n.275 del 05.08.2020 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la Legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante “Norme per l’edilizia scolastica” e, in particolare, gli articoli 4 e 7, che contengono norme rispettivamente in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi nonché di anagrafe dell’edilizia scolastica;

- il Decreto Legge n. 104/2013, convertito con Legge n. 128/2013;

- la Legge 13 luglio 2015 n. 107 recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”, ed in particolare l’art. 1 comma 160;

- il Decreto interministeriale del 23/1/2015 pubblicato nella G.U. del 3/3/2015, adottato ai sensi del comma 1 dell’art. 10 del D.L. 104/2013, e ss. mm. ii. che definisce le tipologie di interventi, le modalità e i criteri per la definizione di piani triennali di edilizia scolastica, articolati in piani annuali, da aggiornare annualmente;

- il Decreto Interministeriale n. 640 del 1 settembre 2015 “Autorizzazione all'utilizzo da parte delle Regioni di contributi pluriennali”;

- il Decreto Interministeriale n. 390 del 6 giugno 2017 di autorizzazione alle Regioni alla stipula dei contratti di mutuo e agli enti locali alla stipula dei contratti di appalto e all’aggiudicazione dei lavori;

- il Decreto Interministeriale del 9 aprile 2018 di proroga del termine assegnato agli enti locali per la stipula dei contratti di appalto o per l’aggiudicazione dei lavori dal Decreto Interministeriale 6 giugno 2017 n. 390 sopracitato;

- il Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca del 25 settembre 2019 n. 835  di finanziamento di interventi di messa in sicurezza degli edifici scolastici con le economie derivanti dal mutuo autorizzato con il decreto n. 390 del 6 giugno 2017;

Vista inoltre la Legge regionale n. 13/2015 e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 51, che attribuisce alle Province e alla Città Metropolitana di Bologna la competenza in materia di programmazione dell’edilizia scolastica sulla base degli indirizzi della Regione;

Viste le proprie deliberazioni:

- n. 303 del 31/3/2015 “D.L. 104/2013 art. 10 convertito con L. 128/2013 e decreto interministeriale 23/1/2015 – Approvazione del piano triennale 2015 – 2017 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1491 del 19/9/2016 “D.L. 104/2013 art. 10 convertito con L. 128/2013 e decreto interministeriale 23/1/2015 - Piano di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna. Aggiornamento anno 2016”;

- n. 124 del 10/2/2017 “Rettifica della propria deliberazione 1491 del 19/9/2016 recante "D.L. 104/2013 art. 10 convertito con L. 128/2013 e Decreto Interministeriale 23/1/2015 - Aggiornamento del piano del fabbisogno 2016 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna";

- n. 472 del 10/4/2017 “Mutuo BEI anno 2016 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo preventivamente stimato in euro 15.895.106,33 per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione delle proprie precedenti deliberazioni n. 1491/2016 e n. 124/2017”;

- n. 353 del 11/3/2019 “D.L. 104/2013 art. 10 convertito con L. 128/2013 - D.I. n. 390 del 2017 mutuo BEI 2016: quantificazione economie di spesa del piano di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna alla data del 28/2/2019 ed individuazione degli interventi finanziabili;

Dato atto che con la sopra citata propria deliberazione n. 353/2019 si è provveduto a quantificare le economie complessive relative al Mutuo BEI stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 pari complessivamente a euro 2.612.578,14 e ad individuare contestualmente l’elenco complessivo degli interventi di edilizia scolastica finanziabili con tale importo come da allegato 2), parte integrante e sostanziale della stessa, recependo gli interventi individuati dalle Province/Città Metropolitana di Bologna, soggetti competenti in materia di programmazione;

Preso atto della nota della Provincia di Ferrara prot. n. 11261/
2020, conservata agli atti del Servizio Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza con prot. PG/2020/0336792/2020, avente ad oggetto la richiesta di modifica dell’intervento di cui alla Palestra ITI Copernico-Carpeggiani di Ferrara (cod. AES 0380080232) per un finanziamento di euro 151.530,00 e dell’intervento di cui alla Palestra Istituto Guido Monaco di Pomposa a Codigoro (cod. AES 0380050212) per un finanziamento di euro 186.000,00, ricompresi nell’elenco di cui all’allegato 2), della sopra citata propria deliberazione n. 353/2019;

Preso atto, inoltre, della nota del Comune di Forlimpopoli, prot. n. 0011964 del 3/7/2020, corredata del nulla-osta della Provincia di Forlì-Cesena, competente in materia, Fascicolo n. 2019/06.06.02/000026, conservata agli atti del Servizio Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza, avente ad oggetto la richiesta di modifica dell’intervento di cui alla Scuola dell'infanzia Statale A. Spallicci - Forlimpopoli (cod. AES 0400130054) per un finanziamento di euro 320.000,00, ricompreso nell’elenco di cui all’allegato 2), della sopra citata propria deliberazione n. 353/2019;

Valutato opportuno recepire le variazioni richieste dagli enti locali beneficiari dei contributi statali di cui al Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca n. 835 del 25 settembre 2019, sopra riportate, aggiornando l’elenco degli interventi di cui all’allegato 2) alla propria deliberazione n. 353/2019 e ricompreso nel Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca n. 835/2019 sopracitato;

Ritenuto pertanto, necessario riapprovare integralmente, per ragioni di trasparenza e chiarezza espositiva, l’elenco degli interventi finanziabili con le economie relative al Mutuo BEI 2016 stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 pari a euro 2.612.578,14 allegato 2), alla propria deliberazione n. 353/2019, quale allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto;

Ritenuto inoltre di autorizzare il dirigente responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare con propri atti l’elenco degli interventi finanziabili con le economie relative al Mutuo BEI stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 di cui all’allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto, in base alle richieste di variazioni che potranno pervenire dagli enti locali beneficiari;

Dato atto che il presente atto sarà trasmesso al Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione, per gli adempimenti di competenza;

Vista la Legge regionale n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e succ. mod.;

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2020 -2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007" e ss.mm.ii.;

- n. 733 del 25 giugno 2020 concernente “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei Direttori Generali e dei Direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione”;

- n. 468/2017 "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamate le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

Per quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente richiamato:

1. di recepire le variazioni richieste dagli enti locali beneficiari dei contributi statali derivanti dalle economie Mutuo BEI 2016 di cui al Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca n. 835 del 25 settembre 2019, aggiornando l’elenco complessivo degli interventi di edilizia scolastica finanziabili con le economie relative al Mutuo BEI 2016 stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 di cui all’allegato 2), parte integrante e sostanziale alla propria deliberazione n. 353/2019;

2. di riapprovare integralmente, per ragioni di trasparenza e chiarezza espositiva, l’elenco degli interventi finanziabili con le economie relative al Mutuo BEI 2016 stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 pari a euro 2.612.578,14, quale allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto;

3. di autorizzare il dirigente responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare con propri atti l’elenco degli interventi finanziabili con le economie relative al Mutuo BEI 2016 stipulato con Cassa depositi e prestiti ai sensi del Decreto Interministeriale n. 390/2017 di cui all’allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto, in base alle richieste di variazioni che potranno pervenire dagli enti locali beneficiari;

4. di trasmettere il presente atto al Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione per gli adempimenti di competenza;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.