n.349 del 23.11.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la Legge n. 431 del 9/12/1998, “Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo”;

- la Legge Regionale 8 agosto 2001, n. 24 “Disciplina generale dell’intervento pubblico nel settore abitativo”, e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 2115 del 13/12/2021 “PATTO PER LA CASA EMILIA-ROMAGNA - AVVIO DEL PROGRAMMA”;

Dato atto che con la sopracitata propria deliberazione n. 2115 del 13/12/2021 si è proceduto a promuovere il Programma “Patto per la casa” in attuazione delle previsioni dell’art. 11, della L. n. 431/1998 e dell’art. 38, comma 2, della L.R. n. 24/2001 e ss.mm.ii.;

In particolare il Programma costituisce un’ulteriore azione innovativa della Regione Emilia-Romagna, integrata e coordinata ad altre misure già in atto in materia di sostegno alla locazione, finalizzata: a) ad ampliare l’offerta di alloggi in locazione a canoni calmierati, prioritariamente favorendo l’utilizzo del patrimonio abitativo esistente, con specifico riguardo al sostegno della cosiddetta “fascia intermedia” composta da quei nuclei familiari che sono in condizioni di fragilità nel libero mercato della locazione, e che contestualmente non riescono o non possono avere accesso all’edilizia residenziale pubblica; b) ad incentivare la formazione e la progressiva specializzazione di operatori in grado di gestire il patrimonio di alloggi via via messo a disposizione per il Programma, sia sotto il profilo immobiliare che sotto quello sociale, c) per facilitare l’uscita dagli alloggi di edilizia residenziale pubblica, in un’ottica di migliore e più razionale utilizzo del patrimonio disponibile;

Contestualmente alla fase di avvio del programma si è intrapreso un percorso di approfondimento, in collaborazione con i Comuni capoluogo e con i Tavoli territoriali di concertazione delle Politiche Abitative e la Conferenza della Città Metropolitana di Bologna, per la migliore definizione degli aspetti di dettaglio del Programma stesso, in relazione alla sua complessità ed alla necessità di condividere e costruire con i territori le infrastrutture organizzative per una sua efficace ed efficiente attuazione;

In esito a tali incontri tecnici sono stati approfonditi i temi e definite le modalità attuative del Programma “Patto per la Casa” e conseguentemente l’Area Rigenerazione Urbana e Politiche per l’abitare ha predisposto il Regolamento attuativo del Programma, tenendo conto dei contributi e delle osservazioni ricevute dei vari stakeholder coinvolti al fine di avviare il Programma in via sperimentale;

Ritenuto, quindi di approvare il Regolamento attuativo del Programma “Patto per la Casa” parte integrante e sostanziale del presente atto (ALLEGATO A), e di procedere con la pubblicazione sul portale regionale nella sezione Bandi dell’area tematica Territorio all’indirizzo: http://territorio.regione.emilia-romagna.it nel rispetto dei principi di imparzialità, pubblicità, trasparenza, partecipazione e parità di trattamento;

Dato atto che le risorse destinate alle finalità sopra descritte ammontano a complessivi € 7.000.000,00 di cui quanto:

- a Euro 4.000.000,00 sul capitolo 32040 "CONTRIBUTI INTEGRATIVI DI SOSTEGNO PER L'ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE (ART. 11, LEGGE 9 DICEMBRE 1998, N. 431) – MEZZI STATALI" del Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 anno di previsione 2022, approvato con propria deliberazione del 27 dicembre 2021, n. 2276;

- a Euro 3.000.000,00 nell’anno 2023 che verranno rese disponibili solo a seguito della approvazione del bilancio di previsione 2023/2025;

Considerato il carattere di sperimentalità del Programma, si prevedono fin d’ora momenti periodici di verifica e monitoraggio al fine di aggiornare, modificare o integrare, con successivi atti, il Regolamento stesso;

Pertanto, si demandano al Dirigente competente con successivi propri atti eventuali aggiornamenti, modifiche ed integrazioni di carattere non sostanziale che si rendessero necessarie sul testo del Regolamento attuativo per una efficace, efficiente e uniforme attuazione del Programma;

