n.139 del 03.06.2026 periodico (Parte Seconda)

Regolamento (UE) n. 2021/2115 e Piano Strategico Nazionale della PAC 2023/2027 - Programma nazionale di sostegno al settore vitivinicolo - approvazione Programma Operativo - Intervento "Investimenti" - annualità 2025/2026 con valenza di Avviso pubblico - delibera Giunta regionale n. 218/2025 - proroga termine presentazione domande saldo annuali

LA DIRIGENTE FIRMATARIA

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM), come modificato dal regolamento (UE) 2021/2117;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021 sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati con il Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) 1307/2013 e, in particolare, gli articoli da 57 a 60;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) 1306/2013;

- il Regolamento (UE) n. 2021/2117 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l'etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati e (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell'agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell'Unione;

- il Piano Strategico della PAC 2023-2027 - Reg. (UE) n. 2021/2115 del 2 dicembre 2021;

- il Decreto del Ministro dell’Agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste n. 635212 del 02 dicembre 2024, concernente disposizioni nazionali di attuazione dell’art. 58, paragrafo 1, lettera b) del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio a ss.mm. e ii. per quanto riguarda l’applicazione dell’intervento settoriale degli investimenti;

- la Circolare Agea coordinamento del 18 settembre 2017 n. 0070540 in attuazione del D.M. 1967/2017 e Istruzioni Operative dell’OP Agea n. 41/2017 per quanto riguarda le comunicazioni relative agli anticipi;

- la Circolare Agea coordinamento del 4 febbraio 2025 n. 8699 “Disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (UE) n. 2021/2115 del Consiglio e del Parlamento europeo del 2 dicembre 2021 di cui all’art. 58 comma 1 lettera a) per quanto riguarda l'applicazione del controllo sul mantenimento dei vincoli degli investimenti, la verifica della corretta applicazione dei costi standard e ulteriori precisazioni”;

- la Circolare Agea coordinamento del 7 febbraio 2025 n. 7374 per quanto riguarda l’applicazione del DM 635212 del 2 dicembre 2024;

Dato atto che il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 635212/2024 prevede, tra l’altro, l’adozione da parte delle Regioni delle determinazioni per applicare la Misura “Investimenti”, ivi compresa l’individuazione di eventuali ulteriori condizioni di ammissibilità e/o di esclusione dal contributo, nonché specifici criteri di priorità;

Richiamate inoltre:

- la deliberazione della Giunta regionale n. 218 del 17 febbraio 2025 “Regolamento (UE) n. 2021/2115 e Piano Strategico Nazionale della PAC 2023/2027 - Programma Nazionale di Sostegno al settore vitivinicolo - approvazione programma operativo - intervento "Investimenti" - Annualità 2025/2026 con valenza di avviso pubblico”;

- la determinazione n. 7303 del 15/04/2025 “REGOLAMENTO (UE) N. 2021/2115 E PIANO STRATEGICO NAZIONALE DELLA PAC 2023/2027 - PROGRAMMA NAZIONALE DI SOSTEGNO AL SETTORE VITIVINICOLO - APPROVAZIONE PROGRAMMA OPERATIVO – INTERVENTO "INVESTIMENTI" - ANNUALITA 2025/2026 CON VALENZA DI AVVISO PUBBLICO - DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 218/2025 – RIDEFINIZIONE TERMINI PROCEDIMENTALI” che ridefiniva i termini previsti ai punti 9., 11. e 12. dell’Avviso pubblico relativo al Programma Operativo 2025/2026 dell’Intervento “Investimenti” del Programma Nazionale di Sostegno al Settore Vitivinicolo di cui alla deliberazione n. 218/2025;

