n.48 del 07.03.2018 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge regionale n. 4 del 25 marzo 2016 “Ordinamento turistico regionale - Sistema organizzativo e politiche di sostegno alla valorizzazione e promo-commercializzazione turistica. Abrogazione della Legge regionale 4 marzo 1998, n. 7 (Organizzazione turistica regionale – Interventi per la promozione e la commercializzazione turistica)”;

Richiamati i seguenti atti, esecutivi nei modi di legge:

- la propria deliberazione n. 613 in data 15/5/2017, concernente: "L.R. 4/2016 - Modalità per realizzazione da parte di APT Servizi s.r.l. di attività di promozione turistica attuative della programmazione regionale in materia di turismo - Approvazione schema di convenzione quadro di durata poliennale tra Regione e APT Servizi s.r.l.", nonché la relativa Convenzione Quadro sottoscritta tra le parti in data 25/5/2017;

- la propria deliberazione n. 786 in data 5/6/2017, concernente: “L.R. 4/2016 e s.m. art. 5 - Modalità, procedure e termini per l'attuazione degli interventi regionali per la promocommercializzazione turistica” e ss.mm.;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Turismo e Qualità Aree Turistiche n. 14612 in data 17/11/2008, concernente: "L.R. 7/98 - Definizione criteri e indicazioni tecniche per gestione operativa portale Emiliaromagnaturismo.it";

Richiamata infine la propria deliberazione n. 193 del 12/2/2018, con la quale sono stati approvati i Progetti di marketing e promozione turistica per l’anno 2018, nonché le relative schede tecnico finanziarie relative ai budget destinati rispettivamente al Progetto Italia ed al Progetto estero;

Dato atto che APT Servizi s.r.l., con nota prot. n. 15/18 del 19/2/2018, acquisita agli atti nella medesima data con prot. 117167, ha provveduto a rielaborare le schede tecnico finanziarie già approvate con la sopracitata D.G.R. n. 193/2018, con un maggior livello di dettaglio, mantenendo invariato l’importo previsionale complessivo, al fine di esplicitare e rendere più comprensibile la distribuzione degli importi tra le diverse tipologie di spesa che compongono i budget destinati alla realizzazione dei progetti;

Preso atto che nella nota prot. 15/18 il Presidente di APT Servizi s.r.l. ha dichiarato che le schede sono state redatte secondo i criteri di seguito riportati:

- per quanto riguarda la previsione del costo del gruppo di lavoro incaricato della gestione del progetto, si dichiara che APT Servizi srl agisce attraverso procedure di selezione trasparenti nell’individuazione dei propri fornitori/expertise professionali, assicurando l’allineamento della qualità delle risorse umane, e del relativo costo, alle condizioni di mercato. Per quanto riguarda il personale dipendente, il costo è stato stimato tenendo conto del CCNL del commercio, in ogni caso in coerenza con i costi standard del contratto Regioni e Autonomie locali di cui alla D.G.R. n. 1520/2016;

- la somma del costo delle unità di personale interne ed esterne, imputato parzialmente nel gruppo di lavoro, non supera complessivamente il totale del costo annuo di ogni dipendente e collaboratore;

- imputazione di una quota forfetaria di costi generali per la gestione del progetto, nonché una quota di costi relativi alle attività di carattere generale previste dall’art. 7 della Convenzione Quadro.

Tali stime sono state effettuate sulla base dei costi storici dell’anno precedente. Inoltre si dichiara che ai fini della valutazione della congruità della proposta e delle verifiche degli organi interni di controllo dell’APT Servizi srl, si determinano le imputazioni ai centri di costo in cui è articolato il bilancio di previsione di APT, dei costi delle diverse voci di spesa che compongono i singoli progetti;

- azioni previste all’interno di ciascun progetto;

Preso inoltre atto che nelle schede è indicata la legenda per una maggiore comprensione del contenuto delle singole voci di spesa in esse esposte;

Ritenuto pertanto di approvare le schede tecnico finanziarie dettagliate inviate da APT Servizi s.r.l. con la sopracitata nota prot. n. 15/18, in sostituzione di quelle precedentemente approvate in Allegato 1 alla propria deliberazione n. 193/2018;

