n.58 del 28.02.2019 (Parte Seconda)
3016 FC Reg.(UE) n.1308/2013 e Regolamenti delegato (UE) n.2016/1149 e di esecuzione (UE) n.2016/1150 della Commissione -Delibera di Giunta regionale n.770/2018 - Misura di ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2018/2019 - Concessione del contributo spettante ai beneficiari per il totale delle n.68 domande ammesse con relativo codice unico di progetto
IL DIRIGENTE FIRMATARIO
Visti:
il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
il Regolamento delegato (UE) n.2016/1149 della Commissione del 15/04/2016, che integra il Regolamento (UE) n.1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno del settore vitivinicolo e che modifica il Regolamento (CE) n.555/2008 della Commissione;
il Regolamento di esecuzione (UE) n.2016/1150 della Commissione del 15/4/2016 recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n.1308/2013;
Richiamato il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito Internet MIPAAF, notificato dalla Commissione europea con nota protocollo n.1834 in data 1 marzo 2017 per adeguamento alle disposizioni dell’Unione Europea;
VISTI:
- il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n.1411 del 03 marzo 2017: ”Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n.1308/2013 del Consiglio e del Parlamento Europeo, dei regolamenti delegato (UE) n.2016/1149 e di esecuzione (UE) n.2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l’applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;
- La Circolare AGEA coordinamento protocollo n.31081 del 7 aprile 2017, modificata ed integrata dalla Circolare Agea coordinamento protocollo del 30/3/2018 n.28280;
ATTESO che con la deliberazione di Giunta regionale n.770 del 21 maggio 2018 sono state approvate le disposizioni applicative della Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti per le campagne 2018-2019 e che con deliberazione del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera - Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca, n.1572 del 29/01/2019 sono stati prorogati i termini fissati con la deliberazione n.770/2018;
Dato atto che le sopra citate deliberazione di Giunta regionale n.770/2018 e n.1572 del 29/1/2019 prevedono, che:
◦ le modalità di presentazione delle domande sono stabilite da AGREA, secondo modalità e termini definiti da AGEA coordinamento;
◦ la competenza all’istruttoria delle domande presentate spetta ai Servizi territoriali agricoltura caccia e pesca che nel termine massimo del 12 febbraio successivo alla presentazione delle domande, effettuano l’istruttoria tecnico-amministrativa delle istanze pervenute e approvano con specifico atto l’elenco delle domande ammissibili e l’elenco delle domande non ammissibili;
◦ i Servizi territoriali trasmettono l’atto al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera che nei 10 giorni successivi approva l’elenco regionale delle domande ammissibili e ne dà comunicazione agli STACP;
◦ i Servizi territoriali competenti provvedono ad approvare l’atto di concessione dei contributi, con relativo codice CUP per ciascun beneficiario, entro il 28 febbraio 2019 che sarà pubblicato a cura degli STACP stessi nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e varrà come comunicazione ai beneficiari;
Viste le determinazioni del Direttore di AGREA:
- n. 621 del 7/6/2018 recante: “Reg. (UE) n. 1308/2013, Reg. delegato (UE) n.1149/2016 e Reg. di esecuzione (UE) n.1150/2016 - Ristrutturazione e riconversione vigneti - disposizioni procedurali relative alla presentazione delle domande di aiuto, variante, anticipo, saldo e collaudo con svincolo della fideiussione - campagna 2018/2019 e modifica delle disposizioni di Agrea 2017/2018”;
- n.733 del 29/6/2018 che prevede la proroga dei termini per la presentazione delle domande di aiuto, fissando il termine al 13/7/2018;
Viste le determinazioni:
- n.10163 del 29/6/2018 del responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera della Direzione generale Agricoltura, Caccia e Pesca, che modifica il termine di presentazione delle domande di cui alla deliberazione di Giunta regionale n.770 del 21/5/2018, al 13/7/2018;
- n.1572 del 29/1/2019 del responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera della Direzione generale Agricoltura, Caccia e Pesca, “Misura ristrutturazione e riconversione vigneti Campagna 2018/2019 – Proroga termini fissati con Delibera di Giunta n.770/2018.”
