n.28 del 28.01.2026 periodico (Parte Seconda)

Reg. (UE) n. 1060/2021 e Reg. (UE) n. 1139/2021 - PN FEAMPA Italia 2021-2027 - Priorità 3 - Intervento 3.1.14.- Avviso pubblico del GALPA Costa dell’Emilia-Romagna "Azione 2.b.2 - Azioni pilota rivolte all'introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile". Approvazione graduatoria dei progetti ammissibili. Concessione dei contributi e contestuali impegni di spesa e accertamento entrate

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Visti:

-      il Regolamento (UE) n. 1060/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante “Le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti” e relativi regolamenti delegati e di esecuzione;

-      il Regolamento (UE) n. 1139/2021 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 7 luglio 2021, che istituisce il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura e che modifica il regolamento (UE) n. 2017/1004;

-      la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 4787 final del 15 luglio 2022, che approva l’Accordo di partenariato 2021-2027 con la Repubblica Italiana CCI 2021IT16FFPA001;

-      il Programma Operativo Nazionale finanziato dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura 2021-2027 (PN FEAMPA Italia 2021/2027), nella versione approvata con la Decisione di esecuzione della Commissione europea (2024) 3582 final del 24 maggio 2024;

Visti, inoltre:

-      la delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE) n. 78 del 22 dicembre 2021, relativa all’approvazione della proposta di accordo di partenariato e alla definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2021-2027;

-      il Decreto del Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali (MIPAAF) n. 69969 del 14 febbraio 2022, con il quale, in funzione dell’intesa raggiunta in sede di Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome del 2 febbraio 2022, si è provveduto alla ripartizione percentuale tra Stato e Regioni delle risorse finanziarie in quota comunitaria del Programma Operativo Nazionale FEAMPA 2021-2027;

-      l’atto repertorio prot. 7621 del 14 novembre 2022 della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, recante la ripartizione delle risorse finanziarie di parte regionale del FEAMPA 2021-2027, che assegna alla Regione Emilia-Romagna una quota di risorse comunitarie pari ad euro 19.950.551,00;

-      il Decreto del Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste (MASAF) n. 667224 del 30 dicembre 2022, con il quale vengono designate le Autorità di Gestione, Contabile e Audit del Programma FEAMPA ITALIA 2021-2027;

-      il Decreto del MASAF n. 233337 del 4 maggio 2023, che approva l’Accordo multiregionale finalizzato all’azione coordinata tra il Ministero stesso – Direzione Generale della pesca marittima e dell’acquacoltura -, in qualità di Autorità di Gestione (AdG), e le Regioni e le Province autonome, quali organismi Intermedi (O.I.), per l’attuazione degli interventi cofinanziati dal FEAMPA 2021-2027;

Dato atto che, con la chiusura della procedura di consultazione per iscritto del Tavolo Istituzionale tra l’Autorità di Gestione e gli Organismi Intermedi, sono stati approvati i piani finanziari regionali e che per la Regione Emilia-Romagna, con riferimento alla Priorità 3, la dotazione finanziaria complessiva approvata è di € 6.455.388,00, così come risulta dalla nota n. 580354 del 19 ottobre 2023;

Richiamate, inoltre, le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

-      n. 964 del 12 giugno 2023 recante “Reg. (UE) n. 1060/2021 e Reg. (UE) n. 1139/2021. Presa d’atto del Programma ‘Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura - Programma per l’Italia’ per il periodo 2021-2027 e delle disposizioni attuative emanate dall’Autorità di Gestione. Designazione del Referente dell’Organismo Intermedio dell’Autorità di Gestione e disposizioni collegate”;

-      n. 1399 del 7 agosto 2023 “FEAMPA 2021-2027 - Reg. (UE) n. 1139/2021. Approvazione schema di Convenzione tra il Ministero dell’Agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, quale Autorità di Gestione, e la Regione Emilia-Romagna quale Organismo Intermedio”;

-      n. 1365 del 31 luglio 2023 “Reg. (UE) n. 2021/1060 e Reg. (UE) n. 2021/1139. Programma operativo nazionale FEAMPA 2021-2027 - Avviso pubblico per la selezione dei GAL e delle Strategie di sviluppo locale nel settore della pesca e dell’acquacoltura”, pubblicata sul BURERT n. 231 del 10 agosto 2023;