Visti per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa e contabile:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione del 29 dicembre 2008 n. 2416 “INDIRIZZI IN ORDINE ALLE RELAZIONI ORGANIZZATIVE E FUNZIONALI TRA LE STRUTTURE E SULL'ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DIRIGENZIALI. ADEMPIMENTI CONSEGUENTI ALLA DELIBERA 999/2008. ADEGUAMENTO E AGGIORNAMENTO DELLA DELIBERA 450/2007”, per quanto applicabile;

- la propria deliberazione del n. 468 del 10/4/2017 ad oggetto "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";

- la propria deliberazione del 7 marzo 2022, n. 324 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- la propria deliberazione del 7 marzo 2022, n. 325 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”, la quale modifica l'assetto organizzativo delle Direzioni generali e delle Agenzie e istituisce i Settori a decorrere del 1/4/2022;

- la propria deliberazione del 21 marzo 2022, n. 426 “RIORGANIZZAZIONE DELL'ENTE A SEGUITO DEL NUOVO MODELLO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE. CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI AI DIRETTORI GENERALI E AI DIRETTORI DI AGENZIA”;

- la determinazione dirigenziale del 25 marzo 2022, n. 5615 “Riorganizzazione della direzione generale cura del territorio e dell'ambiente. istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.i.”;

- la propria deliberazione del 31 gennaio 2022, n. 111 “PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E TRASPARENZA 2022-2024, DI TRANSIZIONE AL PIANO INTEGRATO DI ATTIVITà E ORGANIZZAZIONE DI CUI ALL'ART. 6 DEL D.L. N. 80/2021”;

- la determinazione dirigenziale del 9 febbraio 2022, n. 2335 “DIRETTIVA DI INDIRIZZI INTERPRETATIVI DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE PREVISTI DAL DECRETO LEGISLATIVO N.33 DEL 2013. ANNO 2022”;

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4”, per quanto applicabile;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (legge di stabilità regionale 2022)”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 28 dicembre 2021 N. 369;

- la L.R. 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 28 dicembre 2021 N. 370;

- la L.R. n. 9 del 28 luglio 2022 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 29 luglio 2022 N. 233;

- la L.R. n. 10 del 28 luglio 2022 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”, pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 29 luglio 2022 N. 234;

- la propria deliberazione del 27 dicembre 2021, n. 2276 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la propria deliberazione del 1 agosto 2022, n. 1354 “AGGIORNAMENTO DEL DOCUMENTO TECNICO DI ACCOMPAGNAMENTO E DEL BILANCIO FINANZIARIO GESTIONALE DI PREVISIONE DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 2022-2024”;

Dato atto, infine, che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta della Vicepresidente Assessore a Contrasto alle diseguaglianze e Transizione ecologica: Patto per il clima, Welfare, Politiche abitative, Politiche giovanili, Cooperazione internazionale allo sviluppo, Relazioni internazionali, Rapporti con l'UE;

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare il Regolamento attuativo del Programma “Patto per la Casa”, secondo lo schema di cui all’ALLEGATO A, parte integrante e sostanziale del presente atto al fine di avviare in via sperimentale il Programma;

2. di demandare al Dirigente competente con successivi propri atti eventuali aggiornamenti, modifiche, ed integrazioni di carattere non sostanziale che si rendessero necessarie sul testo del Regolamento attuativo per una efficace, efficiente e uniforme attuazione del Programma;

3. di dare atto che le risorse destinate alle finalità sopra descritte ammontano a complessivi € 7.000.000,00 di cui quanto:

- a Euro 4.000.000,00 sul capitolo 32040 "CONTRIBUTI INTEGRATIVI DI SOSTEGNO PER L'ACCESSO ALLE ABITAZIONI IN LOCAZIONE (ART. 11, LEGGE 9 DICEMBRE 1998, N.431) – MEZZI STATALI" del Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 anno di previsione 2022, approvato con propria deliberazione del 27 dicembre 2021, n. 2276;

- a Euro 3.000.000,00 nell’anno 2023 che verranno rese disponibili solo a seguito della approvazione del bilancio di previsione 2023/2025;

4. di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 1, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo Decreto legislativo;

5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.