n.88 del 31.03.2021 periodico (Parte Seconda)
Rinnovo della convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e i Vigili del fuoco per disciplinare la manutenzione delle dotazioni sanitarie di supporto al soccorso, di proprietà dei Comandi provinciali del Corpo dei Vigili del fuoco, di cui alla propria delibera di Giunta regionale n. 638/2019
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMIlIA-ROMAGNA
Visti:
- l’art. 15, della L. n. 241/90 e ss.mm.ii., che prevede che le Amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento, in collaborazione, di attività di interesse comune;
- il decreto legislativo n. 139 del 8 marzo 2006, recante “Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni ed ai compiti del Corpo Nazionale dei vigili del Fuoco, a norma dell’art. 11 della legge 29 luglio 2003, n. 229;
- il Decreto Legislativo 29 maggio 2017, n. 97 “Disposizioni recanti modifiche al decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, concernente le funzioni e i compiti del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, riguardante l'ordinamento del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e altre norme per l'ottimizzazione delle funzioni del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ai sensi dell'articolo 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124”, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
- il D.P.R. 28 febbraio 2012 n. 64 "Regolamento di servizio del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, emanato ai sensi dell'art. 140 del D. Lgs. 13 ottobre 2005, n. 217";
- il Decreto Legislativo 6 ottobre 2018, n. 127 che completa il riassetto della disciplina del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in attuazione della legge di riorganizzazione della pubblica amministrazione n. 124/2015;
Dato atto che le norme sopra menzionate delineano, tra l'altro, i compiti e le responsabilità del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco (CNVF) nell'ambito delle attività di difesa civile, anche in merito ai necessari raccordi del medesimo con le Regioni e gli Enti Locali;
Viste altresì le "Linee guida per l'intervento di tipo chimico, biologico, nucleare e radiologico a seguito di attacco terroristico" adottate il 4 settembre 2002 dalla Direzione centrale per l'emergenza e il soccorso tecnico del Dipartimento dei Vigili del Fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile e della conseguente collaborazione posta in essere e sviluppata nella predisposizione dei piani provinciali NBCR in diretta applicazione del "Piano Nazionale di difesa da attacchi terroristici di tipo biologico, chimico, radiologico e nucleare";
Considerato che tali Linee guida:
- assegnano al CNVVF un ruolo sanitario esclusivamente in raccordo con i servizi di emergenza sanitaria;
- prevedono che i servizi sanitari mettano a disposizione le risorse necessarie per le operazioni di pertinenza, compresa la decontaminazione della popolazione dei propri operatori e diano il supporto al personale VVF per il triage in zona "calda", e che allo scopo di consentire al CNVVF di prestare attività di primo soccorso sanitario, per i trattamenti di urgenza il cui avvio non può essere dilazionato, la Regione sostiene la manutenzione delle dotazioni sanitarie di supporto al soccorso, esistenti presso i comandi provinciali del CNVVF;
Richiamata la propria deliberazione n. 638 del 29/4/2019 avente ad oggetto “Approvazione di un accordo di collaborazione istituzionale ai sensi dell'art. 15, della l. n. 241/1990 e ss.mm.ii. per garantire il potenziamento delle attività d'intervento e soccorso condotte nel controllo e disinfestazione degli imenotteri aculei - anno 2019 e della convenzione per disciplinare la manutenzione delle dotazioni sanitarie di supporto al soccorso, di proprietà dei Comandi Provinciali del Corpo dei Vigili del Fuoco”, con la quale è stata altresì disposta, la data di scadenza di quest’ultimo atto convenzionale al 31/12/2020, e considerata la necessità di procedere al suo rinnovo;
Ritenuto di approvare, con il presente atto, la “Convenzione quadro finalizzata a disciplinare la manutenzione delle dotazioni sanitarie di supporto al soccorso, esistenti presso i comandi provinciali del Corpo dei vigili del Fuoco della Regione Emilia-Romagna” di cui allo schema allegato, dando atto che alla sottoscrizione della stessa provvederà, il Responsabile del Servizio Assistenza Ospedaliera;
Dato atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del Bilancio regionale;
Richiamato il comma 2-bis dell’art. 15 della citata Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., il quale prevede l’utilizzo, a far data dal 30/6/2014, della firma digitale per la sottoscrizione di accordi tra Pubbliche Amministrazioni;
Visti e richiamati:
- la L.R. 19/1994 “Norme per il riordino del servizio sanitario regionale ai sensi del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, modificato dal decreto legislativo 7 dicembre 1993, n. 517” e successive modifiche;
- la L.R. n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
- la L.R. 29/2004 "Norme generali sull'organizzazione e il funzionamento del Servizio Sanitario Regionale", e successive modifiche;
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 23;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii;
- n.468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- n. 2013/2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;
- n. 2018 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto: “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta Regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;
- n. 3 del 5 gennaio 2021 “Proroga della nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT). Del responsabile dell’Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA) e del Responsabile per la Transizione Digitale Regionale”;
- n. 111 del 28 gennaio 2021 “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;
Richiamate le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;
Attestata la regolarità dell’istruttoria e dell’assenza di conflitti di interesse da parte del Responsabile del procedimento;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessore alle Politiche per la Salute
A voti unanimi e palesi
delibera
per le motivazioni riportate in premessa:
1. di approvare, per quanto in premessa esposto, la “Convenzione finalizzata a disciplinare la manutenzione delle dotazioni sanitarie di supporto al soccorso, esistenti presso i comandi provinciali del Corpo dei vigili del Fuoco della Regione Emilia-Romagna” di cui allo schema allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delegando alla sottoscrizione della stessa il Responsabile del Servizio Assistenza Ospedaliera;
2. di demandare al Responsabile del Servizio competente di cui al precedente punto 1. il compito di:
- valutare in corso d'opera la sostenibilità degli interventi necessari e individuare soluzioni alternative, qualora siano ritenute utili per il corretto funzionamento del sistema e l’attuazione dell’accordo stesso;
- introdurre eventuali modifiche o variazioni alle azioni descritte nello schema di convenzione, qualora siano ritenute indispensabili;
3. di dare atto che in sede di sottoscrizione dell’Accordo potranno essere apportate modifiche al testo che si rendessero necessarie, purchè non sostanziali;
4. di dare atto che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
5. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.