n.324 del 28.10.2016 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 

Richiamato il Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n. 81, e successive modifiche ed integrazioni, “Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183”, e in particolare il Capo V “Apprendistato”;

Vista la deliberazione della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano concernente le “Linee guida per l’apprendistato professionalizzante”, ai sensi dell’art. 2 del decreto-legge 28 giugno 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, Repertorio atti 32/CSR del 20 febbraio 2014;

Viste le Leggi Regionali:

• n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” ed in particolare l’art. 13 “Finanziamento dei soggetti e delle attività” e ss.mm.ii.;
• n.17 del 1 agosto 2005 e ss.mm. "Norme per la promozione dell'occupazione, della qualità, della sicurezza e regolarità del lavoro", e ss.mm.;

Richiamate le proprie deliberazioni:

• n.1298 del 14/9/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;
• n.1494 del 19/9/2016 “Aggiornamento elenco degli organismi accreditati di cui alla dgr n. 970 del 27 giugno 2016 e dell'elenco degli organismi accreditati per l'obbligo d'istruzione ai sensi della dgr 2046/2010 e per l'ambito dello spettacolo”;
• n. 822 del 9/6/2014 “Recepimento dell'art. 4, comma 3 del d.lgs. 14 settembre 2011, n. 167 "testo unico dell'apprendistato, a norma dell'articolo 1, comma 30, della legge 24 dicembre 2007, n. 247" come modificato dal decreto legge 20 marzo 2014, n. 34 convertito con legge 16 maggio 2014, n. 78. - modifica alle proprie deliberazioni n. 775/2012 e 1150/2012”;
• n. 1419 del 28/9/2015 “Recepimento delle linee guida per l'apprendistato professionalizzante, ai sensi dell'art. 2 del decreto-legge 28/giugno 2013, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99”;

Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 1199 del 25 luglio 2016 “Approvazione della disciplina dell'offerta formativa per l'apprendistato professionalizzante e approvazione dell'invito per la validazione del catalogo dell'offerta” che approva:

• la “Disciplina dell'offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all’art. 44, comma 3 del D.lgs 81/2015”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa deliberazione;
•  l’”Invito a presentare candidature per l’ammissione al Catalogo regionale dell'apprendistato professionalizzante di cui all’art. 44 del D.lgs 81/2015" Allegato 2), parte integrante e sostanziale della stessa deliberazione;

Premesso che nell'Invito di cui all'Allegato 2) della sopracitata propria deliberazione n. 1199/2016: 

• al paragrafo H “Modalità di validazione e approvazione delle candidature” si prevede che:
  • l’istruttoria di ammissibilità venga eseguita a cura del Servizio “Programmazione, valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro”;
  • le candidature risultate ammissibili a seguito di istruttoria curata dal Servizio Programmazione Valutazione e Interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro della Direzione Generale Cultura, Formazione e Lavoro, saranno validate dallo stesso Servizio;
  • l’elenco delle candidature validate, costituirà il Catalogo dell’offerta di formazione di base e trasversale per l’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 44 del d.lgs 81/2015;
  • l’elenco delle candidature validate, sarà approvato con atto del Responsabile del Servizio “Programmazione, valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro” entro 60 gg dalla sopra citata scadenza;
• al paragrafo G “Modalità e termini per la presentazione della candidatura” si stabilisce il termine per la presentazione delle candidature al 15/9/2016;
• al paragrafo I “Modalità e termini di aggiornamento dell’offerta” si stabilisce che “eventuali ulteriori soggetti attuatori che intendessero presentare la propria candidatura, successivamente al termine stabilito al punto G., potranno presentare la propria candidatura entro i termini indicati in ciascun atto di validazione, secondo le modalità già definite punto G.”;

Preso atto che:

• sono pervenute in risposta a tale avviso secondo le modalità previste al paragrafo G. dell’ “Invito” sopra richiamato n. 39 richieste di candidatura al Catalogo presentate da altrettanti soggetti formativi accreditati, per la formazione continua e permanente nell’ambito speciale dell’apprendistato, elencate nell’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;
• il Servizio Programmazione valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro ha effettuato l'istruttoria di ammissibilità;

Tenuto conto che, in esito alla sopra citata istruttoria, sono risultate non ammissibili n. 2 candidature presentate rispettivamente da I.F.O.A. Istituto Formazione Operatori Aziendali di Reggio nell'Emilia (cod. org. n. 295) e da La Risorsa Umana.It S.R.L. di Carpi (MO) (cod org. 8739) contraddistinte dagli ID richiesta n. 219 e n. 206 in quanto non pervenute nelle modalità e nei termini previsti dall'Invito (prot. PG/2016/627771 del 23/9/2016 e PG/2016/627705 del 23/9/2016);

Atteso che, il Responsabile del Procedimento ha comunicato ai soggetti titolari delle citate Operazioni, ai sensi dell’art. 10-bis della L.241/1990 e ss.mm.ii., i motivi che ostano all'accoglimento delle domande e che, nei termini previsti, i soggetti titolari non hanno presentato per iscritto osservazioni in merito, e che pertanto le sopra citate candidature presentate da I.F.O.A. Istituto Formazione Operatori Aziendali di Reggio nell'Emilia (cod. org. n. 295) e da La Risorsa Umana.It S.R.L. di Carpi (MO) (cod org. 8739) contraddistinte dagli ID richiesta n. 219 e n. 206 sono non ammissibili, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Dato atto, pertanto, che in esito all'istruttoria sono risultate ammissibili e conseguentemente validate n.37 candidature, di cui n. 5 con modifiche, come da all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, corrispondenti a n. 355 sedi, di cui n.338 validate e n.17 non validate, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