-      n. 98 del 22 gennaio 2024 “Reg. (UE) n. 2021/1060 e Reg. (UE) n. 2021/1139. Priorità 3 del Programma Operativo Nazionale FEAMPA 2021-2027: approvazione dello schema di convenzione tra l’Organismo Intermedio e l’A.T.S. GAL della pesca e dell’acquacoltura Costa Emilia-Romagna per l’attuazione della Strategia di sviluppo locale (SSL)”;

-      n. 1279 del 24 giugno 2024 “Approvazione del Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio, per gli interventi delegati in attuazione del Programma Operativo del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura - Programma per l’Italia FEAMPA 2021/2027”;

-      n. 1886 del 30 settembre 2024 “Priorità 3 DEL FEAMPA 2021/2027. Approvazione delle disposizioni per la realizzazione degli interventi a titolarità e delle spese di gestione, sorveglianza, valutazione e animazione, nell'ambito dell'attuazione della Strategia di Sviluppo Locale di tipo partecipativo del GALPA Costa Emilia-Romagna”;

Preso atto che:

-      il richiamato Accordo Multiregionale riserva, tra l’altro, alla competenza esclusiva delle Regioni l’attuazione degli obiettivi specifici della priorità III “Consentire un'economia blu sostenibile nelle aree costiere, insulari e interne e promuovere lo sviluppo di comunità della pesca e dell'acquacoltura” del Capo IV del Reg. (UE) n. 1139/2021, attuato attraverso il CLLD di cui all'articolo 31 del regolamento (UE) 2021/1060;

-      all’art. 34 “Sostegno dei fondi allo sviluppo locale di tipo partecipativo” del Reg. (UE)n. 1060/2021, sono definiti gli interventi ammissibili, fra i quali l’attuazione delle operazioni, tra cui le attività di cooperazione e la loro preparazione, selezionate nell’ambito della strategia;

Atteso che, in esito alla procedura di selezione avviata tramite l’Avviso pubblico approvato con la richiamata deliberazione n. 1365/2023, si è provveduto con determinazione n. 25939 del 7 dicembre 2023, allo scioglimento in senso positivo della riserva espressa con precedente determinazione n. 22980 del 3 novembre 2023 per la selezione della Strategia di sviluppo locale presentata dall’Associazione Temporanea di Scopo (ATS) GAL della pesca e acquacoltura (GALPA) Costa Emilia-Romagna, con una dotazione finanziaria complessiva di € 6.364.732,00, così ripartita:

Azioni di preparazione CLLD

€    40.000,00

Attuazione delle operazioni

€ 5.059.786,00

Gestione, sorveglianza, valutazione ed animazione

€ 1.264.946,00

Totale

6.364.732 ,00

Dato atto, altresì, che la Convenzione sopra citata prevede, tra l’altro:

-      all’articolo 12 comma 1, che per l’attuazione degli interventi previsti dalla SSL il GALPA deve presentare all’O.I., almeno 30 giorni prima dell’effettiva attivazione, uno schema di avviso pubblico redatto secondo quanto previsto dalla delibera di Giunta regionale n. 1279 del 24 giugno 2024 “Approvazione del Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio, per gli interventi delegati in attuazione del Programma Operativo del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura - Programma per l’Italia FEAMPA 2021/2027”;

-      all’articolo 12 comma 4, che, per l’attivazione degli interventi a regia o operazioni a titolarità, è richiesto l’esame da parte di un nucleo di valutazione regionale, costituito ai fini dell’espressione da parte dell’O.I. del parere in merito alla conformità alle norme unionali, nazionali, agli atti programmatori e di pianificazione territoriale ed alla SSL approvata;

-      all’articolo 10 comma 3, che, per le operazioni a regia, il GALPA si impegna a:

-    predisporre, emanare e pubblicare, dopo l’acquisizione del parere positivo da parte dell’O.I., gli avvisi pubblici e le eventuali proroghe, dandone comunicazione all’O.I.;

-    ricevere, valutare ed effettuare i controlli di ammissibilità sulle domande di contributo in conformità alle Disposizioni Procedurali dell’O.I.;

-    selezionare le operazioni e fissare l’importo del sostegno, formulando motivazioni complete per il rigetto delle domande di contributo non ammissibili, ed eseguire gli adempimenti connessi al contraddittorio;

-    approvare la graduatoria provvisoria, indicando anche l’elenco delle domande escluse e trasmetterla all’O.I. per i provvedimenti conseguenti;

