n. 1 del 05.01.2011 periodico (Parte Seconda)

L'Assemblea legislativa

Vista la deliberazione dell'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea legislativa n. 147 del 17 novembre 2010, recante: ""Recesso dell'Assemblea legislativa dall'Associazione denominata "Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli""";

Preso atto che la commissione assembleare "Bilancio Affari Generali ed Istituzionali" nella seduta del 7 dicembre 2010 ha preso in esame la suddetta proposta dell'Ufficio di Presidenza, esprimendo sulla stessa parere favorevole, giusta nota prot. n. 36319 del 7 dicembre 2010;

Previa votazione palese, a maggioranza dei presenti,

d e l i b e r a

 - di approvare quanto proposto dall'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea legislativa, con atto n. 147 del 17 novembre 2010, sopra citato e qui allegato per parte integrante e sostanziale;

- di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

L’UFFICIO DI PRESIDENZA

Premesso che:

- il Movimento federalista europeo è stato fondato a Milano il 27-28 agosto 1943 da un gruppo di antifascisti raccolti intorno ad Altiero Spinelli. I principi sulla base dei quali esso è nato sono contenuti nel “ Manifesto di Ventotene”, elaborato nel 1941 dallo stesso Spinelli, con la collaborazione di Ernesto Rossi e Eugenio Colorni. L'analisi e le proposte politiche contenute nel Manifesto si basano sulla presa di coscienza della crisi dello stato nazionale - ritenuto la causa principale delle guerre mondiali e dell'affermazione del nazifascismo - e sulla convinzione che solo il superamento della sovranità assoluta degli Stati attraverso la creazione della Federazione europea, avrebbe assicurato la pace e la democrazia in Europa;

- a Ventotene, il 10 ed 11 ottobre 1981, su iniziativa della Regione Lazio, del Movimento Federalista Europeo (MFE), dell'Associazione Italiana per il Consiglio dei Comuni e delle Regioni d'Europa (AICCRE), del Consiglio Italiano del Movimento Europeo (CIME), dell'Associazione Europea degli Insegnanti (AEDE), fu celebrato il 40° anniversario della proposta per un “Manifesto per una Europa libera ed unita", generalmente conosciuto come “Manifesto di Ventotene” alla presenza di Altiero Spinelli;

- l'"Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli" venne costituito il 3 luglio 1987, nella sede della Giunta regionale del Lazio, a distanza di poco più di un anno dalla morte di Altiero Spinelli per concorrere alla formazione federalista dei giovani europei e per approfondire e rilanciare le tematiche che caratterizzarono la vita politica e culturale di Altiero Spinelli.

Atteso che con deliberazione n. 629 del 20 dicembre 2004 il Consiglio regionale ha aderito all’Associazione denominata “Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli” su proposta dell’Ufficio di Presidenza con delibera n. 207 del 16 novembre 2004.

Dato atto che:

- l’adesione dell’Assemblea legislativa all’“Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli” comporta il versamento di una quota associativa annuale quantificata in 15.000,00 euro. Tale quota è volta a sostenere l’attività dell’Istituto, in particolare all’organizzazione ed alla partecipazione al Seminario di Ventotene, all’acquisizione delle pubblicazioni e delle ricerche effettuate dall’Istituto ed alla partecipazione a tutti gli eventi organizzati dall’Istituto medesimo;

- ai sensi dell’art. 3 del proprio Statuto l’“Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli”, associazione che non ha scopi di lucro, si propone di contribuire con ogni mezzo, ispirandosi all’insegnamento di Altiero Spinelli, allo studio ed alla diffusione della cultura federalista ed a tale scopo organizza stages, convegni, manifestazioni, promuove ricerche, cura e diffonde pubblicazioni.

