n.96 del 20.04.2026 (Parte Prima)

le aree montane della Regione rappresentano territori strutturalmente fragili, caratterizzati da fenomeni di spopolamento, abbandono agricolo e riduzione delle attività produttive, ma al contempo ricchi di biodiversità, tradizioni rurali e qualità ambientale che costituiscono un patrimonio strategico per l'intero territorio regionale; 

l'agricoltura e la zootecnia di montagna svolgono una funzione essenziale che va oltre l'aspetto produttivo, contribuendo al presidio del territorio, alla tutela del paesaggio, alla prevenzione del dissesto idrogeologico e alla tenuta sociale ed economica delle comunità locali; 

il mantenimento di attività agricole e zootecniche attive rappresenta un fattore determinante per contrastare lo spopolamento delle aree interne e garantire la continuità dei sistemi produttivi tradizionali. 

le aziende agricole e zootecniche situate in area montana operano in condizioni strutturalmente più svantaggiate rispetto a quelle di pianura, a causa di maggiori costi di produzione, difficoltà logistiche, frammentazione fondiaria e minore capacità di accesso ai mercati; 

tra le produzioni agricole tipiche delle aree montane rivestono particolare importanza le coltivazioni dei cereali vernini, che rappresentano la base storica dell'agricoltura di alta quota e alimentano filiere locali e di prossimità e contribuiscono alla conservazione di varietà tradizionali e di un patrimonio genetico di elevato valore ambientale e culturale; 

tra le specie cerealicole tradizionalmente coltivate nelle zone montane regionali rientrano, tra le altre, frumento tenero e frumento duro, orzo, avena, segale, triticale, grano Khorasan, farro, miglio, scagliola, panico, trotordeum, spelta e grano del miracolo e sulla base delle stime riferite all'anno 2025, la superficie complessiva coltivata a tali cereali nelle aree montane regionali da aziende agricole con superficie agricola utile non superiore a 50 ettari è pari a circa 1.400 ettari. 

a partire dall'annualità 2025 il comparto zootecnico ovino dell'Emilia-Romagna è stato colpito da una grave emergenza sanitaria legata alla diffusione della Blue Tongue, in particolare del sierotipo BTV8, con un impatto particolarmente rilevante nella provincia di Rimini; 

i focolai di Blue Tongue hanno comportato conseguenze particolarmente gravi per gli allevamenti ovini, tra cui l'abbattimento di capi infetti o sospetti, restrizioni alla movimentazione degli animali, blocchi commerciali e riduzione delle capacità produttive; 

tali misure sanitarie, pur necessarie, hanno generato danni economici diretti e indiretti alle aziende colpite, mettendo a rischio la continuità dell'attività zootecnica e la sopravvivenza di molte imprese, in particolare di piccole e medie dimensioni. 

l'obiettivo è quello di fornire una risposta concreta e tempestiva alle criticità che colpiscono le aree montane, sia attraverso il sostegno alle produzioni cerealicole tradizionali, sia mediante misure specifiche a favore degli allevamenti ovini colpiti dall'emergenza Blue Tongue; 

il sostegno alle coltivazioni cerealicole vernine tradizionali può contribuire a:

-    contrastare l'erosione del reddito agricolo e prevenire l'abbandono dei terreni;

-    preservare la biodiversità agraria e le varietà tradizionali;

-    incentivare modelli produttivi sostenibili e filiere corte locali;

-    rafforzare la stabilità idrogeologica e il presidio del territorio; 

analogamente, un intervento economico straordinario a favore degli allevamenti ovini colpiti dalla Blue Tongue risulta indispensabile per:

-    garantire la continuità dell'attività zootecnica;

-    sostenere la stabilità economica delle aziende colpite;

-    salvaguardare il patrimonio genetico e produttivo regionale;

-    evitare la dismissione definitiva di allevamenti già operanti in contesti territoriali vulnerabili. 

a valutare l'introduzione di un intervento specifico di sostegno economico alle aziende agricole situate in area montana destinato al sostegno delle coltivazioni e delle rotazioni dei cereali vernini tradizionali delle aree montane; 

a valutare l'adozione di misure straordinarie di sostegno economico a favore delle aziende zootecniche ovine colpite dall'emergenza Blue Tongue a decorrere dall'annualità 2025, con particolare riferimento alle aziende che hanno subito abbattimenti, restrizioni alla movimentazione degli animali e significative perdite economiche; 

a monitorare gli effetti degli interventi attivati in termini di continuità delle attività agricole e zootecniche, tutela del territorio, redditività delle aziende beneficiarie e contrasto all'abbandono delle aree montane.

Approvato a maggioranza dei presenti nella seduta pomeridiana del 15 aprile 2026