- N.915 del 21/1/2019 STACP Forlì-Cesena, “determina di inammissibilità delle domande di aiuto Agrea n.5101853/2018 e della domanda di aiuto n.5102797/2018.”
- n.1807 del 1/2/2019 STACP Forlì-Cesena di approvazione dell’elenco delle domande ammissibili e dell’elenco delle domande non ammissibili o rinunciate dal beneficiario per la medesima campagna 2018/2019;
- n.2754 del 14/2/2019 del responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera della Direzione generale Agricoltura, Caccia e Pesca, “Misura ristrutturazione e riconversione vigneti campagna 2018/2019 – approvazione elenco unico regionale delle domande di aiuto ammesse dai Servizi territoriali agricoltura caccia e pesca.”
Dato atto, che:
- in base all’elenco unico regionale delle domande di aiuto ammesse con determinazione del Servizio Organizzazione di Mercato e Sinergie di Filiera n.2754/2019, risultano finanziabili tutte le n.68 domande dello STACP di Forlì-Cesena ammesse con determinazione n.1807 del 1/2/2019;
- è stata verificata la regolarità contributiva di tutte le n.68 domande ammesse per lo STACP di Forlì-Cesena ed, al momento attuale, risultano tutte con esito positivo (vedi disposizioni nota Servizio Competitività delle Imprese Agricole e Agroalimentari PG/2019/56523 del 29/1/2018);
- si dispone dei CUP (Codici Unici di Progetto) assegnati ai sensi dell’art.11 della Legge n.3/2003 dal competente Servizio presso il Dipartimento della Programmazione ed il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Ritenuto pertanto di concedere ai beneficiari di cui all’allegato A), facente parte integrante e sostanziale al presente atto, il contributo a fianco di ciascuno indicato, con specifica delle singole misure richieste;
Dato atto, altresì, che i Servizi territoriali provvedono ad approvare l’atto di concessione dei contributi ed a pubblicarlo nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna rendendo assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari come da Delibera di Giunta regionale n.770 del 21/5/2018;
Vista la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro unioni” e successive modifiche, che ha definito un nuovo modello di governance territoriale a partire dalle innovazioni introdotte dalla sopracitata L. 56/2014 e le modalità generali per l'implementazione del conseguente processo di riordino territoriale e organizzativo;
Richiamate le deliberazioni di giunta regionale:
- n.2185 del 21 dicembre 2015 concernente la riorganizzazione a seguito della riforma del sistema di governo regionale e locale che ha istituito presso la Direzione Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico venatorie - dal 1/1/2016 - i Servizi Territoriali Agricoltura, caccia e pesca per ogni ambito provinciale;
- n.2230 del 28 dicembre 2015 recante “Misure organizzative e procedurali per l'attuazione della Legge regionale n. 13 del 2015 e acquisizione delle risultanze istruttorie delle unità tecniche di missione (UTM). Decorrenza delle funzioni oggetto di riordino. Conclusione del processo di riallocazione del personale delle province e della città metropolitana”;
Atteso che la deliberazione n.2230/2015 sopra citata stabilisce che dalla data di decorrenza delle funzioni oggetto di riordino (1/1/2016), ai sensi dell'articolo 69 della Legge Regionale n.13/2015, l'ente subentrante conclude i procedimenti già in corso.
Richiamate le determinazioni del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca:
- n.10576 del 28/6/2017 con la quale si è provveduto al “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa presso la Direzione Generale Agricoltura, Caccia”;
- n.9908 del 26/6/2018 con la quale si è provveduto al “Rinnovo e conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Agricoltura Caccia e Pesca”;
RICHIAMATE, altresì:
- la determinazione n.12465 del 31/7/2017, assunta dal responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Forlì-Cesena, avente ad oggetto “Procedimenti e attività procedimentali del Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Forlì-Cesena ed assegnazione delle relative responsabilità procedimentali”.