 Ritenuto, pertanto, di procedere, con il presente provvedimento a:

• prendere atto degli esiti dell'ammissibilità;
• approvare l'elenco delle richieste di ammissione al Catalogo per l'apprendistato professionalizzante in attuazione della propria deliberazione n.1199/2016, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;
• approvare l'elenco delle sedi con l'esito della validazione in attuazione della propria deliberazione n.1199/2016, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

Atteso che la formazione relativa alle n. 37 candidature validate, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, sarà erogata presso le sedi validate di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

Dato atto, altresì, che presso le sedi validate di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, potrà essere erogata la formazione per contenuti relativi alle aree professionali (livello di accesso/approfondimento e/o specializzazione) ed eventuali competenze trasversali presenti nel Catalogo regionale dell’offerta formativa per l’apprendistato professionalizzante di cui all'allegato 3), che con il presente atto si approva;

Valutato opportuno rendere disponibile all'indirizzo web http://siaper.regione.emilia-romagna.it/siaper_catalogo l'offerta formativa che si approva con il presente atto dal 23 novembre 2016, al fine di consentire ai Soggetti attuatori l'adeguamento della propria strumentazione alle caratteristiche dell'offerta medesima, dando atto che fino a tale data sarà disponibile l'offerta attualmente esistente in attuazione della propria deliberazione n. 1150/2012;

Ritenuto pertanto procedere all'approvazione dell'offerta formativa che va a costituire il Catalogo regionale per l’apprendistato professionalizzante con il presente atto anzichè, come previsto all'Allegato 2) della propria deliberazione n. 1199/2016, con atto del Responsabile del Servizio “Programmazione, valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro”;

Richiamati:

• il Decreto Legislativo D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;
• la propria deliberazione n. 66 del 25 gennaio 2016 ”Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016 - 2018”;
• la determinazione dirigenziale n.12096/2016 “Ampliamento della trasparenza ai sensi dell'art 7 comma 3 DLGS 33/2013, di cui alla deliberazione della Giunta regionale 25 gennaio 2016 n.66”;

Richiamate:

• la L.R. n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.;
• la propria deliberazione n.2416 del 29/12/2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.;

Viste le seguenti proprie deliberazioni:

• n.56/2016 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale dell'art.43 della L.R.43/2001”;
• n.270/2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
• n.622/2016 “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
• n. 1107/2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;

Dato atto del parere allegato; 

Su proposta dell’Assessore competente per materia; 

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni indicate in premessa e qui integralmente richiamate: 

1. di prendere atto dell’esito dell’attività svolta dal Servizio “Programmazione, valutazione e interventi regionali nell’ambito delle politiche della formazione e del lavoro” sulla base della quale risulta che:

- sono pervenute, secondo le modalità previste al paragrafo G. dell’“Invito” approvato con delibera di Giunta regionale n. 1199/2016, in premessa richiamato, n. 39 richieste di candidatura al Catalogo presentate da altrettanti soggetti formativi accreditati per la formazione continua e permanente nell’ambito speciale dell’apprendistato, elencate nell’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto;

- non sono ammissibili n.2 candidature presentate rispettivamente da I.F.O.A. Istituto Formazione Operatori Aziendali di Reggio nell'Emilia (cod. org. n. 295) e da La Risorsa Umana.It S.R.L. di Carpi (MO) (cod org. 8739) contraddistinte dagli ID richiesta n. 219 e n. 206, in quanto non pervenute nelle modalità e nei termini previsti dall'Invito, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

- sono state validate n. 37 candidature, di cui 5 con modifiche, come da Allegato 1) sopra citato, corrispondenti a n. 355 sedi, di cui n.338 validate e n.17 non validate, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare:

- l'elenco delle richieste di ammissione al Catalogo per l'apprendistato professionaliz zante e delle candidature validate in attuazione della propria deliberazione n.1199/2016, come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

- l'elenco delle sedi con l'esito della validazione in attuazione della propria deliberazione n.1199/2016, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

3. di dare atto che la formazione potrà essere erogata presso le sedi validate con il presente provvedimento, come da Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

4. di approvare pertanto il Catalogo regionale delle offerte formative per l’apprendistato professionalizzante che costituisce l’offerta formativa pubblica di cui all’art.44 c.3 del D.lgs. 81/2015, composta complessivamente da n. 37 proposte formative ed elencata nell’Allegato 3) parte integrante e sostanziale al presente atto, stabilendo che lo stesso sia reso disponibile all’indirizzo web http://siaper.regione.emilia-romagna.it/siaper_catalogo/ a partire dal giorno 23/11/2016;

5. di dare atto che la prossima scadenza per l’aggiornamento del Catalogo regionale è fissata per il giorno 1/12/2016;

6. di dare atto altresì dell’approvazione del Catalogo regionale di cui al precedente punto 4. verrà data idonea informazione sul sito http://formazione.lavoro.regione.emilia-romagna.it;

7. di dare atto inoltre che nell’Allegato 4) parte integrante e sostanziale al presente atto è contenuto l’elenco delle aree professionali e delle competenze trasversali di riferimento per le quali è attiva un’offerta formativa;

8. di rinviare per quanto non espressamente previsto con il presente provvedimento alla propria deliberazione n. 1199/2016, confermando quanto in essa previsto per i successivi aggiornamenti del Catalogo regionale delle offerte formative per l’apprendistato professionalizzante;

9. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

10. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico (BURERT) della Regione Emilia-Romagna.