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n.8 del 09.01.2019 periodico (Parte Seconda)

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Rinnovo dell'accreditamento della struttura residenziale di cure palliative Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" ubicata a Ravenna, delle attività ambulatoriali e ampliamento posti letto

IL DIRETTORE

Visto l’art. 8 quater del D.Lgs. 502/1992 e successive modificazioni, ai sensi del quale l’accreditamento istituzionale è rilasciato dalla Regione alle strutture autorizzate, pubbliche o private e ai professionisti che ne facciano richiesta, subordinatamente alla loro rispondenza ai requisiti ulteriori di qualificazione, alla loro funzionalità rispetto agli indirizzi di programmazione regionale e alla verifica positiva dell’attività svolta e dei risultati raggiunti;

Richiamate:

  • la Legge Regionale n. 34 del 12 ottobre 1998: “Norme in materia di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private, in attuazione del DPR 14 gennaio 1997” e successive modificazioni, da ultima l.r. n. 4/2008;
  • la L.R. n. 29/2004 comma 3 dell'art. 2 e successive modifiche;
  • le deliberazioni di Giunta regionale:

- n. 327/2004, e successive modificazioni e integrazioni, relativamente ai requisiti generali e specifici per l’accreditamento delle strutture sanitarie dell’Emilia-Romagna;

- n. 1332/2011 “Accreditamento della funzione di governo aziendale della formazione continua: approvazione dei requisiti. Integrazioni alla DGR n. 327/2004 e modifiche alla DGR n. 1648/2009;

- n. 53/2013 “Indicazioni operative per la gestione dei rapporti con le strutture sanitarie in materia di accreditamento”;

- n. 624/2013 “Indirizzi di programmazione regionale per il biennio 2013-2014 in attuazione della DGR 53/2013 in materia di accreditamento delle strutture sanitarie”;

- n. 865/2014 “Modifica deliberazioni 53/13 e 624/13 e ulteriori precisazioni in materia di accreditamento delle strutture sanitarie”;

- n. 1311/2014 “Indicazioni in materia di accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private”;

- n. 1314/2015 "Indirizzi di programmazione regionale in attuazione della DGR 53/2013 in materia di accreditamento delle strutture sanitarie";

- n. 1604/2015 "Recepimento Intesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra Governo, le Regioni e le Province Autonome in materia di adempimenti relativi all'accreditamento delle strutture sanitarie. Indicazioni operative alle strutture sanitarie accreditate";

Richiamate inoltre le delibere di Giunta regionale:

- n. 1770/2016 “Requisiti specifici per l’accreditamento della rete locale di cure palliative”;

- n. 1943/2017 “Approvazione requisiti generali e procedure per il rinnovo dell’accreditamento delle strutture sanitarie”;

Considerato che la delibera di Giunta n. 1943/2017 sopra richiamata al punto 10 del dispositivo prevede: “Di confermare l’accreditamento in essere, per le strutture sanitarie che abbiano presentato una valida domanda, nelle more dell’adozione del provvedimento di rinnovo. Tali strutture possono pertanto, continuare a svolgere in regime di accreditamento le medesime attività già accreditate e le Aziende e gli Enti del SSR possono mantenere e stipulare contratti con esse al fine di non creare sospensione nella erogazione dei servizi”;

Viste le Determinazione della Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali:

- n. 6009 del 28/5/2013 “Accreditamento provvisorio Hospice Villa Adalgisa di Ravenna” con la quale è stato concesso l'accreditamento provvisorio per attività ambulatoriali e di degenza per 13 posti letto, di cui 10 utilizzabili contemporaneamente, nei confronti della Struttura Hospice “Villa Adalgisa”, sita in Ravenna, via Fiume Montone Abbandonato n. 447;

- n. 8962 del 30/6/2014 “Hospice Villa Adalgisa- Ravenna -Modifica Determina n. 6009 del 28/5/2013” che modifica la sopracitata determina n. 6009/2013 nella parte relativa al numero posti letto, precisando che tale accreditamento riguarda 13 posti letto;

- n. 1870 del 11/2/2016 “Accreditamento "Hospice Villa Adalgisa" di Ravenna” di conferma dell’accreditamento di tale Hospice per l’attività di ricovero (13 posti letto) e ambulatoriale;

- n. 20631 del 22/12/2016 “Ampliamento posti letto accreditati dell'Hospice territoriale "Villa Adalgisa" – Ravenna” di concessione dell’ampliamento dell’accreditamento da n. 13 posti letto a n. 16 posti letto alla struttura, confermando la scadenza dell’accreditamento al 31/7/2018, viste le previsioni di cui alla deliberazione di Giunta Regionale n. 1604/2015;

Vista la domanda pervenuta a questa Amministrazione PG. PG. 130758 del 23/2/2018, conservata agli atti, con la quale il Consigliere Delegato di Cooperativa Sociale Società Dolce Società Cooperativa con sede legale e amministrativa in Bologna (BO) Via Cristina da Pizzano n. 5, chiede il rinnovo dell’accreditamento della struttura Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" ubicata a Ravenna (RA), in Via Fiume Montone Abbandonato n. 447;

