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n.44 del 21.02.2022 (Parte Seconda)

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Regolamento (UE) n. 1308/2013. art. 46 Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti. Campagna 2021/2022. DGR n. 690/2021. Approvazione elenco delle domande ammissibili e delle domande non ammissibili e concessione del contributo ai beneficiari ammessi all'aiuto

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante Organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, ed in particolare l'art. 46 che regola la Misura della ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2016/1149 della Commissione del 15 aprile 2016 che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo e che modifica il regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione del 15 aprile 2016 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi nazionali di sostegno al settore vitivinicolo;

- il Regolamento (UE) n. 2020/2220 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i Regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto riguarda le risorse e l’applicazione negli anni 2021 e 2022 e il Regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022;

- il Regolamento delegato (UE) n. 2021/374 della Commissione del 27 gennaio 2021 che modifica il Regolamento delegato (UE) 2020/884 recante per il 2020, in collegamento con la pandemia di COVID-19, deroga ai Regolamenti delegati (UE) 2017/891 per l’ortofrutticoltura e (UE) 2016/1149 per la vitivinicoltura, e modifica il Regolamento delegato (UE) 2016/1149;

Richiamato il Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo 2019-2023, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) e pubblicato sul sito internet MIPAAF, notificato alla Commissione europea in data 1 marzo 2018 ed approvato dalla stessa in data 8 ottobre 2018 con nota Ares (2018)5160270, successivamente modificato con la versione inviata il 30 giugno 2019;

Visti:

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1411 del 3 marzo 2017 recante “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei regolamenti delegato (UE) n. 1149/2016 e di esecuzione (UE) n. 1150/2016 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”, modificato dal Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 1431 del 7 marzo 2018;

- la circolare AGEA coordinamento del 19 marzo 2020, protocollo n. 21714 “Vitivinicolo – Disposizioni nazionali di attuazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo, dei Regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione della misura della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, protocollo n. 115575 del 10 marzo 2021, di riparto della dotazione finanziaria dell’OCM vino per la campagna vitivinicola 2021/2022 tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 690 del 10/5/2021 con la quale sono state approvate le disposizioni applicative della Misura di ristrutturazione e riconversione per la campagna 2021/2022;

Richiamata

- la legge regionale 23 luglio 2001, n. 21, che ha istituito l'Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna, riconosciuta con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 12 marzo 2003, come Organismo Pagatore, per quanto riguarda i pagamenti, sul territorio della regione Emilia-Romagna, inerenti, tra gli altri, il settore vitivinicolo;

- la legge regionale 15 novembre 2021, n.15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della legge regionale n. 15 del 1997 (Norme per l'esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34);

Vista la determinazione n. 696 del 20/5/2021 del Direttore di AGREA con la quale sono state approvate le disposizioni procedurali per la presentazione delle domande di aiuto, variante, e saldo - Campagna 2021/2022 relative alla misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti;

viste altresì le determinazioni dirigenziali del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di filiera della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e Pesca:

- n. 10269 del 31 maggio 2021 recante “Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti campagna 2021/2022 - Proroghe dei termini di presentazione della domanda di aiuto e di approvazione dell'elenco delle domande ammissibili di cui alla deliberazione della giunta regionale n. 690/2021”, con la quale, fra l’altro:

  • è stato prorogato il termine per la presentazione delle domande di aiuto, dalle ore 13 del 31 maggio 2021 alle ore 13 del 15 luglio 2021;
  • è stato prorogato il termine per approvare l’elenco delle domande ammissibili dal 30 novembre 2021 al 15 febbraio 2022;

- n.13390 del 15/7/2021 con la quale, fra l’altro, il termine per la presentazione delle domande di aiuto della Misura ristrutturazione e riconversione vigneti, campagna 2021/2022, è stato prorogato dalle ore 13:00 del 15 luglio 2021 alle ore 13:00 del 31 luglio 2021;

