n.348 del 14.12.2023 (Parte Seconda)

Richiamati:

• il Regolamento (UE) n. 1308 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
• il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione e successive modifiche e integrazioni;
• il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e successive modifiche e integrazioni;

• il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio “Norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013” ed in particolare l’art. 58, comma 1, lettera a), che prevede tra i tipi di intervento da inserire nei Piani strategici le azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti;
• il Piano strategico della PAC 2023 – 2027 dell'Italia, presentato alla Commissione europea il 15 novembre 2022 e approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022 n. C(2022) 8645 final;
• il decreto del Ministero 27 marzo 2023, n. 178857 recante “Modifica al decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste 16 dicembre 2022, n. 646643 - proroga date di presentazione delle domande e di definizione della graduatoria”, che modifica i commi 1 e 5 dell’articolo 4 del citato DM n. 646643/2022 disponendo la proroga al 28 aprile 2023 del termine per la presentazione delle domande di aiuto e al 30 novembre 2023 del termine per la definizione della graduatoria di finanziabilità delle domande a seguito del completamento dell’istruttoria;

Visti:

• la deliberazione di Giunta regionale n. 131 del 30 gennaio 2023 (Bando) “Regolamento (UE) n. 1308/2013, articolo 46. Misura ristrutturazione e riconversione vigneti. Approvazione disposizioni applicative per la campagna 2023-2024”;
• la determinazione di Agrea n. 141 del 7 febbraio 2023 “Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58 comma 1, lettera a), intervento nel settore vitivinicolo: Ristrutturazione e Riconversione vigneti - Piano strategico della pac 2023/2027 - approvazione delle disposizioni procedurali per la campagna” 2023/2024 e manuale dei controlli";
• la determinazione del Settore Organizzazione di Mercato, Qualità e Promozione n. 6745 del 29 marzo 2023 “Delibera di giunta regionale n. 131/2023 – Misura Ristrutturazione e Riconversione dei vigneti campagna 2023/2024 - Proroga dei termini per la presentazione delle domande di aiuto e per l'adozione degli atti di concessione, in attuazione del decreto MIPAAF n. 178857/2023.”;

Evidenziato che nella deliberazione n. 131/2023 (Bando) al punto 5 dell’allegato è stato precisato che l’ammissibilità per gli interventi di irrigazione è subordinata all’espressione di un apposito parere da parte della Commissione Europea;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n.1867 del 30 ottobre 2023 “Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58 comma 1, lettera a) intervento nel settore vitivinicolo: Ristrutturazione e Riconversione vigneti - Modifiche alla Delibera di Giunta Regionale n. 131 del 30 gennaio 2023 per quanto attiene la finanziabilità degli impianti irrigui e subirrigui.”, che modifica il Bando precisando che:

• le azioni concernenti gli impianti irrigui e subirrigui su vigneti sono escluse dal finanziamento nell’ambito dell’intervento settoriale della Ristrutturazione e Riconversione dei vigneti nella campagna 2023-24;
• gli uffici territoriali della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca competenti per l’istruttoria provvedono a disporre l’esclusione dal finanziamento delle azioni relative agli impianti irrigui e subirrigui richiesti e alla trasmissione dell’atto (DGR 1867/2023);

Dato atto che alle aziende che hanno presentato domande ID 5579797, ID 5552894 e ID 5543593 con richiesta di finanziamento per impianti irrigui/subirrigui è stato inoltrato il succitato atto rispettivamente con note protocollo 09/11/2023.1109717.U, 09/11/2023.1109734.U e 09/11/2023.1109674.U;

Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 131/2023 nonché la determinazione del Settore Organizzazioni di Mercato, Qualità e Promozione n. 6745 del 29/03/2023, le quali prevedono che:

• qualora il fabbisogno finanziario derivante dalle domande di aiuto sia inferiore alla dotazione disponibile, i Settori territoriali, entro il 30 novembre 2023, provvedono a concludere le istruttorie delle domande di sostegno, ad approvare l’elenco delle domande ammissibili e l’eventuale elenco delle domande non ammissibili identificate tramite numero univoco AGREA nonché a concedere i contributi spettanti ai beneficiari riportando per ognuno di essi il CUP;
• gli atti di concessione e le successive integrazioni adottati dagli uffici territoriali sono pubblicati nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna nei 15 giorni successivi la loro adozione; con la pubblicazione nel BURERT si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

Richiamata la deliberazione di Giunta regionale 1346 del 31/07/2023 che nell'approvare il Bando della Misura Promozione indica, nelle premesse, che “in esito alla presentazione delle domande di sostegno sull’intervento settoriale “Ristrutturazione e riconversione dei vigneti” campagna 2023/2024, il cui avviso pubblico è stato approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 131 del 30 gennaio 2023, residuano risorse pari a euro 1.906.282,00”;

Dato atto quindi che la dotazione finanziaria è sufficiente a coprire gli importi richiesti per il pagamento degli aiuti della presente Misura per la campagna 2023/2024, e che pertanto è possibile adottare un atto unico di ammissibilità e concessione previa acquisizione dei CUP;

Visto il D.Lgs. 6 novembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia”, e in particolare gli artt. 83, comma 3-bis, e 91, comma 1-bis, come    modificati dall’art. 48-bis del D.L. n. 152/2021, convertito con L. 233/2021;

Considerato che:

