n.85 del 29.03.2023 periodico (Parte Seconda)

Premesso che il Decreto di approvazione dell'Accordo di Rigenerazione della costa in variante alla pianificazione urbanistica comunale ai sensi dell'art. 40 della LR 20/2000 è stato pubblicato nel BURERT n. 360 del 14 novembre 2018. Tale pubblicazione dava atto che lo stesso Decreto produceva gli effetti di variante al Piano Regolatore Comunale (PRGC) del Comune di Comacchio, con conseguente apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione di pubblica utilità di tutte le opere in esso previste, ai sensi del comma 7 dell’art. 40 della L.R. n. 20/2000. Tale procedura comprendeva anche la conclusione positiva della valutazione ambientale ValSAT valida anche ai fini della Valutazione Ambientale strategica (VAS).

Il Comune di Comacchio – Settore IV-V: Territorio – Territorio, Sviluppo Economico/Lavori Pubblici, Patrimonio, Demanio e Ambiente, avvisa che, ai sensi del Capo III della L.R. 4/2018, i proponenti Soc. Agricola Collinara Srl e Soc. Dumbo Srl hanno presentato istanza di avvio del procedimento unico di valutazione di impatto ambientale per il progetto denominato “COMACCHIO UMPA 3 - AREA COLLINARA” al Comune di Comacchio in data 30/11/2022.

Il progetto è localizzato in Provincia di Ferrara, nel Comune di Comacchio in località Porto Garibaldi.

Il progetto appartiene alle seguenti tipologie progettuali di cui agli allegati:

• B.3.10): “Villaggi turistici di superficie superiore a 5 ettari, centri turistici residenziali ed esercizi alberghieri con oltre 300 posti letto o volume edificato superiore a 25.000 metri cubi, o che occupano una superficie superiore ai 20 ettari, esclusi quelli ricadenti all' interno dei centri abitati”;
• B.3.11): “Terreni da campeggio e caravaning a carattere permanente, con capacità superiore a 300 posti roulette caravan o di superficie superiore a 5 ettari”;

trattasi di intervento assoggettato a VIA e ricadente in aree naturali protette.

Il progetto ricadente fra gli interventi sottoposti a verifica di assoggettabilità a VIA di competenza comunale è oggetto di procedura di VIA su richiesta del proponente ai sensi dell’art. 4, comma 2, della L.R. 4/2018.

Ai sensi dell’art. 7, comma 3, della L.R. 4/2018, il Comune di Comacchio effettuerà l’istruttoria di tale procedura.

Il progetto prevede la rigenerazione turistica ed ambientale dell’area “Collinara” e si inserisce in un quadro più ampio dell’Accordo pubblico-privato ex art. 18 della Legge Regionale 20/2020 sottoscritto in data 16/3/2016 con cron. n.915 tra il Comune di Comacchio e le due società interessate, la Soc. Agricola Collinara Srl e la Soc. Dumbo Srl.

L’accordo di programma comprende sei “Unità Minime di Progettazione Attuativa” (UMPA). L’area denominata la “Collinara”, oggetto del presente studio, ricade, nel Comune di Comacchio, nella frazione di Porto Garibaldi, in Provincia di Ferrara e costituisce l’Unità Minima di Progettazione UMPA 3. L’obiettivo del progetto è quello di qualificare l’offerta turistica con un approccio sostenibile sia nei metodi e nell’utilizzo di materiali costruttivi sia in termini di servizi offerti dal comparto. Al contempo la creazione di fasce boscate e la rigenerazione delle aree dismesse contribuiscono a riqualificare l’area in un disegno più generale di connessione ecologica lungo la fascia costiera. Questi sono gli obiettivi che ricalcano quelli dell’Accordo di Programma e quindi del Progetto Guida Unitario a cui hanno preso parte la Provincia di Ferrara, l’Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità- Delta del Po, il comune di Comacchio e diversi soggetti privati tra cui le Società Agricola Collinara S.r.l e la Società Dumbo S.r.l. proprietari dell’area UMPA3.