Vista la nota AGEA Coordinamento Protocollo 0053778 del 29 luglio 2021 nella quale si precisa che, in considerazione di quanto stabilito dalla normativa comunitaria (art. 2 del Reg. n. 1182/1971), nonché, in generale, dalle disposizioni nazionali e dai consolidati orientamenti giurisprudenziali in materia di scadenza dei termini, la scadenza fissata al 31 luglio 2021 dal Decreto Ministeriale n. 325311 del 15 luglio 2021, cadendo di sabato, è automaticamente posposta al primo giorno seguente non festivo, cioè lunedì 2 agosto 2021;

Atteso che è pervenuta nota del Responsabile del Servizio Organizzazioni di Mercato e Sinergie di filiera ad atti PG PG/2022/76137 del 28/1/2022, ad oggetto: “Reg. (UE) Delibera di Giunta Regionale n. 690/2021. Misura di Ristrutturazione e Riconversione vigneti campagna 2021/2022. - Comunicazione in merito la copertura finanziaria delle domande di aiuto ammissibili e prossimi adempimenti” con la quale si comunica la copertura finanziaria al 100% delle domande di aiuto che saranno ritenute ammissibili e la possibilità di procedere ad adottare atti di ammissibilità e concessione;

Dato atto che secondo quanto previsto al punto 13.3 “Procedure e termini istruttori relativi alla domanda di aiuto” delle disposizioni applicative approvate con la deliberazione della Giunta Regionale n. 690/2021 citata, i Servizi Territoriali effettuano l’istruttoria tecnico amministrativa delle istanze pervenute;

Rilevato che

– entro il termine prefissato sono pervenute, secondo le modalità stabilite da AG.R.E.A., n. 148 domande di aiuto relative alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2021/2022;

– le domande sono state presentate utilizzando esclusivamente il sistema informatico SIAG (Sistema Informativo AGREA);

– il richiedente Società agricola Frassinara s.s. di Pellini Davide ha variato in data 17 dicembre 2021 la denominazione sociale in Viticola Casino di sopra S.S. di Pellini Matteo Società Agricola (CUAA 02390270359), senza ulteriori variazioni della forma giuridica e dei dati fiscali;

– sono state sottoposte ai controlli previsti al punto 13.3 lettera b) dell’avviso pubblico, le domande comprese nel campione estratto, di competenza dello STACP di Reggio Emilia, di cui al verbale Prot. 05/08/2021.0714375.I, con esito positivo;

– sono pervenute 8 rinunce indicate nell’allegato 1 Elenco domande rinunciate e non ammissibili che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

– è stata effettuata da parte dei funzionari incaricati di questo Servizio l'istruttoria tecnico-amministrativa relativa a n. 140 domande di contributo e sono stati redatti specifici verbali, come da modelli di predisposti da AGREA (check-list, verbale di istruttoria tecnico-amministrativa e verbale esito finale);

– con determinazione dirigenziale n. 2385 del 10/2/2022 è stata approvata, previo contraddittorio ai sensi della legge sul procedimento amministrativo, la non ammissibilità relativa alla domanda di aiuto n. 5354346, indicata nell’allegato 1 Elenco domande rinunciate e non ammissibili;

– le domande di aiuto n. 5293088, n. 5355185, n. 5350024 e n. 5354242 sono risultate parzialmente ammissibili per gli importi indicati per ciascuna di esse nella colonna “Contributo ammesso/Concedibile (€)”, previo contraddittorio con gli interessati ai sensi dell’art. 10 bis della L.241/90, senza che sia pervenuta in riscontro documentazione eventualmente corredata da documenti, nel termine assegnato;

– in ordine al richiedente della domanda n. 5355178 in data 5/2/2022 è scaduto il Durc On Line con esito regolare, pertanto, l’ammissibilità e la concessione del contributo è subordinata all’esito regolare della nuova verifica di Durc On Line, richiesta in data 8/2/2022;

– in ordine alla società semplice richiedente della domanda n. 5354609 in data 5/2/2022 è scaduto il Durc On Line con esito regolare di uno dei soci, pertanto, l’ammissibilità e la concessione del contributo è subordinata all’esito regolare della nuova verifica di Durc On Line, richiesta in data 8/2/2022;