- la determinazione n. 10329 del 30/05/2025 “REGOLAMENTO (UE) N. 2021/2115 E PIANO STRATEGICO NAZIONALE DELLA PAC 2023/2027 - PROGRAMMA NAZIONALE DI SOSTEGNO AL SETTORE VITIVINICOLO - APPROVAZIONE PROGRAMMA OPERATIVO – INTERVENTO "INVESTIMENTI" - ANNUALITA 2025/2026 CON VALENZA DI AVVISO PUBBLICO - DELIBERA GIUNTA REGIONALE N. 218/2025 – ULTERIORE RIDEFINIZIONE TERMINI PROCEDIMENTALI” che ridefiniva ulteriormente i termini previsti ai punti 9., 11. e 12. dell’Avviso pubblico relativo al Programma Operativo 2025/2026 dell’Intervento “Investimenti” del Programma Nazionale di Sostegno al Settore Vitivinicolo di cui alla deliberazione n. 218/2025;

- la determinazione dirigenziale n. 1852 del 30/01/2026, con le quali si è provveduto, tra l’altro, ad approvare:

  • l’Allegato 1: graduatoria relativa alle domande ritenute ammissibili per le imprese agricole di base, contenente per ciascun soggetto il punteggio complessivo attribuito, l’importo di progetto ammesso e, conseguentemente, la quantificazione del contributo complessivo concedibile, relativamente al progetto presentato;
  • l’Allegato 2: graduatoria relativa alle domande ritenute ammissibili per le imprese agroindustriali, contenente per ciascun soggetto il punteggio complessivo attribuito, l’importo di progetto ammesso e, conseguentemente, la quantificazione del contributo complessivo concedibile, relativamente al progetto presentato;

Atteso, per quanto riguarda la realizzazione dei progetti annuali:

- che il punto 13 “Tempi di esecuzione dei lavori” dell’Allegato 1 alla deliberazione della Giunta regionale 218/2025, come prorogati dalle successive determinazioni dirigenziali n. 7303/2025 e n. 10329/2025, dispone che i lavori per i progetti annuali dovranno terminare:

  • per le imprese che hanno ricevuto entro il 13 febbraio 2026 la comunicazione di essere in posizione utile ai fini del finanziamento: entro il 01 giugno 2026;
  • per le imprese che hanno ricevuto successivamente al 13 febbraio 2026 la comunicazione di essere in posizione utile ai fini del finanziamento: entro il 30 giugno 2025;

-  che il punto 15 del medesimo Allegato 1, come prorogati dalle successive determinazioni dirigenziali n. 7303/2025 e n. 10329/2025, stabilisce che le domande di pagamento a saldo dovranno essere presentate:

  • per le imprese che hanno ricevuto entro il 13 febbraio 2026 la comunicazione di essere in posizione utile ai fini del finanziamento: entro il 01 giugno 2026;
  • per le imprese che hanno ricevuto successivamente al 13 febbraio 2026 la comunicazione di essere in posizione utile ai fini del finanziamento: entro il 30 giugno 2025;

Dato atto:

  • che come indicato al punto 3), sesto alinea, del dispositivo della sopra indicata determinazione n. 1852/2026, le risorse disponibili consentivano il finanziamento integrale di tutti i progetti inseriti negli Allegati 1 e 2 della determinazione medesima, secondo quanto disposto al punto 12. Utilizzo Graduatorie” dell’Avviso pubblico;
  • che conseguentemente tutte le imprese beneficiarie, inserite nelle due graduatorie di cui agli Allegati 1 e 2 sopraindicati, hanno ricevuto con nota prot. 30/01/2026.0082973.U la comunicazione di essere in posizione utile ai fini del finanziamento;

Accertato, per quanto attiene le imprese che hanno optato per la realizzazione dei progetti annuali, che con determinazioni dirigenziali n. 2708 del 10/02/2026 e n. 2629 del 10/02/2026, rispettivamente per le imprese agricole di base e per le imprese agroindustriali, venivano approvati i progetti e concessi i relativi contributi a ciascun beneficiario;

Preso atto:

- che le associazioni professionali Confcooperative, Legacoop e Coldiretti Emilia-Romagna con note rispettivamente in data 29/04/2026, Prot. 29/04/2026.0447175.E, in data 05/05/2026, prot. n. 05/05/2026.0464561.E e in data 06/05/2025, Prot. 06/05/2026.0469491.E hanno richiesto, relativamente ai progetti annuali, una proroga al 30 giugno 2026 sia del termine previsto per la conclusione dei lavori ammessi a finanziamento sia per la presentazione della domanda di pagamento a saldo dei progetti annuali;

