n.387 del 18.12.2024 periodico (Parte Seconda)
L.R. n. 3/2017 art. 7 - Delibera di Giunta regionale n. 1139/2024 - Concessione contributi finalizzati al sostegno delle manifestazioni storiche dell’Emilia-Romagna inserite nel calendario previsto all'art. 4 comma 1 ed al sostegno di progetti di conservazione, restauro, integrazione del patrimonio costumistico, di attrezzature e materiali
Viste:
- la L.R. 6 marzo 2017, n. 3, concernente "Valorizzazione delle manifestazioni storiche dell’Emilia-Romagna", ed in particolare l’art. 7, comma 1;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1139/2024, con cui è stato approvato il bando per la concessione di contributi finalizzati al sostegno delle manifestazioni storiche dell'Emilia-Romagna inserite nel calendario previsto all'art. 4 comma 1 ed al sostegno di progetti di conservazione, restauro, integrazione del patrimonio costumistico, di attrezzature e materiali;
Dato atto che il richiamato bando prevede:
- l’istruttoria di ammissibilità formale delle domande in capo all’Area Sviluppo promozione dello sport, destinazioni turistiche, promo-commercializzazione della Regione Emilia-Romagna;
- la valutazione di merito dei progetti in capo ad un Nucleo di Valutazione appositamente nominato;
- l’approvazione della graduatoria e la concessione dei contributi con atto del dirigente competente;
Rilevato che entro il termine stabilito dal bando sono pervenute n. 28 domande;
Dato atto che dall'istruttoria amministrativa effettuata sono risultate ammissibili n. 27 domande, mentre la domanda presentata dall’ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE DAMA VIVENTE - IL 500 A CASTELVETRO APS è risultata non ammissibile, in quanto la domanda di contributo, acquisita agli atti con prot. 788654/2024 non risulta firmata digitalmente e risulta inviata tramite posta elettronica ordinaria, mentre il bando prevede:
- in merito all’apposizione di firma digitale:
- al paragrafo 5.1, che alla PEC di invio della domanda dovrà essere allegato il “Modulo di domanda, compilato in tutte le sue parti, secondo il facsimile Allegato A1 o A2 (a seconda del filone di contributo per cui si presenta domanda), firmato digitalmente dal legale rappresentante dell’Associazione di rievocazione Storica/Ente Locale”.
- al paragrafo 6.1, che “le richieste di contributo non saranno considerate ammissibili, in particolare, qualora la domanda, compilata sulla base del facsimile allegati A1 o A2, sia priva della firma digitale del legale rappresentante o la firma digitale sia basata su un certificato elettronico revocato, scaduto o sospeso”.
- in merito alla modalità di invio della domanda:
- al paragrafo 5., che “le domande dovranno essere inviate dal soggetto proponente alla Regione Emilia-Romagna esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata (PEC), pena l’inammissibilità, all’indirizzo comtur@postacert.regione.emilia-romagna.it, entro e non oltre il 26 luglio 2024”.
- al paragrafo 6.1, che: “Le richieste di contributo non saranno considerate ammissibili, in particolare, qualora vengano trasmesse al di fuori dei termini o mediante mezzi diversi da quelli previsti”.
Dato atto che:
- con nota prot. 1026828 in data 19/09/2024 è stata pertanto inviata ad ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE DAMA VIVENTE - IL 500 A CASTELVETRO, comunicazione dei motivi che ostano all'accoglimento della domanda ai sensi dell’art. 10-bis della Legge n. 241/1990 e ss.mm., prevedendo il termine di 10 giorni decorrenti dal ricevimento per presentare per iscritto osservazioni, eventualmente corredate da documenti;
- l’associazione non ha fornito nel termine assegnato alcun riscontro alla comunicazione sopra indicata;
Vista la determinazione n. 20480/2024 del Direttore Generale competente con la quale è stato istituito il Nucleo che ha proceduto alla valutazione tecnica dei n. 27 progetti presentati risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo, secondo quanto previsto dal Bando approvato con la citata deliberazione n. 1139/2024;
Preso atto delle risultanze dell'istruttoria tecnica contenute nel verbale della seduta del 10/10/2024 del suddetto Nucleo di valutazione;
Visto l’art. 11, della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;
Dato atto che è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale ai sensi dell'art. 11 della L. 3/2003, ai progetti oggetto del presente provvedimento, il C.U.P. (Codice Unico di Progetto) indicato a fianco di ogni beneficiario nella graduatoria in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
Considerato che le spese per i contributi in oggetto sono escluse dal campo di applicazione dell’art. 4, comma 6, del D.L. n. 95/2012, convertito con modificazioni nella Legge n. 135/2012, in quanto i beneficiari rientrano fra i soggetti esclusi ai sensi dell’articolo stesso;
Dato atto che il bando prevede che il contributo sia definito secondo il seguente schema:
- Progetti con valutazione da 100 a 70: contributo pari al 70% della spesa;
- Progetti con valutazione da 69 a 50: contributo pari al 60% della spesa;
- Progetti con valutazione da 49 a 0: non ammissibile a contributo;
Dato inoltre atto che, in caso di parità di punteggio, il bando prevede che sia riconosciuta la precedenza in graduatoria ai progetti aventi l'investimento più alto;
Visto che i progetti presentati da ENTE PALIO DI SANTA REPARATA E DELLA ROMAGNA TOSCANA APS, LA CA' DI BRENNO A.P.S. e TAMBURI MEDIOEVALI DI BRISIGHELLA APS risultano avere ottenuto pari punteggio, l’ultimo progetto finanziabile per esaurimento delle risorse disponibili è quello presentato da ENTE PALIO DI SANTA REPARATA E DELLA ROMAGNA TOSCANA APS, che presenta il maggiore investimento previsionale;
Preso atto che relativamente agli interventi da porre in essere con il presente atto è prevista nel bilancio finanziario-gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, una disponibilità di complessivi € 300.000,00, come di seguito specificato:
- quanto ad € 279.001,01 sul capitolo U25541 “Contributi alle associazioni di rievocazione storica per l’organizzazione delle manifestazioni storiche e per progetti di conservazione e restauro del patrimonio necessario alle attività di rievocazione storica (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”;
