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n.11 del 13.01.2017 (Parte Seconda)

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Finanziamento del Servizio Sanitario Regionale anno 2016 - Variazioni di bilancio

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- l’Intesa Stato-Regioni Rep. Atti n. 62/CSR del 14 aprile 2016 di approvazione della proposta del Ministro della Salute di deliberazione CIPE relativa al riparto tra le Regioni delle disponibilità finanziarie per il Servizio Sanitario Nazionale per l’anno 2016;

- il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 20, comma 1 che prevede un’articolazione dei capitoli del bilancio regionale tale da assicurare l’integrale raccordo e riconciliazione tra le entrate e le spese sanitarie iscritte nel bilancio regionale e le risorse indicate negli atti di determinazione del fabbisogno sanitario regionale standard e di individuazione delle correlate fonti di finanziamento;

Richiamata la propria deliberazione n. 776 del 30 maggio 2016, “Assegnazioni per il finanziamento del Servizio Sanitario Regionale anno 2016 - Variazione di bilancio”, con la quale si è provveduto ai necessari adeguamenti degli stanziamenti del Bilancio di previsione 2016-2018, anno 2016, agli importi risultanti dall’Intesa Stato-Regioni;

Richiamata altresì la nota del Ministero della Salute - Direzione Generale della Programmazione sanitaria 0037009-P del 19 dicembre 2016 (PG/2016/0789941 del 28/12/2016), ad oggetto “Indicazioni su iscrizioni contabili ex art. 20 D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. - anno 2016”, e preso atto, in particolare, del prospetto aggiornato relativo allo “stanziamento 2016”, che evidenzia per questa Regione i seguenti importi:

- euro 7.857.213.560,00, quale quota indistinta del fabbisogno sanitario standard,

- euro 333.102.304,00, quale saldo attivo di mobilità sanitaria interregionale, derivante da crediti per mobilità attiva per euro 569.626.918,00 e debiti per mobilità passiva per euro 236.524.614,00;

Tenuto conto che in sede di verifica della spesa regionale al Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti, ex art. 12, comma 1, dell’Intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005, con riferimento al conto consuntivo 2015, come da verbale del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 13 luglio 2016, è stata rilevata la necessità, al fine di assicurare piena applicazione alle disposizioni del D.Lgs. 118/2011 più sopra richiamate, di declinare con maggior dettaglio la rilevazione della mobilità sanitaria su specifici capitoli del bilancio regionale;

Ritenuto, alla luce di quanto sopra esposto e al fine di assicurare maggiore evidenza alle risorse derivanti dall’attività prestata in regime di mobilità attiva, di recepire nell’esercizio 2016 le indicazioni ministeriali sopra richiamate, istituendo un nuovo capitolo in parte entrata del Bilancio ove allocare euro 333.101.304,00, attualmente iscritti sul capitolo E01310 “Compartecipazione regionale all'IVA - Quota destinata alla Sanità (art. 2, D.Lgs. 18 febbraio 2000, n. 56; art. 20, D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118)”, nonché di effettuare variazioni delle relative spese;

Viste:

- la Legge Regionale 29 dicembre 2015, n. 23 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2016-2018 (Legge di stabilità regionale 2016)” e ss.mm.;

- la Legge Regionale 29 dicembre 2015, n. 24 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018” e ss.mm.;

- la propria deliberazione n. 2259 del 28 dicembre 2015 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018” e ss.mm.ii.;

Richiamato in particolare l’art.4 della citata L.R. 29 dicembre 2015, n. 24 e ss.mm., che per l’attuazione del Titolo II del D.Lgs. 118 del 2011 autorizza la Giunta regionale con proprio atto ad apportare per l’esercizio 2016, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, le variazioni inerenti la gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate, nonché delle relative spese;

Richiamata la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e successive modificazioni;

- la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modificazioni;

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 66 del 25 gennaio 2016 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e del Programma per la trasparenza e l’integrità. Aggiornamenti 2016-2018”;

Richiamate le seguenti proprie deliberazioni di relative all’organizzazione dell’Ente Regione e alle competenze dei dirigenti regionali: nn. 628/2015, 270/2016, 622/2016, 702/2016, 1107/2016 e 1681/2016;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore alle Politiche per la Salute;

A voti unanimi e palesi

delibera

per quanto in premessa esposto e qui integralmente richiamato:

1) di apportare al Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2016 – 2018 le variazioni ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di apportare al Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2016-2018 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;

3) di apportare al Bilancio finanziario gestionale 2016 -2018 le variazioni ai capitoli afferenti ai titoli e alle tipologie della parte entrata nonché alle missioni e ai programmi della parte spesa indicati nell’Allegato 3, parte integrante e sostanziale del presente atto;

4) di dare atto che la quota di compartecipazione regionale all’Iva destinata alla Sanità per la copertura degli oneri derivanti dalle prestazioni erogate in regime di mobilità sanitaria attiva, pari a euro 333.102.304,00 per l’anno 2016, verrà accertata e riscossa sul capitolo E01320, istituito con la presente deliberazione, a fronte dell’accredito della quota di novembre della compartecipazione regionale all’Iva destinata alla Sanità di complessivi euro 375.122.340,00

5) di allegare al presente provvedimento di variazione il prospetto di cui all’allegato 8 al Decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118, da trasmettere al Tesoriere (Allegato 4 parte integrante e sostanziale del presente atto);

6) di dare atto che secondo quanto previsto dal D.Lgs 14 marzo 2013, n.33 nonché sulla base degli indirizzi interpretativi contenuti nella deliberazione n. 66/2016 il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;

7) di pubblicare nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, la presente deliberazione ai sensi del comma 8 dell'art. 31 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40.

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