- che le motivazioni presentate a supporto di tali richieste riguardano principalmente fattori esterni legati all’approvvigionamento di materiali e attrezzature che hanno determinato rallentamenti nelle attività programmate, nonché ulteriori criticità che hanno inciso sull’avanzamento degli interventi;

Viste le Istruzioni Operative n. 18/2025 di AGEA Organismo Pagatore del 12/02/2025, che fissano, con riferimento ai progetti di investimento di durata annuale, il termine ultimo per la realizzazione dei progetti e per la presentazione delle domande di pagamento saldo al 30 giugno 2026;

Ritenuto, pertanto, con il presente atto, al fine di consentire al maggior numero possibile di beneficiari la conclusione dei progetti di investimento di durata annuale ammessi a finanziamento, di differire alle ore 13:00:00 del 30 giugno 2026 i termini previsti per la conclusione degli investimenti e per la presentazione delle domande di pagamento a saldo a valere sull’Avviso pubblico approvato con la più volte citata deliberazione di Giunta regionale n. 218/2025;

Visto che il punto 3) del dispositivo della sopracitata deliberazione n. 218/2025, stabilisce, tra l’altro, che eventuali modifiche ai termini fissati per il procedimento amministrativo comprese le fasi di pagamento, indicate nell’avviso pubblico siano disposte con determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

-  la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

  • n. 2224 del 22 dicembre 2025 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase” con la quale è stato ridisegnato il nuovo macro-assetto dell’Ente, in prima fase riferito alle Direzioni generali ed alle Agenzie;
  • n. 100 del 30 gennaio 2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell’Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase”, (come rettificata ed integrata con deliberazione n. 171 del 9 febbraio 2026), con la quale sono stati ridefiniti i macro-assetti dell’Ente, approvando, contestualmente, in seconda fase, le declaratorie di tutti i Settori;
  • n. 278 del 27 febbraio 2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni, predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017, poi superata dalla deliberazione n. 2376/2024, a sua volta integralmente sostituita dalla citata deliberazione n. 278/2026;

Richiamati, inoltre, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la determinazione del Responsabile del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato, in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale, n. 2335 del 9 febbraio 2022, “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 101 del 30 gennaio 2026 “Piano integrato di attività e organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

Viste, altresì, le seguenti determinazioni:

- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 4188 del 27/02/2026 ad oggetto: “Conferimento di incarichi dirigenziali nell'ambito della direzione generale agricoltura, caccia e pesca”;

- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 3414 del 18/02/2026, avente ad oggetto “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- della Responsabile del Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari n. 4411 del 04/03/2026 avente ad oggetto “Individuazione dei responsabili di procedimento nell'ambito del Settore competitività delle imprese agricole ed agroalimentari della Direzione generale agricoltura, caccia e pesca, ai sensi degli artt. 5 e ss. della legge n. 241/1990 e degli artt. 11 e ss. della l.r. n. 32/1993”.

Dato atto che, ai sensi del predetto D.Lgs. n. 33/2013 e sulla base degli indirizzi stabiliti dagli atti regionali, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.Lgs. 33/2013;

Attestato che la sottoscritta dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che la responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

1) di prorogare alle ore 13:00:00 del 30 giugno 2026, al fine di permettere la conclusione degli investimenti alle imprese che rientrano tra gli assegnatari dei finanziamenti su progetti annuali inserite nelle graduatorie di cui alla determinazione n. 1852/2026 - Programma operativo - Intervento "Investimenti"  2025/2026, sia il termine di conclusione dei lavori che il termine di presentazione delle domande di pagamento-saldo previsti rispettivamente dai punti 13) e 15) dell’Avviso pubblico di cui all’Allegato 1 alla deliberazione della Giunta regionale n. 218/2025 e ss.mm.ii.;

2) di dare atto che resta confermato quant’altro stabilito con la deliberazione della Giunta regionale n. 218/2025 e ss.mm.ii.;

3) di procedere, in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni, ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;

4) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle imprese agricole e agroalimentari provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura, Caccia e Pesca.

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