Richiamata la determinazione del Responsabile del settore attività faunistico- venatorie, pesca e acquacoltura n. 26511 del 04 dicembre 2024, con la quale è stata nominata la commissione di valutazione regionale delle proposte progettuali, di cui all’art. 12, comma 4, della citata Convezione;

Visto il sopra citato “Manuale delle procedure e dei controlli - Disposizioni procedurali della Regione Emilia-Romagna in qualità di Organismo Intermedio”, approvato con delibera della Giunta regionale n. 1279 del 24 giugno 2024, il quale precisa che Il GALPA è titolare e beneficiario della Strategia di Sviluppo Locale (SSL), selezionata per l’attuazione della Priorità 3 del Programma Nazionale FEAMPA 2021-2027. Pertanto, il GALPA conserva nei confronti dell’O.I. la sua responsabilità giuridica e finanziaria sulla corretta realizzazione degli interventi e sul rispetto delle normative unionali, nazionali e regionali in vigore, a prescindere dal destinatario del finanziamento pubblico;

Considerato il piano finanziario relativo alla strategia di sviluppo locale, secondo la formulazione presentata da Delta 2000 soc. cons. a r.l. in qualità di capofila dell’A.T.S. GALPA Costa dell’Emilia-Romagna, come da nota acquisita agli atti di questa Area con Prot. 07/10/2025. 1004173.E;

Acquisita agli atti di questa Area, in data 12 novembre 2024 con il n. Prot. 12/11/2024. 1251384.E, la richiesta del GALPA del parere di conformità sulla proposta di Avviso pubblico “Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile” - Obiettivo specifico 2B della propria SSL – Promuovere l’innovazione tecnologica ed ecosostenibile in acquacoltura;

Dato atto che:

-      con nota Prot. 15/01/2025. 0036549.U, la Responsabile dell’Area Sviluppo Locale di Tipo Integrato del Settore Programmazione, sviluppo del territorio e sostenibilità delle produzioni, considerato il parere espresso dalla commissione di valutazione come da verbale Prot. 15/01/2025. 0036549.U, ha comunicato al GALPA gli esiti della valutazione, esprimendo parere vincolante di conformità in relazione alla proposta di Avviso pubblico di cui sopra, nella versione registrata agli atti al n. Prot. 27/02/2025. 0200817.E;

-      conseguentemente, il GALPA ha provveduto alla pubblicazione dell’Avviso pubblico, stabilendo i termini di scadenza per la presentazione delle domande di contributo;

-      il GALPA ha provveduto a rettificare l’Avviso pubblico come da comunicazione Prot. 20/05/2025. 0499121.E;

Visti gli esiti dell’istruttoria delle domande di sostegno pervenute, comunicati dal GALPA con note acquisite agli atti di questa Area al n. Prot. 29/10/2025. 1071091.E, dai quali si è potuto constatare che:

-      entro i termini fissati al paragrafo 10. dell’Avviso pubblico, sono pervenute 9 istanze di sostegno, alle quali è stato attribuito un codice identificativo, indicato nell’allegato 1;

-      le istanze suddette sono state esaminate da un Nucleo di valutazione appositamente costituito, nominato dal Responsabile Unico del Procedimento su mandato del Consiglio Direttivo del GALPA, la cui attività è descritta nei verbali delle sedute e nelle relative checklist ad esso allegate Prot. 29/10/2025. 1072390.E;

-      la domanda di sostegno con codice identificativo n. 9/331214/25/ER è stata dichiarata irricevibile come riportato nell’allegato 4;

-      le domande di sostegno, con codice identificativo n. 13/331214/25/ER e 15/331214/25/ER, sono state dichiarate inammissibili come riportato nell’allegato 4;

-      in base agli esiti della valutazione effettuata dal GALPA, 6 domande pervenute risultano ammissibili e, pertanto, ad esse è stato attribuito un punteggio in applicazione dei “Criteri di selezione” di cui al paragrafo 15. dell’Avviso pubblico;

Dato atto che il GALPA ha formulato la proposta di graduatoria dei progetti finanziabili, approvata dal Consiglio Direttivo del GALPA durante la seduta del 24 ottobre 2025, in esito alla quale è stata altresì deliberata la trasmissione della stessa all’O.I., unitamente a tutta la documentazione pertinente, per gli adempimenti conseguenti, con Prot. 29/10/2025. 1071091.E (corretto con errata corrige Prot. 16/12/2025.1254287.E) e Prot. 29/10/2025. 1072390.E;