Ritenuto inoltre opportuno modificare il punto 2. della propria deliberazione n. 193/2018, in considerazione del margine di discrezionalità rilevato, prevedendo che lo schema di contratto da sottoscrivere con APT Servizi s.r.l. sia approvato col presente atto, e stabilendo che il Responsabile del Servizio regionale competente provveda, con proprio atto, in seguito alle verifiche di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm., alla formalizzazione dell'incarico ad APT Servizi s.r.l. per la realizzazione dei sopra citati Progetti di marketing e promozione turistica 2018, al relativo impegno della somma prevista ed alla sottoscrizione del contratto;

Vista infine la generale coerenza delle azioni ricomprese nei Progetti di marketing e promozione turistica per l’anno 2018 con le attività previste all’Asse 5 del POR FESR 2014/2020 “Valorizzazione delle risorse artistiche, culturali ed ambientali” e in particolare dall’azione 6.8.3 “Sostegno alla fruizione integrata delle risorse culturali e naturali e alla promozione delle destinazioni turistiche”;

Ritenuto pertanto che alcune delle azioni ricomprese nei Progetti di marketing e promozione turistica per l’anno 2018 possano rientrare tra i progetti finanziati nell’ambito della azione 6.8.3 dell’Asse 5 del POR FESR 2014-2020, dando atto che a tal fine saranno predisposte apposite schede progettuali dettagliate che saranno oggetto di valutazione e verifica di coerenza ai requisiti del Programma da parte del Nucleo di valutazione istituito con determina dirigenziale n. 11543 del 18/7/2016;

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, ed in particolare l’art. 22 con riferimento a quanto previsto in relazione alla categoria “società di cui sono detenute direttamente quote di partecipazione”;

- la propria deliberazione n. 93 del 29 gennaio 2018, avente ad oggetto “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 – 2019";

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e succ. mod.;

Richiamate infine le seguenti proprie deliberazioni, esecutive nei modi di legge:

- n. 56/2016, n. 270/2016, n. 622/2016, n. 702/2016, n. 1107/2016, n. 1949/2016, n. 468/2017 e n. 975/2017;

- n. 2416 del 29/12/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod., per quanto applicabile;

Vista inoltre la determinazione dirigenziale n. 19445 del 1/12/2017, avente ad oggetto: “Conferimento di un incarico dirigenziale di responsabile di servizio ad interim presso la Direzione Generale economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore Turismo e Commercio;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni indicate in premessa e che si intendono qui integralmente richiamate:

1. di approvare le schede tecnico finanziarie dettagliate relative ai Progetti di marketing e promozione turistica per l’anno 2018, inviate da APT Servizi s.r.l. con la sopracitata nota prot. n. 15/18, che in allegato 1 al presente atto ne formano parte integrante e sostanziale, in sostituzione di quelle precedentemente approvate con propria deliberazione n. 193/2018;

2. di modificare il punto 2. della propria deliberazione n. 193/2018, prevedendo che lo schema di contratto da sottoscrivere con APT Servizi s.r.l. sia approvato col presente atto, e stabilendo che il Responsabile del Servizio regionale competente provveda, con proprio atto, in seguito alle verifiche di cui all’art. 192 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm., alla formalizzazione dell'incarico ad APT Servizi s.r.l. per la realizzazione dei sopra citati Progetti di marketing e promozione turistica 2018, al relativo impegno della somma prevista ed alla sottoscrizione del contratto;

3. di approvare in Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto, lo schema di contratto con APT Servizi s.r.l., dando atto che avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione e terminerà il 31/12/2018, salvo concessione di un'eventuale proroga per il completamento delle attività. L'eventuale proroga comporterà una rivisitazione delle scritture contabili ai fini della corretta registrazione degli impegni di spesa assunti in linea con i principi e postulati previsti dal D.Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii.

4. di confermare la citata propria deliberazione n. 193/2018 in ogni altra sua parte;

5. di stabilire che alcune delle azioni ricomprese nei Progetti di marketing e promozione turistica per l’anno 2018 possano rientrare tra i progetti finanziati nell’ambito della azione 6.8.3 dell’Asse 5 del POR FESR 2014-2020. A tal fine saranno predisposte apposite schede progettuali dettagliate che saranno oggetto di valutazione e verifica di coerenza ai requisiti del Programma da parte del Nucleo di valutazione istituito con determina dirigenziale n. 11543 del 18/7/2016;

6. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.