Ai sensi dell’art. 16 della L.R. 4/2018 la documentazione è resa disponibile per la pubblica consultazione sul sito web del Comune di Comacchio (https://comune.comacchio.fe.it/uffici/519488/procedure-valutazione-impatto-ambientale-via).

Entro il termine di 60 (sessanta) giorni (procedura espropriativa) dalla data di pubblicazione sul sito web del Comune di Comacchio del presente avviso, chiunque abbia interesse può prendere visione del progetto e del relativo studio ambientale, presentare in forma scritta le proprie osservazioni, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e valutativi, inviandoli mediante posta elettronica certificata al seguente indirizzo: comune.comacchio@cert.comune.comacchio.fe.it o trasmettendoli per posta ordinaria al Comune di Comacchio Settore IV-V – Ufficio Pianificazione - Piazza Folegatti n. 26 – 44022 Comacchio FE.

Le osservazioni saranno pubblicate sul sito web del Comune di Comacchio (https://comune.comacchio.fe.it/uffici/519488/procedure-valutazione-impatto-ambientale-via).

Ai sensi dell’art. 16 della L.R. 4/2018, il presente avviso al pubblico tiene luogo delle comunicazioni di cui agli articoli 7 e 8, commi 3 e 4, della L. 241/90.

L’emanazione del Provvedimento autorizzatorio unico comunale comprende le seguenti autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque denominati, necessari alla realizzazione ed esercizio del progetto e indicati ai seguenti punti:

• Valutazione d’impatto ambientale L.R. n. 4/2018
• Permesso di Costruire
• Valutazione di Incidenza ambientale (DPR 357/97; LR 7/2004)
• Nulla osta intervento in aree protette (L.R.6/2005)
• Autorizzazione paesaggistica (art. 146 D. Lgs n. 42/2004)
• Nulla osta idraulico
• Parere di conformità del progetto alla normativa di prevenzione incendi
• Nulla osta all’attraversamento e all’uso delle strade
• Parere su piano di utilizzo delle terre e rocce da scavo ex DPR 120/2017
• Apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e dichiarazione di pubblica utilità ex DPR 327/2001 sui terreni interessati da opere pubbliche o di pubblica utilità
• Nulla osta interferenze
• Parere sulla sussistenza di beni archeologici

I soggetti interessati possono prendere visione degli elaborati del progetto e delle valutazioni ambientali depositate presso il Comune di Comacchio Settore IV-V – Ufficio Pianificazione - Piazza Folegatti n. 26 – 44022 Comacchio FE e pubblicati sul sito web (https://comune.comacchio.fe.it/uffici/519488/procedure-valutazione-impatto-ambientale-via) e all’albo pretorio (https://comune.comacchio.fe.it/menu/121323/albo-pretorio-on-line).

Ai sensi dell’art. 11, della L.R. 19 dicembre 2002, n. 37 il Provvedimento autorizzatorio unico comunale per le opere in oggetto, costituisce apposizione del vincolo preordinato all’esproprio sulle aree interessate dai progetti e dichiarazione di pubblica utilità dell’opera derivante dall'approvazione del progetto definitivo, ai sensi degli artt. 15 e 16 della L.R.19 dicembre2002, n. 37.

Le aree interessate dalla realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità afferiscono al NCT del Comune di Comacchio (FE) e occupano i seguenti mappali:

• FOGLIO 49, MAPPALE 231

Alla parte di progetto che prevede il vincolo espropriativo è allegato un elaborato predisposto dal proponente, denominato “Piano particellare di esproprio”, in cui sono elencate le aree interessate dall’opera e i nominativi di coloro che risultano proprietari secondo le risultanze dei registri catastali.

I proprietari delle aree soggette a vincolo saranno informati tramite lettera raccomandata secondo quanto disposto dalla L.R. 37/02.

Il Dirigente del Settore IV-V: arch. Daniele Cavallini.