Vista la nota Prot. 04/12/2025. 1224198.U, con cui è stato comunicato l’esito positivo dei controlli in capo all’O.I. eseguiti sull’attività istruttoria espletata dal GALPA Costa dell’Emilia-Romagna, nonché sulla documentazione relativa alla domanda di sostegno estratta a campione;

Atteso che:

-      agli interventi ammessi è destinato un importo complessivo pari ad € 200.000,00, come indicato nel piano finanziario della SSL del GALPA Prot. 07/10/2025. 1004173.E;

-      al paragrafo 13. “Intensità dell’aiuto” del suddetto avviso pubblico, è previsto che, ai sensi dell’allegato III al Reg. (UE)n. 2021/1139, l’intensità dell’aiuto applicata sia pari al 100% della spesa ammissibile per tutti i beneficiari;

-      per la spesa ammissibile, sono fissati i seguenti limiti:

-      € 20.000,00 quale limite minimo;

-      € 50.000,00 quale limite massimo;

Rilevato, pertanto, che la dotazione finanziaria dell’Avviso pubblico per un importo complessivo di € 200.000,00 consente di finanziare integralmente i progetti in graduatoria, di cui all’allegato 2 al presente atto, dalla posizione n. 1 alla n. 5 nonché il finanziamento parziale del progetto posizionato al n. 6, così come previsto dall’Avviso pubblico al paragrafo 16. “Approvazione della graduatoria e concessione del contributo”;

Preso atto che, con comunicazione Prot. 17/12/2025. 1256680.E, Fondazione Flaminia, collocatasi utilmente in graduatoria alla posizione n. 6, ha manifestato l’interesse ad accedere comunque al finanziamento, realizzando il proprio intervento codice id. 11/331214/25/ER nella sua interezza, con un contributo parziale di € 2.032,90, a fronte di un contributo concedibile totale di € 30.016,40;

Visti:

-      il D.L. 21 giugno 2013, n. 69 “Disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, convertito con modificazioni in Legge 9 agosto 2013, n. 98, ed in particolare l’art. 31;

-      il Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali 30 gennaio 2015 recante “Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC)”, pubblicato sulla G.U. n. 125 del 1° giugno 2015;

Dato atto che:

-      sono stati acquisiti i documenti unici di regolarità contributiva (DURC), dai quali risulta che i soggetti beneficiari del contributo di cui all’allegato 3 al presente atto sono in regola con i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali;

Visto il D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 83, in materia di acquisizione della documentazione antimafia;

Visto il decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglia, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19” (c.d. Cura Italia), convertito in legge dalla Legge 24 aprile 2020, n. 27, che, all’art. 78 comma 3-quinquies, ha modificato l’articolo 83, comma 3, lettera e), del Codice antimafia;

Atteso che, secondo quanto disposto dalla succitata normativa, essendo il contributo concesso con il presente provvedimento in favore di ciascun beneficiario di cui all’Allegato 3 al presente atto, del valore complessivo inferiore ad € 150.000,00, non è stata richiesta la documentazione antimafia per i suddetti beneficiari ad eccezione di un campione fissato del 20% dei richiedenti;

Dato atto che tutta la documentazione a supporto della richiesta oggetto del presente atto, prodotta nei termini e nei modi richiesti, è trattenuta agli atti del Settore Programmazione, sviluppo del territorio e sostenibilità delle produzioni- Area Sviluppo locale di tipo partecipativo;

Richiamate:

-      la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modificazioni;

-      la determinazione dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora Autorità Nazionale Anticorruzione - ANAC) del 7 luglio 2011, n. 4 aggiornata al decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera n. 556 del 31 maggio 2017, recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136”;

Visto l’art. 11 “Codice unico di progetto degli investimenti pubblici” della Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

Dato atto che agli interventi ammessi a contributo è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il Codice Unico di Progetto (CUP) riportato nell’allegato 3 al presente provvedimento;

Visti:

-      il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

-      la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n. 4”;

-      la L.R. 31 marzo 2025, n. 3 recante “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2025-2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

-      la L.R. 31 marzo 2025, n. 4 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

-      la L.R. 25 luglio 2025, n. 7 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

