n.387 del 18.12.2024 periodico (Parte Seconda)

Approvazione dei criteri per l'applicazione delle rettifiche finanziarie in materia di adempimenti relativi alla comunicazione per le attività finanziate dal PR FSE+ 2021-2027 - Regolamento (UE) 2021/1060 - sostituzione dell'Allegato A) alla DGR n. 2059/2024

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

-    il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti che abroga il Regolamento (CE) n. 1301/2013;

-    il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (Fse+) e che abroga il Regolamento (UE) n. 1296/2013 e il Regolamento n. 1304/2013;

Viste:

-   la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.69 del 02/02/2022 “Proposta Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021) inviata per il negoziato alla Commissione Europea in data 09/02/2022;

-   la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;

-   la propria deliberazione n.1286/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 2059/2024 “Approvazione dei criteri per l'applicazione delle rettifiche finanziarie a carico dei beneficiari PR FSE+” con la quale in attuazione di quanto disposto dall’art. 50 del Regolamento (UE) 2021/1060, sono stati approvate le misure di rideterminazione in riduzione del contributo concesso che l’Autorità di gestione è tenuta ad applicare, qualora i beneficiari non rispettino i propri obblighi in materia di comunicazione;

Ritenuto opportuno, con riferimento a quanto previsto nel documento di cui all’allegato 1) della stessa delibera n. 2059/2024 al paragrafo DECURTAZIONI FINANZIARIE E MISURE CORRETTIVE, dettagliare e specificare ulteriormente le azioni che le strutture preposte dell’Autorità di gestione potranno attivare in caso di prescrizione di azioni correttive e nelle more del completamento da parte dei beneficiari delle stesse;

Valutato opportuno per chiarezza espositiva riapprovare integralmente il documento “Criteri per l’applicazione delle rettifiche finanziarie in materia di adempimenti relativi alla comunicazione per le attività finanziate dal Programma Fse+ 2021-2027 - Regolamento (UE) 2021/1060, art. 50” di cui all’allegato A) alla citata propria deliberazione n. 2059/2024 con il documento di allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;  

Richiamate:

-   la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 a oggetto: “Sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

-   le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 e 21 dicembre 2017 PG/2017/0779385 relative a indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

-   la Legge Regionale n. 43 del 26 novembre 2001, recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

-   il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-   la determinazione dirigenziale n. 2335 del 09/02/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-   la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 a oggetto “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

-   la propria deliberazione n. 325 del 07 marzo 2022 avente a oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione e gestione del personale;

-   la determinazione dirigenziale n. 5595 del 25 marzo 2022 a oggetto “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

-   la propria deliberazione n. 426 del 21 marzo 2022 avente a oggetto “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di agenzia”;

-   la propria deliberazione n. 2319 del 22/12/2023 avente a oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-   la propria deliberazione n. 157 del 29 gennaio 2024 avente a oggetto “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024-2026. Approvazione” e succ. mod.;

-   la propria deliberazione n. 876 del 20/05/2024 “Modifica dei macro-assetti organizzativi della Giunta regionale”;

-   la propria deliberazione n. 1276 del 24/06/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale, consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore allo Sviluppo economico e green economy, lavoro, formazione e relazioni internazionali;

delibera

1. di approvare il documento “Criteri per l’applicazione delle rettifiche finanziarie in materia di adempimenti relativi alla comunicazione per le attività finanziate dal Programma Fse+ 2021-2027 - Regolamento (UE) 2021/1060, art. 50” di cui all’allegato 1) parte integrante e sostanziale del presente atto che sostituisce integralmente l’allegato A) alla propria deliberazione n. 2059/2024;

2. di stabilire che i criteri per l’applicazione delle sanzioni di cui all’allegato A) trovano applicazione alle attività finanziate a valere sulle risorse di cui al Programma FSE+ e, salvo diversa indicazione, a tutte le attività anche finanziate a valere su altre risorse comunitarie, nazionali e regionali in over booking a valere sulle risorse del programma FSE+;

3. di delegare l’applicazione delle rettifiche finanziarie alle strutture competenti della Direzione generale Conoscenza, ricerca, lavoro, imprese, quale Autorità di gestione del Programma regionale FSE+;

4. di disporre altresì che le misure e le rettifiche finanziarie di cui all’allegato A) saranno applicate alle irregolarità che saranno rilevate a far data dall’approvazione del presente atto;

5. di delegare inoltre le strutture competenti dell’Autorità di gestione a trasmettere copia del presente provvedimento alle Autorità di Audit e Contabile del Programma FSE+ 2021-2027;

6. di pubblicare il presente atto sul sito https://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/sito-fse;

7. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33/2013, nonché alle ulteriori pubblicazioni previste dal piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024-2026 ai sensi dell’art.7 bis del D.lgs. n.33 del 2013 e s.m.

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