n.29 del 25.01.2019 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Decreto Legge 104/2013, convertito con Legge n. 128/2013 ed in particolare l’art. 10 che prevede che, al fine di favorire interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all’istruzione scolastica e all’alta formazione artistica musicale e coreutica, e immobili adibiti ad alloggi e residenza per studenti universitari, di proprietà degli enti locali, nonché la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici e la realizzazione di palestre scolastiche nelle scuole o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti per la programmazione triennale 2013-2015, le Regioni interessate possano essere autorizzate dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, d’intesa col Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca e del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti a stipulare appositi mutui trentennali con oneri di ammortamento a totale carico dello Stato con la BEI, con la Banca di sviluppo del Consiglio d’Europa, con la Cassa depositi e prestiti SpA e con i soggetti autorizzati all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D.Lgs. 1/9/1993, n. 385;

- il Decreto interministeriale del 3/1/2018 n.47 pubblicato nella G.U. del 4/4/2018, adottato ai sensi del comma 1 dell’art. 10 del D.L. n. 104/2013, che stabilisce le tipologie di interventi, le modalità e i criteri di priorità per la definizione di piani triennali di edilizia scolastica, articolati in piani annuali e da aggiornare annualmente nei termini assegnati con decreto del Ministero dell’Istruzione, Università e Ricerca;

- la Legge 13 luglio 2015, n. 107 recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”, ed in particolare l’art. 1 comma 160;

- la Legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante “Norme per l’edilizia scolastica” ed, in particolare, gli articoli 4 e 7, che contengono norme rispettivamente in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi nonché di anagrafe dell’edilizia scolastica;

- la Legge regionale n. 13/2015 e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 51 che attribuisce alle Province e alla Città metropolitana di Bologna la programmazione dell’edilizia scolastica sulla base degli indirizzi della Regione;

Viste in particolare le proprie deliberazioni:

- n. 385 del 9/3/2018 "Criteri per la programmazione di edilizia scolastica triennio 2018-2020 ai sensi dell'art. 1 comma 160 della L. 107/2015 e del D.I. attuativo”;

- n. 1184 del 23/7/2018 “Approvazione del piano triennale 2018-2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna, ai sensi del D.L. 104/2013, del Decreto Interministeriale 3/1/2018 e della DGR 385-2018”;

- n. 1915 del 12/11/2018 “Mutuo bei anno 2018 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo stimato per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione della propria deliberazione n. 1184/2018”;

Visto in particolare che con la propria sopra citata deliberazione n. 1915/2017 si è disposto di richiedere alle Province e alla Città metropolitana di Bologna di predisporre l’elenco degli interventi facenti capo ai rispettivi territori, destinati all'adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio, nel rispetto delle percentuali di assegnazione di cui alla propria deliberazione n. 385/2018, da finanziare con uno stanziamento specifico di euro 8.133.352,25 nel triennio 2019/2021 e di trasmetterli al Servizio programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza entro lunedì 3 dicembre p.v.;

Preso atto che le Province hanno inviato gli elenchi degli interventi di adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio dei rispettivi territori, e gli stessi sono conservati agli atti del “Servizio Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza”;

Vista la nota con cui la Città Metropolitana di Bologna comunica di non avere interventi, né propri né dei Comuni del proprio territorio, da candidare a contributo essendo tutti gli interventi necessari di importo superiore al contributo massimo ammesso e stante che gli Enti proprietari sono privi della capacità contributiva necessaria per la compartecipazione;

Vista inoltre la comunicazione della Provincia di Ravenna con la quale è stato trasmesso l’elenco degli interventi per un totale di contributo richiesto inferiore alla quota spettante;

Valutato, al fine di garantire il pieno utilizzo delle risorse disponibili, di utilizzare le risorse residue determinate in ragione di quanto sopra specificato, per il finanziamento di interventi ricompresi negli elenchi trasmessi dalle Province che presentano interventi non finanziabili con le risorse attribuite in funzione dei criteri di cui alla propria deliberazione n. 385/2018;