Vista altresì la successiva richiesta, in atti al PG. 590743 del 21/9/2018, presentata dal citato Consigliere Delegato di Cooperativa Sociale Società Dolce Società Cooperativa, di variazione strutturale per l’aumento di nr. 3 posti letto (da 16 a 19 pl) della Struttura Hospice “Villa Adalgisa” di Ravenna;

Dato atto che:

- è stata accertata, da parte del Servizio regionale competente, l’esistenza delle condizioni oggettive e soggettive previste dalla normativa vigente;

- è stata comunicata al Consigliere Delegato di Coop. Soc. Società Dolce Società Cooperativa la validità della domanda di rinnovo dell’accreditamento e della successiva richiesta di variazione per aumento di 3 posti letto (note in atti ai PG. n. 257398 del 11/04/2018 e n. 597846 del 27/09/2018) ai sensi della citata DGR 1943/2017, e di conseguenza, nelle more dell’adozione del presente provvedimento, la struttura Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" ubicata a Ravenna (RA) in Via Fiume Montone Abbandonato n. 447 ha potuto continuare a svolgere, in regime di accreditamento, le medesime attività già accreditate;

Vista la comunicazione antimafia di cui al D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii.;

Dato atto che la struttura Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" di Ravenna:

- all’atto della presentazione della domanda di rinnovo dell’accreditamento, era in possesso dell’autorizzazione al funzionamento per numero 16 posti letto rilasciata dal Comune di Ravenna (P.G. 77343 del 25/5/2016);

- in data 13/09/2018 con atto P.G. 161529 il medesimo Comune di Ravenna ha rilasciato l’autorizzazione al funzionamento per un numero complessivo di 19 posti letto; 

Vista la relazione motivata NP/2018/29086 del 29/11/2018 in ordine al rinnovo dell’accreditamento della struttura Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" ubicata a Ravenna e all’ampliamento di 3 posti letto redatta dall’Agenzia Sanitaria e Sociale Regionale a seguito di visita di verifica del 27/9/2018;

Dato atto, altresì, che la struttura in argomento risponde al fabbisogno regionale di assistenza per le cure palliative;

Rilevato che, ai sensi del citato art. 8 quater, comma 2, del DLgs 502/1992, e successive modificazioni, l’accreditamento di cui al presente provvedimento non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’art. 8 quinquies del medesimo decreto legislativo relativamente alle attività e prestazioni effettivamente svolte e valutate positivamente in sede di verifica;

Richiamato:

- quanto stabilito dal Titolo IV, Capo I della L.R. 4/08 in materia di autorizzazione all’esercizio di attività sanitarie;

- il D.Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii.;

- il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la DGR n. 468/2017 inerente il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna e le relative circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017;

- la DGR n. 93/2018;

Visti:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008 relativa agli “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm., per quanto applicabile;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 1154 del 16/7/2018 di “Approvazione degli incarichi dirigenziali conferiti nell’ambito della Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

per quanto in premessa esposto:

1. di concedere il rinnovo dell'accreditamento per le attività ambulatoriali e per la struttura residenziale di cure palliative Hospice Territoriale "Villa Adalgisa" ubicata a Ravenna (RA), in Via Fiume Montone Abbandonato n. 447, per n. 16 posti letto;

2. di concedere altresì l’accreditamento di ulteriori 3 (tre) posti letto, che porta a 19 (diciannove)in numero complessivo dei posti letto accreditati, per la struttura Hospice Territoriale "Villa Adalgisa", gestita dalla Cooperativa Sociale Società Dolce Società Cooperativa con sede legale e amministrativa in Bologna (BO) Via Cristina da Pizzano n. 5;

3. di dare atto che l’accreditamento oggetto del presente provvedimento viene concesso per gli effetti previsti dalla normativa vigente richiamata in premessa;

4. di stabilire che l’accreditamento concesso decorre dalla data di adozione del presente provvedimento e, ai sensi dell’art. 10 della LR n. 34/1998 e ss.mm., ha validità quadriennale;

5. di dare atto che ai sensi dell’art. 8 quater, comma 2, del D.Lgs.502/1992, e successive modificazioni, l’accreditamento di cui al presente provvedimento non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’art. 8 quinquies del medesimo decreto legislativo relativamente alle attività e prestazioni effettivamente svolte e valutate positivamente in sede di verifica;

6. di precisare che è fatto obbligo al legale rappresentante della struttura di cui si tratta di comunicare tempestivamente a questa Direzione ogni variazione eventualmente intervenuta ad esempio rispetto alla denominazione, alla sede di erogazione, alla titolarità, all'assetto proprietario, a quello strutturale, tecnologico ed organizzativo, nonché alla tipologia di attività e di prestazioni erogate;

7. di dare atto che, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013 e della DGR 93/2018, si provvederà agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;

8. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.

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