-      la deliberazione della Giunta regionale n. 470 del 01/04/2025 avente ad oggetto “Approvazione del documento di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e succ. mod.;

Dato atto che le risorse necessarie alla realizzazione delle operazioni finanziabili, pari a complessivi € 200.000,00, afferiscono ai sotto citati capitoli del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, a valere sull’esercizio finanziario 2026, ripartiti come segue:

 

Capitoli

Quota
Anno di previsione 2026 (€)

U79009 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI ALL’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%
36.184,70

U79010” CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

35%
25.329,28

U79011 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%
10.855,40

U79027 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%
62.798,87

U78028 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; ART. 1, COMMI 51-55, LEGGE 30 DICEMBRE 2020, N. 178; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

35%
43.959,20

U79029 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%
18.839,65

U79045 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

50%
1.016,45

U79046 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO”

35%
711,52

U79047 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

15%
304,93

TOTALE

 
200.000,00


Richiamati in particolare:

-      il punto n. 16 “Principio della competenza finanziaria” contenuto nell’Allegato 1 al D.Lgs. n. 118/2011, recante “Principi generali o postulati”;

-      l’art. 56 del medesimo decreto legislativo, recante “Impegni di spesa”;

Preso atto che, con riferimento a quanto previsto relativamente all’imputazione della spesa dal comma 1 dell’art. 56 del citato D.lgs. n. 118/2011, l’onere finanziario complessivo di € 200.000,00 risulta interamente esigibile sull’annualità 2026;

Ritenuto che ricorrano gli elementi di cui al D.lgs. n. 118/2011 in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi a rendicontazione e che, pertanto, si possa procedere all’assunzione degli impegni di spesa;

Dato che l’attestazione di compatibilità con le prescrizioni di cui all’art. 56, comma 6 del D.lgs. n. 118/2011 dovrà essere resa in merito al pagamento a valere sull’anno 2026 nei successivi provvedimenti nei quali si articolerà la procedura di spesa per il medesimo anno 2026;

Considerato, inoltre, che, con riferimento alle entrate connesse all’attuazione del PN FEAMPA di cui al presente provvedimento, configurabili come “contributi a rendicontazione”, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e dall’allegato 4.2 al medesimo D. Lgs., relativamente alla fase di accertamento delle entrate, a fronte degli impegni di spesa assunti col presente provvedimento, si matura un credito nei confronti delle Amministrazioni finanziatrici (Unione Europea per la quota Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura FEAMPA e Ministero dell’Economia e delle Finanze per la quota Stato ex Fondo di Rotazione);

Ritenuto, pertanto, necessario procedere con il presente atto a registrare gli accertamenti degli importi di seguito indicati sui capitoli del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, come segue:

Capitolo

Importo (€)

E08210 “Contributo dell'Unione Europea sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura per il finanziamento del "Programma operativo FEAMPA Italia 2021 - 2027" - Quota destinata a spesa corrente (Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

100.000,02

E02210 “Assegnazione dello stato per il cofinanziamento del "Programma operativo FEAMPA 2021-2027" col sostegno da parte del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca - Quota destinata a spesa corrente (Legge 16 aprile 1987, n. 183, Legge 30 dicembre 2020 n. 178, art. 1, commi 51-55; Delibera CIPESS n. 78 del 22 dicembre 2021; Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

70.000,00


Rilevato che alla liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari si provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 ed in attuazione della delibera della Giunta regionale n. 2376/2024, sulla base dei complessivi controlli effettuati dal GALPA e dall’O.I. per quanto di competenza, ai sensi della Convezione più volte menzionata nel presente provvedimento e secondo quanto stabilito ai paragrafi 17. “Termini e modalità di rendicontazione” e 19. “Modalità di erogazione del contributo e controlli” dell’Avviso pubblico, previa verifica della regolarità contributiva degli stessi beneficiari;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

-      il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-      la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09 febbraio 2022 recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022.”;

-      la deliberazione della Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 ‘Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027’”;

Viste:

-      la L.R. del 26 novembre 2011 n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni;

-      le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;

Richiamate:

-  le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

-      n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-      n. 2376 del 23 dicembre 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

-      n. 1187 del 16 luglio 2025, recante “XII LEGISLATURA. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale e di Direttore di alcune Agenzie Regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. N. 43/2001”;

-  le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca:

-      n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto “Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022” nonché le successive determinazioni n. 3884/2025 e n. 11415/2025 che prorogano gli incarichi dirigenziali al 31 dicembre 2025;