– i controlli in ordine alla regolarità contributiva, effettuati con modalità telematiche tramite la procedura “Durc on line” si sono conclusi con esito positivo per i restanti richiedenti, compresa la domanda n. 5354773 in ordine alla quale la documentazione pervenuta ha confutato i motivi ostativi indicati nel preavviso di rigetto inviati alla società, pertanto, la domanda risulta ammissibile alla concessione;

– ai sensi di quanto disposto dalla L. 16 gennaio 2003, n. 3 è stato acquisito per ciascun beneficiario sopraindicato il Codice Unico di Progetto (CUP), fornito dal Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera, come riportato nell’allegato 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

– sulla base delle verifiche effettuate, il numero complessivo delle domande risultate ammissibili e concedibili è pari a n. 139, indicate nell’allegato n. 2 Elenco delle domande ammissibili che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, con l’indicazione a fianco di ciascun beneficiario della spesa ammessa e del contributo concedibile, per un importo complessivo di € 1.693.419,66;

Ritenuto pertanto, in riferimento alla Misura di ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2021-2022, ambito territoriale STACP – RE:

- approvare l’Elenco delle domande rinunciate e non ammissibili riportato nell'allegato n. 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

- approvare l’Elenco delle domande ammissibili riportato nell'allegato n. 2, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

- concedere ai beneficiari indicati nell'allegato 2, il contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2021/2022, - ambito territoriale STACP – RE, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo ammesso/Concedibile (€)”, per un importo complessivo di € 1.693.419,66;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

- le deliberazioni della Giunta regionale:

  • n. 2416 del 29 dicembre 2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla Delibera 999/2008. adeguamento e aggiornamento della Delibera 450/2007”, e successive modifiche ed integrazioni, per quanto applicabile;
  • n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
  • n. 771 del 24 maggio 2021, recante “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale, tra l’altro, i Direttori Generali sono stati autorizzati a conferire gli incarichi dirigenziali in scadenza al 31/5/2021 per tutte le posizioni nel rispetto dei vincoli previsti dal Piano della Rotazione del Personale, ed è stato conferito l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta regionale;

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Viste inoltre

- la propria determinazione dirigenziale n. 19972 dell’11 novembre 2020 ad oggetto “Provvedimento di nomina dei responsabili del procedimento del Servizio territoriale agricoltura, caccia e pesca di Reggio Emilia ai sensi degli articoli 5 e ss. della legge 241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della legge regionale 32/1993 - Integrazione e rettifica della determinazione dirigenziale n. 19255 del 29/11/2017”;

- la determinazione n. 10333 del 31/5/2021 del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca ad oggetto “Conferimento di incarichi dirigenziali e proroga di incarichi ad interim nell'ambito della Direzione Generale, Agricoltura, Caccia e Pesca”;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 111 del 31 gennaio 2022 recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

Dato atto che

- il presente atto contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 14 del Regolamento Regionale 2007, n. 2;

- il provvedimento sarà oggetto di pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 2 e 27 del d.lgs. n. 33 del 2013 e di pubblicazione ulteriore, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013 come previsto nel sopra richiamato Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, citato in premessa;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1. di approvare l’Elenco delle domande rinunciate e non ammissibili sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2021-2022, ambito territoriale STACP - RE, riportate nell’allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di approvare l'Elenco delle domande ammissibili sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti, campagna 2021-2022, ambito territoriale STACP - RE, riportate nell'allegato n. 2 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 1.693.419,66;

3. di concedere ai beneficiari riportati nell'allegato n.2 il contributo sulla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2021/2022, - ambito territoriale STACP - RE, nella misura indicata a fianco di ciascuno di essi nella colonna “Contributo ammesso/Concedibile (€)”, per un importo complessivo di contributo concedibile di € 1.693.419,66;

4. di precisare che per i richiedenti delle domande n. 5355178 e n. 5354609 l’ammissibilità e la concessione del contributo è subordinata all’esito regolare della nuova verifica dei Durc on line con esito regolare scaduti;

5. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi degli articoli art. 26, comma 2 e 27 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e l’ulteriore pubblicazione prevista dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024, come precisato in premessa;

6. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna con la quale si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;

7. di trasmettere copia del presente atto, al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera e ad AGREA per il seguito di competenza.

La Responsabile del Servizio

Mariapia Tedeschi

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