n.259 del 17.08.2022 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Richiamati:

- l’art 19, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, con il quale, al fine di promuovere il diritto dei giovani alla formazione culturale e professionale e all’inserimento nella vita sociale, è stato istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri il “Fondo per le politiche giovanili” (di seguito Fondo);

- l’Intesa sancita in sede di Conferenza Unificata Rep.n. 45/CU del 5 maggio 2021 tra il Governo, le Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano e gli Enti locali, ai sensi dell’articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, sulla ripartizione per l’anno 2021 del “Fondo nazionale per le politiche giovanili di cui all’art. 19, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248", di seguito denominata “Intesa Rep.n. 45/CU del 5 maggio 2021”;

- il decreto del Ministro per le politiche giovanili e lo sport, n. 1736 registrato in data 6 luglio 2021, recante “Riparto delle risorse finanziarie del Fondo nazionale per le politiche giovanili per l’anno 2021” e in particolare l’art. 3, comma 1, che stabilisce in € 9.060.604,00 la quota per l’anno 2021 del Fondo per le politiche giovanili, destinata agli interventi delle Regioni e delle Province Autonome in riferimento all’Intesa Rep. n. 45/CU del 5 maggio 2021;

- la L.R. 28 luglio 2008, n. 14, “Norme in materia di Politiche per le giovani generazioni” e succ. mod.;

- la DGR n. 1846 del 8/11/2021, avente per oggetto “Approvazione della proposta progettuale in materia di politiche giovanili per l'anno 2021 denominata "GECO 11" e "GECO 11 bis", ai sensi delle intese, rep. 45/CU del 5 maggio 2021 e rep. 104/cu del 4 agosto 2021”, inviata con nota PG/2021/1044361 del 12/11/2021 alla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le politiche giovanili e del Servizio civile universale come previsto dall’art. 2 comma 5 dell’Intesa 45/CU del 5 maggio 2021, del valore progettuale complessivo di € 801.864,00, di cui € 641.491,00 quale quota di finanziamento derivante dal Fondo Nazionale per le Politiche giovanili anno 2021 e la quota di € 160.363,00 quale quota di cofinanziamento regionale, la cui copertura è assicurata dal capitolo 71570 del bilancio regionale;

- la DGR n. 2209 del 20/12/2021 “Approvazione dell'Accordo di collaborazione tra il Governo e la Regione in attuazione delle Intese rep. 45/CU del 5/5/2021 e rep 104/CU del 4/8/2021 di cui alle proposte progettuali denominate "GECO 11" e "GECO 11 bis" approvate con delibera di giunta regionale n. 1846/2021”;

- l'Accordo di collaborazione, in attuazione della predetta Intesa, siglato digitalmente, ai sensi dell'art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, nostro RPI 04/01/2022.0000011.U, che disciplina le modalità di realizzazione delle attività - anche in collaborazione con altri Enti, tramite sottoscrizione di specifiche convenzioni - e il monitoraggio semestrale dell’iniziativa regionale;

- la DGR n.840 del 30/5/2022 “Assegnazione delle risorse destinate a Beneficiari pubblici per la realizzazione degli interventi previsti dall'Accordo in materia di politiche giovanili per l'anno 2021 denominata "GECO 11" ai sensi dell'Intesa rep. 45/cu del 5 maggio 2021”;

- la determinazione n. 10474 del 3/6/2021 recante “L.R. 14/2008 - Spesa corrente - Assegnazione, concessione e impegno dei contributi assegnati a beneficiari pubblici per la realizzazione di interventi a favore delle giovani generazioni - anno 2021 - DGR 1392/2019” con la quale sono state individuate le risorse di cofinanziamento regionale del Fondo nazionale;

Preso atto che, a seguito della registrazione del Decreto di approvazione del sopracitato Accordo di collaborazione, n. 965 in data 11 marzo 2022, il Dipartimento per le Politiche Giovanili e il Servizio civile universale della Presidenza del Consiglio dei ministri ha provveduto ad impegnare contabilmente, a favore di codesta Regione, a valere sull'anno di previsione 2022, relativamente al progetto “GECO 11” - l'importo di € 641.491,00;

Visto il quadro finanziario, inserito nella sopracitata D.G.R. n.840 del 30/05/2022, ALLEGATO 1) – “Proposta progettuale in materia di politiche giovanili per l’anno 2021 ai sensi dell’Intesa Rep. n. 45/CU del 5 maggio 2021”, denominata -GECO 11 – Giovani evoluti e consapevoli-”, nel quale risultano individuati, tramite concertazione, i soggetti coinvolti nell’attuazione degli interventi oggetto del presente atto, nello specifico gli Enti locali e Associazioni di Comuni capoluogo, gli interventi e le relative quote di cofinanziamento regionale;

Richiamati:

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. n.31/77 e n. 4/72”, per quanto applicabile;

- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 ad oggetto “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- la L.R. n. 19 del 28 dicembre 2021 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2022”;

- la L.R. n. 20 del 28 dicembre 2021 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”;

- la L.R. n. 21 del 28 dicembre 2021 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la DGR n. 2276/2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024;

- la D.G.R. n. 505 del 4/4/2022, ad oggetto: “Variazioni di Bilancio conseguenti al riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2021 e adempimenti conseguenti.”;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Ritenuto opportuno provvedere alla concessione e impegno delle risorse finanziarie necessarie a valere sul Fondo nazionale per le politiche giovanili per la quota parte di € 446.000,00, destinata ai soggetti pubblici beneficiari di cui sopra e indicati nell’Allegato A) “GECO 11 - Interventi in materia di politiche giovanili degli Enti locali - riparto quote impegnate” parte integrante e sostanziale del presente atto, per gli importi a fianco di ciascuno indicati, ai fini della realizzazione dei rispettivi interventi;

Ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui al D.lgs. 118/2011 in relazione alla tipologia di spesa prevista e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione e che, pertanto, si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2022 sono compatibili con le prescrizioni previste dall’art. 56, comma 6, del citato D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

Dato atto che il termine per l’attuazione degli interventi ammessi a contributo è il 31/12/2022 e la relativa rendicontazione della spesa deve pervenire entro il 15 febbraio 2023, salvo eventuale proroga da concedersi a fronte di richiesta da parte del soggetto attuatore, per motivate ragioni, da documentarsi adeguatamente;

Considerato che i progetti oggetto del presente atto non rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 11 della Legge 3/2003 in quanto non configurabili come progetti di investimento pubblico, e pertanto, non sono stati richiesti i relativi codici unici di progetto (CUP);

Visti:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- il D. Lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii. avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/08/2010, n. 136”;

Considerato che, come previsto all’art. 83, comma 3, del Decreto legislativo 159/2011, la documentazione antimafia di cui al comma 1 dello stesso Decreto, non è richiesta per i rapporti tra soggetti pubblici;

Richiamate:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 e s.m.i., per quanto applicabile, ad oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007";

- la D.G.R. n. 468 del 10 aprile 2017 ad oggetto "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";

- la D.G.R. n. 111 del 31 gennaio 2022 ad oggetto “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. N.80/2021”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

- la D.D. n. 2335 del 09 febbraio 2022 ad oggetto la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

- la D.G.R. n. 324 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- la D.G.R. n. 325 del 7 marzo 2022 ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la D.G.R. n. 426 del 21 marzo 2022 ad oggetto “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la D.D. n. 5595 del 25 marzo 2022 ad oggetto “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- la D.D. n. 5514 del 24 marzo 2022 di “Riorganizzazione della Direzione Generale Politiche finanziarie, conferimento di incarichi dirigenziali, assegnazione del personale e proroga delle posizioni organizzative”;

- la D.D. n. 13686 del 14/7/2022 “Attribuzione degli incarichi di titolarità di posizione organizzativa presso la Direzione generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- La D.G.R. n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

Richiamata inoltre la Determinazione n. 8923 del 22/5/2019, “Individuazione dei Responsabili del procedimento nell'ambito del Servizio Cultura e Giovani della Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”, con cui sono stati individuati quali Responsabili del procedimento nei rispettivi ambiti di competenza i titolari degli incarichi di Posizione Organizzativa e ss.mm.;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile;

determina

1. di concedere ai soggetti beneficiari la somma complessiva di € 446.000,00, per gli importi a fianco di ciascuno indicati nell’Allegato A) “GECO 11 - Interventi in materia di politiche giovanili degli Enti locali - riparto quote impegnate”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di impegnare la somma complessiva di € 446.000,00, in attuazione di quanto esposto in premessa e del punto 1) che precede, registrata al n. 9205 di impegno sul Capitolo 70941 “Contributi agli EE.LL. per la realizzazione dei progetti in materia di politiche giovanili denominati "GECO 11 - giovani evoluti e consapevoli" ("PROGETTO A") - volti a promuovere attività inerenti la partecipazione inclusiva dei giovani alla vita sociale e politica dei territori (art. 19, comma 2, D.l. 4 luglio 2006 n. 223, convertito in Legge, con modificazioni, dall'art. 1 della Legge 4 agosto 2006, n.248; Intesa tra Governo e Regioni n.45/CU del 5 maggio 2021) – mezzi statali” del Bilancio finanziario gestionale 2022-2024, anno di previsione 2022, che presenta la necessaria disponibilità;

3. che, in attuazione del D.Lgs 118/2011 e ss.mm.ii., le stringhe concernenti la codificazione della transazione elementare, come definite dal citato decreto, sono le seguenti:

Missione 06 - Programma 02 - Codice economico U.1.04.01.02.003 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102003 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

Missione 06 - Programma 02 - Codice economico U.1.04.01.02. 999 - COFOG 08.1 - Transazioni UE 8 - SIOPE 1040102999 - C.I. Spesa 3 - Gestione ordinaria 3

4. che il Dirigente regionale competente per materia provvederà con successivi provvedimenti:

- alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento a favore dei soggetti beneficiari dei contributi concessi in applicazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e delle D.G.R. n. 2416/2008 e ss.mm.ii. ove compatibile e n. 468/2017, secondo le modalità stabilite all’art. 6 della convenzione allegata alla sopracitata D.G.R. n. 840 del 30/5/2022;

- alla sottoscrizione, nei modi e nei termini di legge, delle convenzioni, apportando ad esse le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie o comunque utili al loro perfezionamento;

- a concedere le eventuali proroghe previste all’art. 7 della convenzione di cui all’allegato 2) della sopracitata D.G.R. n.840 del 30/5/2022;

6. di vincolare i soggetti beneficiari degli interventi finanziari di cui al presente atto ad evidenziare, nei modi più opportuni, che le iniziative ammesse sono state realizzate con il contributo della Regione Emilia-Romagna;

7. di rinviare, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alle sopra citate Deliberazioni nn. 1846/2021, 2209/2021 e 840/2022;

8. che si provvederà agli adempimenti previsti dall’art. 56, comma 7, del D.Lgs. 118/2011;

9. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza nonché dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.Lgs;

10. di pubblicare il presente atto nel BURERT (Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna

Il Responsabile del Settore

Gianni Cottafavi