-      n. 20863 del 02 novembre 2022 recante “Modifica all’assetto delle Aree di lavoro dirigenziali della Direzione generale Agricoltura, Caccia e Pesca”;

-  la determinazione dirigenziale del Responsabile del Settore Attività faunistico-venatorie, Pesca e acquacoltura n. 14250 dell’11 luglio 2024 ed in particolare l’allegato 1 parte integrante “PN FEAMPA 2021/2027, Funzionigramma dell’O.I. dell’AdG – Regione Emilia-Romagna”;

-  la determinazione del Direttore Generale Politiche Finanziarie n. 10863 del 9 giugno 2025, recante “PROROGA INCARICHI DIRIGENZIALI NELL'AMBITO DELLA DIREZIONE GENERALE POLITICHE FINANZIARIE”;

Dato atto che il presente provvedimento non contiene dati personali;

Attestato che la sottoscritta dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, neppure potenziale di interessi;

Attestata, altresì, la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – spese;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile – entrate;

determina

1)  di recepire le risultanze dell’istruttoria compiuta dal GALPA sulle domande di sostegno pervenute in risposta all’Avviso pubblico “Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile”, nonché la graduatoria approvata dal Consiglio Direttivo del GALPA e proposta a questa Amministrazione per gli adempimenti conseguenti, con nota acquisita agli atti di questa Area al Prot. 29/10/2025. 1071091.E;

2) di approvare i seguenti allegati, parti integranti e sostanziali del presente atto:

-      Allegato 1: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile. ELENCO DELLE DOMANDE PRESENTATE.”, relativo alle domande pervenute, con l’indicazione del codice univoco attribuito e dell’ammontare della spesa richiesta;

-      Allegato 2: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile. GRADUATORIA DELLE DOMANDE AMMISSIBILI A FINANZIAMENTO”, relativa alle 6 domande ammissibili, ove sono indicati: una breve descrizione del progetto finanziato; l’ammontare della spesa ammissibile e ammessa, a fronte della spesa richiesta; il punteggio attribuito a seguito dell’istruttoria;

-      Allegato 3: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile. CONCESSIONE DEI CONTRIBUTI.”, relativo all’importo concesso, a fronte della spesa ammessa, alle 6 domande ammissibili, ove è riportato il Codice Unico di Progetto assegnato ai fini dell’art. 11 della citata Legge n. 3/2003 e la suddivisione delle quote di cofinanziamento dell’Unione Europea a valere sul FEAMP; di cofinanziamento di risorse nazionali a valere sul Fondo di rotazione; di cofinanziamento regionale;

-      Allegato 4: “FEAMPA 2021–2027, PRIORITÀ 3. BANDO GALPA Azione 2.B.2 - Azioni pilota rivolte all’introduzione di altre specie e sviluppo di sistemi di acquacoltura sostenibile. ELENCO DELLE DOMANDE NON AMMESSE.”, che riporta l’indicazione delle domande di contributo valutate non ammissibili e la motivazione dell’esclusione;

3)  di concedere a favore dei beneficiari indicati nell’allegato 3, secondo la ripartizione ivi indicata, un contributo complessivo di € 200.000,00, per la realizzazione dei progetti indicati nell’allegato 2;

4)  di imputare contabilmente la suddetta somma di € 200.000,00, registrata ai sottocitati numeri di impegno articolati, nel rispetto delle quote di cofinanziamento, fra i capitoli a fianco di ciascuno indicati del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 470/2025 e succ. mod., i quali presentano la necessaria disponibilità, come segue:

Capitoli

Importo
(€)
Impegno

U79009 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI ALL’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

36.184,70
3026002879

U79010” CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

25.329,28
3026002880

U79011 “CONTRIBUTI AD AMMINISTRAZIONI LOCALI PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

10.855,40
3026002881

U79027 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

62.798,87
3026002882

U78028 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; ART. 1, COMMI 51-55, LEGGE 30 DICEMBRE 2020, N. 178; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO

43.959,20
3026002883

U79029 “CONTRIBUTI AD ALTRE IMPRESE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

18.839,65
3026002884

U79045 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA ITALIA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA UE”

