n.12 del 14.01.2026 periodico (Parte Seconda)

VISTI:

- il decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della protezione civile”;

- la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 3 dicembre 2008 “Indirizzi operativi per la gestione delle emergenze”;

- la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 “Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile”;

- la legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” e, in particolare, l’art. 19 che ha ridenominato l’Agenzia regionale di protezione civile in “Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile” (di seguito, per brevità, “Agenzia”), attribuendole le funzioni in materia di sicurezza territoriale e protezione civile;

Premesso che:

- a partire dal 24 dicembre 2025 il territorio della Regione Emilia-Romagna è interessato da eventi meteorologici che potrebbero determinare diverse possibili criticità idrauliche, idrogeologiche, con superamento dei livelli 3 in diversi corsi d’acqua e possibili diffusi fenomeni di dissesto idrogeologico;

- in data 23 dicembre 2025 è stata emessa l’allerta meteo-idrogeologica-idraulica n. 122 con validità dalle ore 00:00 del 24 dicembre 2025 alle ore 00:00 del 25 dicembre 2025, che prevede, in particolare:

• criticità idraulica con codice colore arancione per piene dei corsi d’acqua nelle Province di Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Forlì-Cesena, Ravenna, Rimini;
• criticità per frane e piene dei corsi d’acqua minori con codice colore arancione nelle Province di Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini;
• criticità per neve con codice colore giallo nelle Province di Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna;
• criticità per vento con codice colore giallo nelle Province di Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini;
• criticità per mareggiate con codice colore giallo nelle Province di Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini;

- in data 24 dicembre 2025 è stata emessa l’allerta meteo-idrogeologica-idraulica n. 123 con validità dalle ore 00:00 del 25 dicembre 2025 alle ore 00:00 del 26 dicembre 2025, che prevede, in particolare:

• criticità idraulica con codice colore rosso per piene dei corsi d’acqua nelle Province di Bologna, Ferrara, Ravenna;
• criticità idraulica con codice colore arancione per piene dei corsi d’acqua nelle Province di Forlì-Cesena, Rimini;
• criticità idraulica con codice colore giallo per piene dei corsi d’acqua nelle Province di Parma, Reggio Emilia, Modena;
• criticità per frane e piene dei corsi d’acqua minori con codice colore arancione nelle Province di Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini;
• criticità per neve con codice colore giallo nelle Province di Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna;
• criticità per vento con codice colore giallo nelle province di Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini;
• criticità per mareggiate con codice colore giallo nelle Province di Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena, Rimini; 

VISTI:

- l’art. 11, comma 1, lettera g) del d.lgs. 1/2018, in base al quale le Regioni e le Province autonome provvedono all’organizzazione del sistema di protezione civile nel proprio territorio assicurando la gestione della Sala Operativa Regionale che, tra l’altro, assicura il costante flusso di raccolta e lo scambio di informazioni con il Dipartimento della protezione civile, le Prefetture, le Province ed i Comuni;

- la determinazione dirigenziale del Direttore dell’Agenzia 9 novembre 2022, n. 4095 “Approvazione del nuovo regolamento di organizzazione e contabilità dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile”, quest’ultimo approvato con la delibera della Giunta regionale 27 marzo 2023, n. 457 e, in particolare, l’art. 4 secondo cui presso l’Agenzia è costituita, quale presidio della Regione, la Sala Operativa a supporto del Presidente della Regione Emilia-Romagna quale autorità di protezione civile ai sensi del d.lgs. 1/2018;

- la delibera della Giunta regionale 22 dicembre 2023, n. 2278 “Approvazione del primo stralcio del piano regionale di protezione civile e delle indicazioni metodologiche sulla realizzazione delle carte regionali delle aree a pericolosità incendi di interfaccia e delle aree di potenziale distacco valanghe – PRA (Potential Release Areas.” che disciplina l’organizzazione della struttura regionale di protezione civile e, tra l’altro, della Sala Operativa Regionale (SOR), declinando le relative singole funzioni;

RITENUTO di costituire la Sala Operativa Regionale per la gestione coordinata dell’emergenza a partire dal 24 dicembre 2025, come previsto dalla pianificazione di protezione civile, dotata di specifiche funzioni, come riportato in Allegato “Funzioni della Sala Operativa Regionale (SOR)”, parte integrante e sostanziale del presente atto, con i seguenti compiti:

- provvedere all’espletamento delle attività riconducibili alle suddette funzioni, assicurandone il necessario raccordo, al fine di una gestione coordinata dell’emergenza;

- garantire un corretto flusso informativo con il Dipartimento della protezione civile e con i Centri Coordinamento Soccorsi CCS e le Sale Operative Provinciali Integrate SOPI attivati a livello territoriale; 

VISTI:

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni” e, in particolare, l’art. 42;

- la delibera della Giunta regionale n. 1440/2025 “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna 2025-2027";

- la determinazione dirigenziale del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale 9 febbraio 2022, n. 2335 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la determinazione dirigenziale del Direttore dell’Agenzia 5 maggio 2025, n. 1292 “Proroga degli incarichi dirigenziali e di Elevata Qualificazione dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile in applicazione della D.G.R. n. 608/2005”;

DATO ATTO che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

DATO ATTO dei pareri allegati;

1.     di costituire la Sala Operativa Regionale per la gestione coordinata dell’emergenza relativamente agli eventi in atto, come previsto dalla pianificazione di protezione civile, dotata di specifiche funzioni, come riportato in Allegato “Funzioni della Sala Operativa Regionale (SOR)”, parte integrante e sostanziale del presente atto, con i seguenti compiti:

- provvedere all’espletamento delle attività riconducibili alle suddette funzioni, assicurandone il necessario raccordo, al fine di una gestione coordinata dell’emergenza;

- garantire un corretto flusso informativo con il Dipartimento della protezione civile e con i Centri Coordinamento Soccorsi CCS e le Sale Operative Provinciali Integrate SOPI attivati a livello territoriale;

2.     di stabilire che con provvedimento dello scrivente potranno essere apportate tutte le eventuali modifiche e/o integrazioni e/o aggiornamenti al testo dell’Allegato qui approvato ritenute strettamente necessarie e/o opportune, dandone idonea e tempestiva comunicazione ai soggetti interessati;

3.     di disporre la pubblicazione integrale del presente atto all’interno del Bollettino ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT) e sul sito internet istituzionale dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile;

4.     di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti ai sensi dell’art. 7-bis, comma 3 del d.lgs. 33/2013