- quanto ad € 20.998,99 sul capitolo U25539 “Contributi a Enti locali per l'organizzazione delle manifestazioni storiche inserite nel calendario annuale delle manifestazioni storiche della regione Emilia-Romagna (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”;
Ritenuto pertanto, sulla base delle sopra riportate premesse, delle risultanze dell'istruttoria amministrativa e della valutazione tecnica effettuata dal Nucleo di valutazione, di:
- ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria indicata in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno, applicando le percentuali previste dal bando, ad esclusione di ENTE PALIO DI SANTA REPARATA E DELLA ROMAGNA TOSCANA APS, a cui viene assegnata solo parte del contributo spettante al fine di utilizzare tutte le risorse disponibili, sino a concorrenza della dotazione finanziaria totale prevista dal bando;
Atteso che:
- con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 del citato art. 56 del D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii. e dal punto 5.2 dell’allegato 4.2 al medesimo Decreto, la spesa di cui al presente atto è esigibile nell’anno di previsione 2024;
- ricorrano gli elementi di cui al D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione concessi per attività da realizzare nel 2024, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei soggetti beneficiari del presente provvedimento, per la somma complessiva di € 300.000,00;
- è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2024 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6, del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;
Attestato che i finanziamenti oggetto del presente provvedimento non costituiscono aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea;
Visti:
- il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., ed in particolare l'art. 83, comma 3 lett. e), come modificato con Legge 24 aprile 2020, n. 27;
- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, Abrogazione della L.R. 6/07/1977, n. 31 e 27 marzo 1972 n.4” per le parti in essa ancora applicabili;
- le LL.RR. n. 18 e 19 del 28/12/2023 e n. 10 del 1° luglio 2024;
- la propria deliberazione n. 2291/2023, concernente: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” e ss.mm.;
Visti inoltre:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
- la determinazione n. 2077 del 27/11/2023 avente ad oggetto “Nomina del responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;
Richiamato l’art. 1, commi 125 e 126, della Legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;
Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modificazioni ed integrazioni;
Richiamate infine le proprie deliberazioni n. 468/2017, n. 325/2022, n. 426/2022, n. 2360/2022, n. 2319/2023, n. 157/2024 e ss.mm.ii. e n. 1276/2024;
Viste inoltre le determinazioni dirigenziali n. 5595/2022, n. 3697/2023 e n. 14040/2023;
Attestato che il sottoscritto dirigente, Responsabile del procedimento non si trova in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;
1) la non ammissibilità della domanda di contributo presentata da ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE DAMA VIVENTE - IL 500 A CASTELVETRO APS, per tutto quanto dettagliato in premessa;
2) di ammettere a contributo i progetti presentati e risultati ammissibili dal punto di vista amministrativo e tecnico, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, secondo quanto riportato nella graduatoria che si approva in Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per l’importo di spesa ammessa indicato per ciascuno;
3) di assegnare e concedere i contributi per gli importi indicati, ai soggetti elencati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, per un totale complessivo di € 300.000,00, per la realizzazione dei progetti presentati;
4) di imputare sulla base di quanto stabilito in premessa, la somma di € 300.000,00, come di seguito dettagliato:
- quanto a Euro 279.001,01, registrata con il n. 3024010562 di impegno, sul capitolo di spesa U25541 “Contributi alle associazioni di rievocazione storica per l’organizzazione delle manifestazioni storiche e per progetti di conservazione e restauro del patrimonio necessario alle attività di rievocazione storica (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)” del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2357/2022 e succ.mod.;
- quanto a Euro 20.998,99, registrata con il n. 3024010563 di impegno, sul capitolo di spesa U25539 “Contributi a Enti locali per l'organizzazione delle manifestazioni storiche inserite nel calendario annuale delle manifestazioni storiche della regione Emilia-Romagna (art. 7, L.R. 6 marzo 2017, n. 3)”, del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con propria deliberazione n. 2357/2022 e succ.mod.
ed in relazione ai quali, in attuazione del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare è di seguito espressamente indicata:
capitolo |
missione |
Programma |
Codice Economico |
COFOG |
Transazione UE |
SIOPE |
C.I. Spesa |
Gestione ordinaria |
U25541 |
07 |
01 |
U.1.04.04.01.001 |
04.7 |
8 |
1040401001 |
3 |
3 |
U25539 |
07 |
01 |
U.1.04.01.02.003 |
04.7 |
8 |
1040102003 |
3 |
3 |
e che in relazione ai codici CUP si rinvia allegato 1 parte integrante del presente atto;
5) che alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento provvederà il dirigente regionale competente con propri atti formali, ai sensi della vigente normativa contabile ed in attuazione delle disposizioni previste dalla deliberazione di Giunta regionale n. 1276/2024 e successive modificazioni, con le modalità previste dal bando di cui alla predetta deliberazione n. 1139/2024;
6) che i beneficiari dei contributi previsti dal presente bando devono provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 1, commi 125 e 126 della legge n. 124/2017 modificata dal D.L. n. 34/2019, convertito con Legge n. 58/2019;
7) che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. n. 33 del 2013 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO nonché dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;
8) che per tutto quanto non espressamente previsto nella presente determinazione si rinvia alle prescrizioni indicate nella deliberazione n. 1139/2024 sopracitata;
9) di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.