1.016,45
3026002885

U79046 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L’INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (LEGGE 16 APRILE 1987, N. 183; LEGGE 30 DICEMBRE 2020 N. 178, ART. 1, COMMI 51-55; DELIBERA CIPESS N. 78 DEL 22 DICEMBRE 2021; REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA STATO”

711,52
3026002886

U79047 “CONTRIBUTI AD ISTITUZIONI SOCIALI PRIVATE PER OPERAZIONI AFFERENTI L'INTERVENTO 3.1.14 DEL PROGRAMMA OPERATIVO FEAMPA 2021-2027 (REGOLAMENTO (UE) 2021/1060; REGOLAMENTO (UE) 2021/1139; DEC. C(2022) 8023 FINAL DEL 3 NOVEMBRE 2022; DM 23337 DEL 4 MAGGIO 2023) - QUOTA REGIONALE”

304,93
3026002887

TOTALE

200.000,00
 

ed in relazione ai quali, in attuazione del D.lgs. 118/2011, le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, risultano essere espressamente indicate nella Tabella di cui all’Allegato 5, parte integrante del presente atto;

5) di precisare che alla liquidazione dei contributi a favore dei beneficiari si provvederà con propri atti formali, ai sensi del D.lgs. n. 118/2011 ed in attuazione della delibera della Giunta regionale n. 2376/2024, sulla base dei complessivi controlli effettuati dal GALPA e dall’O.I. per quanto di competenza, ai sensi della Convezione più volte menzionata nel presente provvedimento nonché secondo quanto stabilito ai paragrafi 17. “Termini e modalità di rendicontazione” e 19. “Modalità di erogazione del contributo e controlli” dell’Avviso pubblico, previa verifica della regolarità contributiva degli stessi beneficiari;

6) che, a fronte degli impegni di spesa assunti col presente atto, si matura un credito nei confronti delle Amministrazioni finanziatrici (Unione Europea per la quota Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura FEAMPA e Ministero dell’Economia e delle Finanze per la quota Stato ex Fondo di Rotazione);

7)  di accertare la somma di € 170.00,02 registrata sui sotto citati capitoli del bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2026, approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 470/2025 e succ. mod., come segue:

Capitolo

Importo (€)
N. accertamento

E08210 “Contributo dell'Unione Europea sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura per il finanziamento del "Programma operativo FEAMPA Italia 2021 - 2027" - Quota destinata a spesa corrente (Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

100.000,02
6026000464

E02210 “Assegnazione dello stato per il cofinanziamento del "Programma operativo FEAMPA 2021-2027" col sostegno da parte del Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca - Quota destinata a spesa corrente (Legge 16 aprile 1987, n. 183, Legge 30 dicembre 2020 n. 178, art. 1, commi 51-55; Delibera CIPESS n. 78 del 22 dicembre 2021; Regolamento (UE) 2021/1060, Regolamento (UE) 2021/1139, Dec. C (2022) 8023 final del 3 novembre 2022; DM 23337 del 4 maggio 2023)

70.000,00
6026000466

8) di ottemperare, con il presente provvedimento, ai compiti e agli obblighi in capo all’O.I. previsti dalla Convenzione e dall’Avviso pubblico, demandando al GALPA quanto di sua competenza;

9) di stabilire che i beneficiari dovranno presentare la domanda di liquidazione a saldo in un’unica soluzione entro il termine massimo di 12 mesi dalla data di concessione, come stabilito ai paragrafi 17. “Modalità, tempi di realizzazione del progetto e proroghe” e 19. “Termini e modalità di rendicontazione e di pagamento” dell’Avviso pubblico, pena la revoca del contributo concesso;

10) di rinviare, per quanto non espressamente previsto dal presente atto, a quanto disciplinato nell’Avviso pubblico;

11) di trasmettere copia del presente provvedimento a “Delta 2000 soc. cons. a r.l.” tramite posta elettronica certificata;

12) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26 comma 2 del D.Lgs. n. 33 del 2013 ed alle ulteriori pubblicazioni come previsto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1440 dell’8 settembre 2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge Regionale 25 luglio 2025 n. 7 ‘Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027’” e dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo D.lgs.;

13) di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che si provvederà a darne diffusione anche sul portale E-R Agricoltura e Pesca del sito internet della Regione Emilia-Romagna;

14) che, avverso il presente provvedimento, è possibile presentare ricorso in via amministrativa al Presidente della Repubblica o in sede giurisdizionale amministrativa nelle forme e nei termini previsti dalla legislazione vigente.

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