Valutato in particolare di prevedere una attribuzione delle sopra specificate risorse in misura proporzionale in coerenza con i criteri e le percentuali di cui alla stessa deliberazione n. 385/2018;

Ritenuto pertanto di approvare l’elenco degli interventi di adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio da ammettere a contributo sullo stanziamento specifico di euro 8.133.352,25 nel triennio 2019/2021 attribuito alla Regione Emilia-Romagna, come da allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto altresì che con la propria sopra citata deliberazione n. 1915/2018 è stato approvato l’aggiornamento della programmazione triennale di edilizia scolastica 2018-2020 di cui alla propria deliberazione n. 1184/2018;

Considerato che in tale aggiornamento sono stati omessi per mero errore materiale gli interventi della Provincia di Modena aventi ad oggetto l’IIS Cavazzi - sede di Pievepelago - Miglioramento sismico e ristrutturazione e l’IIS Levi di Vignola - Miglioramento e adeguamento alla normativa antisismica presenti rispettivamente al n. 4 e al n. 5 dell’annualità 2018 della graduatoria della Provincia di Modena di cui all’allegato 1) parte integrante della propria deliberazione n. 1184/2018;

Considerato altresì che in date successive alla propria deliberazione n. 1915/2018 sono pervenute comunicazioni, agli atti del Servizio competente, in merito all’integrazione/aggiornamento dei propri Piani come di seguito specificato:

- Provincia di Ravenna aventi ad oggetto:

- l’Istituto Tecnico Industriale e Professionale "L. Bucci" Succursale di Via San Giovanni Battista n.11 - Faenza (RA) – secondo stralcio funzionale da inserire al n. 15 dell’annualità 2018 della graduatoria della Provincia di Ravenna;

- la palestra della scuola secondaria di 1° grado “Oriani” di Casola Valsenio - secondo stralcio funzionale da inserire al n. 17 dell’annualità 2020 della graduatoria della Provincia di Ravenna;

- Provincia di Reggio Emilia aventi ad oggetto:

- la Scuola Superiore di 2° Grado "I.P. Filippo Re", già presente al n. 15 e al n. 16 nell’annualità 2018 della graduatoria della Provincia di Reggio Emilia, da intendersi come primo e secondo stralcio del medesimo intervento;

- la Scuola Secondaria 1° grado "Alighieri” del Comune di Bibbiano presente al n. 21 dell’annualità 2018 della graduatoria della Provincia di Reggio Emilia da intendersi come intervento riferito alla palestra;

Ritenuto opportuno procedere all’approvazione dell’aggiornamento della programmazione triennale 2018-2020 di edilizia scolastica di cui alla propria deliberazione n. 1915/2018 come da allegato 2) parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

Vista la Legge regionale n. 43/2001 (Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna) e succ. mod.;

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 93/2018 "Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018-2020" e successiva integrazione, ed in particolare l'Allegato B) "Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2018 - 2020";

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007" e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- n. 270/2016 "Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";

- n. 622/2016 "Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";

- n. 1107/2016 "Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della Giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con Delibera 2189/2015";

- n. 87/2017 "Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale economia della conoscenza, del lavoro e dell'impresa";

- n. 468/2017 "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) e del Responsabile della Protezione dei Dati (DPO)”;

Richiamate inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata altresì la determinazione dirigenziale n. 1174/
2017 recante "Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'Impresa";

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

Sulla base di quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente richiamato:

1. di approvare:

- l’elenco degli interventi di adeguamento degli edifici scolastici alla normativa antincendio da ammettere a contributo sullo stanziamento specifico di euro 8.133.352,25 nel triennio 2019/2021 attribuito alla Regione Emilia-Romagna, come da allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

- il nuovo aggiornamento della programmazione triennale 2018-2020 di edilizia scolastica di cui alla propria deliberazione n. 1915/2018, come da allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente atto, al fine di provvedere alla rettifica degli errori materiali ed al recepimento delle specifiche di integrazione citati in parte narrativa;

2. di trasmettere il presente atto al Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca per gli adempimenti di competenza;

3. di dare atto che per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazione si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in premessa;

4. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.