Considerato che:

- pur essendo positive e meritevoli le iniziative che l’Istituto Spinelli realizza a favore del federalismo europeo, si ritiene di effettuare una revisione delle varie forme di partecipazione dell’Assemblea legislativa in ambito europeo, in considerazione dell’adesione della Regione Emilia-Romagna al “Comitato delle Regioni”, il cui ruolo è volto a garantire la rappresentanza istituzionale delle regioni dell’Unione Europea nel quadro del processo decisionale dell’UE in tutti i settori di competenza dei governi regionali e locali e l’istituzione di un ufficio regionale a Bruxelles, nato con l'obiettivo di contribuire allo sviluppo delle strategie e delle attività regionali di carattere comunitario e promuovere il sistema Emilia-Romagna a livello europeo;

- il contenimento della spesa pubblica derivante dalle misure contenute nella manovra finanziaria 2010 – 2012 che estende il proprio ambito di applicazione principalmente ai comparti: regioni, enti locali, pubblico impiego e previdenza, inducono l’Assemblea legislativa ad adottare una serie di interventi volti alla riduzione delle spesa regionale.

Rilevato pertanto che allo stato attuale e per quanto sopra esposto, si impongono per questa Assemblea legislativa scelte diverse da quelle che furono operate in fase di adesione all’Associazione di studi federalisti “Istituto Spinelli”.

Viste:

- la legge regionale n. 5 del 22 gennaio 1997 “Disciplina dei criteri e delle modalità per l’erogazione delle spese di rappresentanza del Presidente del Consiglio regionale, e per la concessione del Patrocinio del Consiglio a favore delle iniziative di interesse regionale”, art. 4, comma c), in base al quale l’Ufficio di Presidenza trasmette annualmente all’Assemblea l’elenco delle associazioni, comitati e soggetti aventi personalità giuridica di carattere associativo a cui l’Assemblea ha aderito;

- la legge regionale n. 3 del 18 gennaio 1995 “Partecipazione del Consiglio regionale ad organismi, comitati, associazioni ed alla Conferenza dei Presidenti dell'Assemblea e dei Consigli delle Regioni e delle Province autonome", così come modificata dalla L.R. 17/1998;

- la deliberazione n. 629 del 20/12/2004 con la quale il Consiglio regionale, su proposta dell’Ufficio di Presidenza, ai sensi dell’art. 2 comma 1 della L.R. n. 3 del 18/01/1995 aderiva all’”Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli”;

- la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 28 del 28 gennaio 2010 che approva i piani programma dei Servizi dell’Assemblea legislativa per l’anno 2010;

- la determinazione n. 184 del 12 maggio 2010 con la quale si è proceduto alla corresponsione della quota associativa per l’anno 2010 all’“Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli” ammontante ad euro 15.000,00.

Visto lo statuto dell’“Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli" con sede legale a Ventotene (LT), Associazione costituita ai sensi degli artt. 36 e seguenti del Cod. Civ., pubblicato sul supplemento ordinario n. 1 al B.U. Regione Lazio n. 23 del 19/8/1989.

Richiamato l’art. 2, comma 1 della L.R. 3/1995 che prevede che “Il Consiglio regionale, su proposta dell'Ufficio di Presidenza, delibera l'adesione ad organismi, comitati, associazioni e fondazioni, ritenendo conclusa l’esperienza di adesione e collaborazione con l’Istituto si intende proporre all’Assemblea il recesso dalla citata Associazione.

Richiamata la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 45 del 10 marzo 2003 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali” così come modificata ed integrata dalla deliberazione n. 173 del 24 luglio 2007.

Dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore generale dell’Assemblea legislativa regionale in merito alla regolarità amministrativa della presente deliberazione.

A voti unanimi

 delibera 

a) di proporre all’Assemblea legislativa il recesso dall’Associazione denominata “Istituto di studi federalisti Altiero Spinelli” con sede legale a Ventotene (LT);

b) di proporre che il recesso dall’Istituto indicato al precedente punto a), abbia decorrenza dal 01/01/2011, atteso che per l’anno corrente è già stata corrisposta la quota associativa.