- la determinazione n.14928 del 18/9/2018, assunta dal Responsabile del Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Forlì-Cesena, avente per oggetto “provvedimento di nomina del responsabile del procedimento ai sensi degli artt. 5 e ss. della L.241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 – integrazione precedente provvedimento n.12465 del 31/7/2017, DPG/2017/12865”;
Vista la proposta di determinazione, formulata ex art.6 della L.241/1990 s.m.i., datata 18/2/2019 presentata dal Responsabile del procedimento Dott.Luciano Pizzigatti nonché Posizione Organizzativa “Politiche del Primo Pilastro” del Servizio Territoriale Agricoltura Caccia e Pesca di Forlì-Cesena, alla luce degli esiti istruttori.
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni;
- la deliberazione della Giunta regionale n.2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera n.999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n.450/2007” e successive modifiche;
- n. 1057 del 24 luglio 2006 e s.m., con la quale è stato dato corso alla prima fase di riordino delle strutture organizzative, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 1950 del 13 dicembre 2010 con le quali sono stati modificati l’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente nonché l’assetto delle Direzioni Generali delle Attività Produttive, Commercio e turismo e dell’Agricoltura;
- la Deliberazione di Giunta regionale n.1123 del 16/7/2018 ad oggetto “Attuazione Regolamento (UE) 2016/679: definizione di competenze e responsabilità in materia di protezione dei dati personali. Abrogazione appendice 5 della Deliberazione di Giunta regionale n.2416/2008 e succ. modifiche ed integrazioni;
Visti:
- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche;
- la deliberazione della Giunta regionale n.122 del 28/1/2019 recante "Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2019-2021";
Dato atto che, secondo quanto previsto dal D.Lgs.33/2013 e successive modifiche il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art.26, comma 2, del suddetto decreto e sarà soggetto anche alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del d.lgs. n. 33 del 2013
Dato atto che la presente determinazione sarà trasmessa al Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera per il seguito di rispettiva competenza;
Attestata, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n.2416/2008 s.m.i., la regolarità amministrativa del presente atto e la insussistenza di situazioni di conflitto, anche potenziale di interessi.
determina:
per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate, in applicazione di quanto previsto dalla deliberazione di giunta regionale n.770/18 per la Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2018/2019:
1) di confermare i dati contenuti nella determinazione n.1807 del 1/2/2019 per n.68 domande di aiuto per la Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2018/2019, di competenza del STACP di Forlì-Cesena;
2) di procedere alla concessione del contributo per il totale delle n.68 domande ammesse al finanziamento, come da elenco allegato A), che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, come previsto dalla determinazione di Giunta Regione Emilia-Romagna n.770 del 21/5/2018, per un importo complessivo di contributo concesso di Euro 1.106.807,33 (unmilionecentoseimilaottocentosette/33) secondo l’ordine attribuito dal Sistema informativo di Agrea;
3) di dare atto che ai sensi dell’art.11 della Legge n.3/2003 sono stati assegnati dalla competente Sezione presso il Dipartimento per la programmazione ed il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, i Codici Unici di Progetto (CUP) riportati in allegato A), che forma parte integrante e sostanziale al presente atto;
4) di stabilire che in base a quanto previsto dal D.Lgs.n.33 del 14/3/2013, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione, in attuazione degli indirizzi interpretativi contenuti nella deliberazione n.122/2019 citata in premessa;
5) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna;
6) di dare atto che con la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari per quanto riguarda la concessione del contributo, secondo quanto previsto dalla Determinazione di Giunta regionale n.770/2019, paragrafo 13 lett.d) delle disposizioni applicative allegate;
7) di trasmettere il presente atto, al responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di Filiera e ad AGREA per il seguito di competenza;
8) di informare che avverso il presente provvedimento gli interessati possono proporre ricorso, entro 60 (sessanta) giorni, dalla data della comunicazione o comunque conoscibilità, al Tribunale Amministrativo (T.A.R.) di Bologna o in alternativa ricorso al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni;
Il Responsabile del Servizio
Alberto Magnani