubblica e di organizzazione e gestione sanitaria propedeutici all'inserimento nell'Elenco nazionale dei soggetti idonei alla nomina di Direttore Generale delle Aziende Sanitarie e degli altri Enti del SSN” ridefinisce i contenuti dei corsi manageriali, la metodologia delle attività didattiche tali da assicurare un più elevato livello della formazione, la durata e le modalità di conseguimento della certificazione;

Dato atto delle “Linee guida per il riconoscimento della riconducibilità del diploma di master universitario di II livello ‘in materia di organizzazione e gestione sanitaria’ all’attestato di formazione manageriale” approvate dalla Conferenza delle Regioni e Province Autonome nella seduta del 22/03/2023 (23/41/CR07d/C7), allegate quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1) che hanno la finalità di disciplinare in modo uniforme sul territorio nazionale le procedure istruttorie previste dalla normativa sopra richiamata e che per assicurare una maggiore efficienza e semplificazione delle procedure stesse individuano le modalità organizzative nonché gli elementi di valutazione da prendersi in considerazione da parte della Regione Emilia-Romagna in sede di esame delle istanze presentate dalle Università per il rilascio del provvedimento regionale di riconoscimento;

Ritenuto pertanto necessario recepire con il presente provvedimento le linee guida sopra richiamate (Allegato 1);

Richiamati:

-          il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

-          la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, “Testo unico in    materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

Richiamate, inoltre, le proprie deliberazioni:

-          n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna” e le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria delibera n. 468/2017;

-          n. 771 del 24 maggio 2021 che conferisce fino al 31/05/2024 l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e degli Istituti e Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001;

-          n. 325 del 7 marzo 2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-          n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-          n. 380 del 13 marzo 2023 “Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025” così come modificata successivamente dalla D.G.R. n. 719 del 08/05/2023 e dalla D.G.R. n. 1097 del 26/06/2023;

-          n. 474 del 27 marzo 2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate infine le determinazioni dirigenziali n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alle Politiche per la Salute;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di recepire il documento “Linee guida per il riconoscimento della riconducibilità del diploma di master universitario di II livello ‘in materia di organizzazione e gestione sanitaria’ all’attestato di formazione manageriale” approvate dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome nella seduta del 22/03/2023 (23/41/CR07d/C7), allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1);

2. di rendere disponibile la documentazione sul portale all’indirizzo: https://assr.regione.emilia-romagna.it/formazione/formazione-manageriale;

3. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013, così come riportato nel PIAO regionale 2023-2025;

4. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (B.U.R.E.R.T).