n.194 del 19.07.2023 periodico (Parte Seconda)

Controllo preventivo di legittimità sugli atti dell'IPAB "Casa Protetta Vassalli - Remondini" di Castell’Arquato (PC) ai sensi degli artt. 49 e 50 della L.R. n. 6/2004"

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la legge regionale 24 marzo 2004, n. 6 “Riforma del sistema amministrativo regionale e locale. Unione europea e relazioni internazionali. Innovazione e semplificazione. Rapporti con l’Università” e, in particolare, gli articoli 49, comma 1, lett. e) e 50, che disciplinano rispettivamente l’esercizio del controllo preventivo di legittimità sulle deliberazioni delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (Ipab) e le modalità del controllo stesso;

Viste le note prot. n. 580319 del 23 giugno 2022 e n.1032693 dell’11 ottobre 2022 della Direzione Generale Cura della Persona, salute e Welfare con cui si comunicava all’Ipab “Casa protetta Vassalli-Remondini" quanto rilevato dal Responsabile dell’Area Trasparenza Anticorruzione in sede di controllo, chiedendo di procedere alla riapprovazione delle delibere del Consiglio di Amministrazione dell’Ipab stessa nn. 52 “Conto consuntivo per l’anno 2021” e 54 “Bilancio di previsione per l’esercizio 2022” del 27/04/2022;

Considerato che l’Ipab non ha provveduto a riapprovare le sopra indicate delibere nn. 52 e 54 del 27/4/2022;

Preso atto che risulta acquisita agli atti del Settore Affari legislativi e aiuti di Stato (prot. n. 522182 del 29 maggio 2023) la nota del Presidente dell’Ipab “Casa Protetta Vassalli Remondini” con la quale sono state trasmesse le seguenti delibere: n. 76 “Approvazione del conto consuntivo 2022”; n. 75 “Esercizio finanziario 2022 - Eliminazione residui attivi e passivi”; n. 77 “Esame ed approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2023”;

Vista la nota del Responsabile del Settore Affari legislativi ed aiuti di Stato (prot. n. 522182 del 22 giugno 2023) con cui si comunica l’esito negativo del controllo effettuato sui verbali di deliberazione n.75, 76 e 77 del 27/4/2023, ai sensi della L.R. n.6/2004;

Ritenuto pertanto necessario:

- dichiarare ai sensi dell’art. 50 della citata legge regionale n. 6 del 2004 l’annullamento per vizi di legittimità delle deliberazioni n. 75 “Esercizio finanziario 2022 - Eliminazione residui attivi e passivi; n. 77 “Esame ed approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2023”; n. 76 “Approvazione del conto consuntivo 2022”; adottate dall'Ipab “Casa Protetta "Vassalli - Remondini"” di Castell'Arquato (PC);

- chiedere che l’Ipab “Casa Protetta "Vassalli - Remondini"” di Castell'Arquato (PC) provveda quanto prima ad approvare, eliminando le cause di illegittimità, i seguenti atti: n. 52 “Conto consuntivo per l’anno 2021”; n. 54 “Bilancio di previsione per l’esercizio 2022”; n. 75 “Esercizio finanziario 2022 - Eliminazione residui attivi e passivi”; n. 76 “Conto consuntivo 2022”; n. 77 “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2023”;

Visti:

il D. Lgs. 14/03/2013, n. 33, “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”, e successive modificazioni;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli nella Regione Emilia-Romagna” e le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- n. 771 del 24 maggio 2021, che conferisce fino al 31/5/2024 l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e degli Istituti e Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001;

- n. 325 del 7 marzo 2022, avente ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 380 del 13 marzo 2023, recante “Approvazione Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2023-2025”;

- n. 474 del 27 marzo 2023, recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell'entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”;

Richiamate infine le determinazioni dirigenziali:

- n. 2335 del 9 febbraio 2022, recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- n. 6229 del 31 marzo 2022, recante “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali”;

- n. 7162 del 15 aprile 2022, recante “Ridefinizione dell’assetto delle Aree di lavoro dirigenziali della Direzione Generale Cura della Persona ed approvazione di alcune declaratorie”;

- n. 20808 del 28 ottobre 2022 recante “Conferimento di incarico dirigenziale nell'ambito della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare”;

Dato atto che la responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a Welfare, politiche giovanili, montagna e aree interne;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di annullare ai sensi dell’art. 50 della legge regionale n. 6 del 2004, per vizi di legittimità le delibere n. 75 “Esercizio finanziario 2022 - Eliminazione residui attivi e passivi”; n. 76 “Approvazione del conto consuntivo 2022”; n. 77 “Esame ed approvazione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2023”; adottate dal Consiglio di Amministrazione dell'Ipab “Casa Protetta "Vassalli - Remondini"” di Castell'Arquato (PC);

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