• entro il termine del 28 aprile 2023 sono pervenute, secondo le modalità stabilite da AG.R.E.A., n. 9 domande di aiuto relative alla Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti – campagna 2023/2024;
• le domande sono state presentate utilizzando esclusivamente il sistema informatico SIAG (Sistema Informativo AGREA);
• sono pervenute 2 comunicazioni relative alle rinunce indicate nell’allegato 1, Elenco domande rinunciate che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• è stata effettuata da parte dei funzionari incaricati di questo Settore l'istruttoria tecnico amministrativa relativa alle 7 domande di contributo indicate nell’allegato 2 e sono stati redatti specifici verbali, come da modelli predisposti da AGREA (check-list, verbale di istruttoria tecnico amministrativa e verbale esito finale), conservati agli atti di questo Settore;
• in particolare, per la domanda di aiuto 5571833, compresa nel campione estratto dal Settore Organizzazioni di Mercato, qualità e promozione con verbale protocollo 2023.0474603.I del 15/05/2023, oltre ai controlli sopracitati:
  • è stato eseguito il controllo in loco ex ante che ha evidenziato esito positivo come da verbale in atti nel relativo fascicolo;
  • è stato effettuato il controllo sulla veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi del D.P.R. 445/2000, ed in particolare sono state acquisite agli atti le risultanze positive riferite al Casellario Giudiziale, ai Carichi Pendenti e alla Comunicazione antimafia trasmessa tramite BDNA in data 3/08/2023 (protocollo PR_PRUTG_Ingresso_ 0047040_20230724);
• i controlli in ordine alla regolarità contributiva, effettuati con modalità telematiche tramite la procedura “Durc on line” si sono conclusi con esito positivo per tutti i richiedenti;
• ai sensi di quanto disposto dalla L. 16 gennaio 2003 n. 3 è stato acquisito per ciascun beneficiario sopraindicato il Codice Unico di Progetto (CUP), come riportato nell’allegato 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• sulla base delle verifiche effettuate, il numero complessivo delle domande risultate ammissibili e concedibili è pari a n. 7, indicate nell’allegato n. 2 “Elenco delle domande ammesse” che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, con l’indicazione a fianco di ciascun beneficiario della spesa ammessa e del contributo concedibile, per un importo complessivo di € 103.907,10;

Ritenuto pertanto, in riferimento alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2023-2024, Settore Agricoltura Caccia e Pesca – ambiti di Parma e Piacenza – sede di Parma:

• di approvare l’Elenco delle domande rinunciate riportato nell'allegato n. 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• approvare l’Elenco delle domande ammesse riportato nell'allegato n. 2, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• concedere ai beneficiari indicati nell'allegato 2, il contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2023/2024, - SACP – ambiti di Parma e Piacenza – sede di Parma, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo ammesso/conce-dibile”, per un importo complessivo di € 907,10;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- le deliberazioni della Giunta regionale:

• n.468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• n.325 del 7 marzo 2022, recante "Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale";
• n.426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";
• n.474 del 27 marzo 2023, recante "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1 aprile 2023 a seguito dell’entrata in vigore del nuovo ordinamento professionale di cui al titolo III del CCNL funzioni locali 2019/2021 e del PIAO 2023/2025”

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Viste le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca:

• n.5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";
• n.25338 del 27/12/2022 con la quale, è stata conferita la responsabilità dirigenziale presso l’Area finanziamenti e procedimenti comunitari Parma e Piacenza dal 01/01/2023 al 31/03/2025;

Vista, altresì, la propria determinazione n. 2046 del 02/02/2023, recante “Individuazione dei Responsabili di procedimento nell'ambito dell'Area Finanziamenti e procedimenti comunitari Parma e Piacenza della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca, ai sensi degli artt. 5 e ss. della Legge n. 241/1990 e degli artt. 11 e ss. della L.R. n. 32/1993. Aggiornamento determinazione n. 102 del 09/01/2023102;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 380 del 13 marzo 2023, recante” Approvazione Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025" e successive modifiche ed integrazioni;
• la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

Dato atto che il presente provvedimento:

• contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 14 del regolamento regionale n. 2/2007;
• sarà oggetto di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013 e come previsto nel sopra richiamato Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2023-2025;

Attestato che il sottoscritto Dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

• di approvare l’Elenco delle domande rinunciate sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2023-2024, SACP – ambiti di Parma e Piacenza – sede di Parma, riportate nell’allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• di approvare l'Elenco delle domande ammesse sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2023- 2024, SACP – ambiti di Parma e Piacenza – sede di Parma, riportate nell'allegato n. 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 103.907,10 (centotremilanovecentosette/10);
• di concedere ai beneficiari riportati nell'allegato n. 2 il contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2023/2024, - SACP – ambiti di Parma e Piacenza – sede di Parma, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo ammesso/concedibile”, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 103.907,10 (centotremilanove-centosette/10);
• di assegnare, ai sensi dell'art. 11 della Legge n. 3/2003, i Codici Unici di Progetto (CUP) riportati nell’allegato 2;
• di trasmettere il presente atto al Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione e ad AGREA per il seguito di competenza;
• di disporre la pubblicazione del presente atto, ai sensi dell’art. 26, comma 2 del d.lgs. n. 33/2013, art. 14 Reg. n. 2/2007 e ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3 del d.lgs. n. 33/2013 e in base alla disciplina citata in premessa;
• di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia- Romagna, precisando che con tale pubblicazione si intende assolto l’obbligo di comunicazione della concessione medesima ad ogni beneficiario;
• di rendere noto che avverso il presente provvedimento è esperibile ricorso al TAR nel termine di 60 (sessanta) giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo di Stato nel termine di 120 (centoventi) giorni, entrambi decorrenti dalla data di notifica dell’atto.